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北海市人民政府办公室文件
北政办〔2012〕58号
北海市人民政府办公室关于印发
2012年北海市扩权强县工作推进方案的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《2012年北海市扩权强县工作推进方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月六日
（此件可公开发布）
2012年北海市扩权强县工作推进方案
为了确保在2012年上半年将《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发〔2010〕72号）确定下放的721项管理事项落实到位，根据全区深入推进行政审批制度改革工作会议精神以及《广西壮族人民政府办公厅关于印发2012年全区扩权强县工作推进方案的通知》（桂政办发〔2012〕27号）要求，特制定本方案。
一、工作安排
（一）2012年3月5日前调整市扩权强县工作领导小组，领导小组下设办公室、审核组、培训组、宣传组、考核督查组。领导小组办公室设在市发展改革委，办公室成员单位为市监察局、绩效办、编办、政府督查室、政务服务中心管理办、新闻办、财政局、法制办等部门。各县区人民政府、市各放权部门也要尽快成立相应的扩权强县推进工作机构，并于3月10前将成立机构的正式文件报市扩权强县工作领导小组办公室。
（二）2012年3月上旬召开全市扩权强县推进工作动员会，对全市扩权强县推进工作进行部署。
（三）逐项梳理审定桂政发〔2010〕72号文件确定的市级下放县级实施的事项下放方案。市各放权部门要在2012年3月20日前将每个事项的具体下放方案送交市法制办和市政务服务中心管理办会审，并在2012年4月底前公布审定后的下放方案。（市法制办牵头，市监察局、编办、发展改革委、住建局、交通运输局、国土资源局、公安局、水利局、林业局、文化局、民政局、环保局、工商局、政务服务中心管理办参加审定）。
（四）自治区和本市下放县级实施的事项下放方案公布后，各县区要尽快制定本县区的接收方案和该管理事项实施流程图并予以公布。对自治区和市级下放的管理事项，各县区要确保在2012年5月15日前进驻县级政务服务中心集中办理（各县区政府负责）。
（五）2012年5月中旬前完成相关培训工作。培训分为扩权强县推进工作培训和县级实施下放管理事项业务培训。扩权强县推进工作培训已明确由自治区政务服务中心管理办牵头、自治区法制办配合，我市培训对象为市各放权部门负责行政审批工作的主要负责人及业务骨干、市县政务服务中心管理办主要负责人及业务骨干，市政务服务中心管理办、法制办要积极组织以上培训对象参加自治区扩权强县推进工作培训。县级实施下放管理事项的业务培训由下放事项的市有关部门负责，培训对象为县级部门负责行政审批工作的主要负责人和业务骨干。培训情况在2012年5月25日前统一报自治区扩权强县推进工作领导小组培训组（市政务服务中心管理办牵头，市法制办配合）。
（六）开展全市大督查。2012年5月中旬，督促检查扩权强县工作的推进进度，逐项检查各项工作的完成情况，对未按时完成工作任务的部门和县区政府提出整改意见，限期5月底前完成整改，确保在2012年6月底前全部完成扩权强县推进工作。2012年11月，再次对全市扩权强县推进工作进行一次全市督查（市政府督查室牵头，市绩效办、各有关部门参加）。
（七）保障经费。市级开展工作所需经费，由市扩权强县工作领导小组各下设小组提出本组的工作经费预算，送市扩权强县工作领导小组办公室汇总后报市财政局安排；各县区政府开展工作所需经费由各县区政府在本级财政预算内安排（市财政局、各县区政府
负责）。
（八）加强宣传。各主要新闻媒体要制定宣传计划，加强舆论宣传工作，树立典型经验，为顺利推进扩权强县工作营造良好氛围（市政府新闻办负责）。
（九）责任追究。各级各部门要认真贯彻落实桂政发〔2010〕72号文件，确保在2012年6月30日前全面完成扩权强县推进工作，各级各部门不按时完成工作的，由市监察局予以问责。
二、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。各级各部门要加强对本地区本部门扩权强县推进工作的组织领导，按照工作分工，制定具体措施，分解落实责任，认真抓好落实，不定期对本地区本系统贯彻落实桂政发〔2010〕72号文件情况进行检查。强化上下联动配合机制。各级各部门要明确负责该项工作的负责人，并指定具体办理行政审批工作的主要业务人员作为联络员，于3月10日前报市扩权强县推进工作领导小组办公室。开展扩权强县推进工作需要抽调人员的，各级各部门要给予大力支持。每月3日前，各级各部门要将本地区本部门的推进工作情况书面报告市扩权强县推进工作领导小组办公室，办公室定期以简报形式报告市政府。
（二）加强督促检查，强化考核力度。市政府将扩权强县推进工作纳入年度目标责任考核范围，制定考核指标和评分标准，对市有关部门和各县区的推进工作情况严格进行考核，考核结果将纳入对领导班子和领导干部的业绩评价。
附件：2012年全市扩权强县工作推进时间进度表
主题词：经济管理管理方案通知
─────────────────────────── 抄送：市委各部门，各人民团体。
市人大办，市政协办，市中级法院，市检察院，北海海事法院。各民主党派北海市委会，市工商联。
─────────────────────────── 北海市人民政府办公室 2012年3月6日印发 ───────────────────────────
（共印120份）
附件：
2012年北海市扩权强县工作推进时间进度表
