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关于开展首批上海海外高层次人才创新创业基地申报工作的通知
发布时间：2012-01-09
来源：人才办
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各有关单位：
为贯彻落实《关于加快建设海外高层次人才创新创业基地的意见》（组通字[2010]1号）和《上海市实施海外高层次人才引进计划的意见》（沪委办发[2010]28号）文件精神，进一步加大引进海外高层次人才及其团队的工作力度，现就开展首批上海海外高层次人才创新创业基地（以下简称“市人才基地”）申报工作有关事项通知如下。
一、申报对象
参照中央组织部做法，“市人才基地”分为创新和创业两大类。
创新类人才基地申报对象主要为高等院校（医院）、科研院所、企业、金融机构等单位。可以单位整体申报，也可以二级单位申报。其中也包括省部（市）级以上的重点学科、重点实验室、工程（技术）研究中心等。
创业类人才基地申报对象主要为高新技术开发区、经济技术开发区、留学人员创业园、国家级文化产业基地、文化创意园等各类园区。
二、申报条件
（一）创新类人才基地
1、建立以科研和人才培养为中心的资源配置模式，推进产学研结合，学术研究、科技研发、应用技术研究水平及科技人才队伍实力居国际、国内同行业前列。
2、有条件建立国际通行的科学研究和科技开发工作机制，探索推进用人制度、经费管理和使用制度改革，赋予领军海外高层次人才更大自主权，激发人才队伍和团队保持创新活力。
3、有条件建立国际化人才平台，并具有完善的国际研发合作知识产权管理制度，研究岗位能够面向全球招聘，对人才、成果的评价能够实行国际同行评议，能够与同领域国际知名高校、科研院所建立合作关系，积极开展国际人才交流等工作。
4、有明确的人才基地建设目标和完善的人才基地建设规划，倡导形成富有特色的单位创新文化，能够为海外高层次引进人才提供良好的工作环境。
5、有较好的引才基础，有条件在五年内引进5-10名海外高层次人才进入中央或上海“千人计划”，形成水平一流、结构合理的科研团队。
（二）创业类人才基地
1、确立了符合上海产业布局的战略性新兴产业、高新技术产业、文化创意产业发展方向，建立推进产学研结合机制，有条件在较短时间内形成具备一定国际、国内竞争力的产业集群。
2、建立人才引进专项资金，出台特殊优惠的支持海外高层次人才创业政策，形成较为完善的投融资体系，能为不同发展阶段的创业企业提供投融资服务。
3、有明确的人才基地建设目标和完善的人才基地建设规划，建立了高效的创业服务体系、服务机构，为海外高层次人才创业提供支持和服务。
4、有条件建立公共技术服务平台和配套的生活服务设施，积极培育专业化机构和中介组织，倡导形成富有特色园区创业文化，营造良好的创业发展环境。
5、有较好的引才基础，能够在五年内引进10-20名海外高层次人才进入中央或上海“千人计划”，并带动建立一批引领产业发展的高层次人才核心团队。
三、申报程序
（一）动员部署（2012年2月）
各大口党委、部、委、办、局以及区县党委组织部等相关工作部门，根据中央组织部《关于加快建设海外高层次人才创新创业基地的意见》和《上海市实施海外高层次人才引进计划的意见》文件要求及本通知精神，深入发动有关单位（园区）积极申报。
（二）推荐上报（2012年3月）
申报单位填写《上海海外高层次人才创新创业基地申报书》（一式9份）后，报各大口党委、部、委、办、局以及区县党委组织部等主管部门。申报表格可在上海高层次人才网www.daodoc.com“通知公告”栏内下载。各主管部门对申报材料进行择优审查后，对予以推荐的申报单位提出相应的配套措施，主要负责同志签字盖公章后将申报材料于3月底前报市委组织部引进海外高层次人才工作专项办公室。
（三）评议评审（2012年4月）
市海外人才专项办组织有关职能部门分管领导与业内专家组成专家评议组，对上报的申报材料进行综合评审后初步确定拟入选市级海外高层次人才创新创业基地名单。市引进海外高层次人才工作小组集体审议正式确定入选市级人才基地名单并发文。
联系电话： 24021550 24021552 24021557
附件：《上海海外高层次人才创新创业基地申报书》
上海市引进海外高层次人才工作小组
中共上海市委组织部
2012年1月9日
