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中共六盘水市钟山区国家税务局党组文件
钟国税党发„2011‟3号
中共六盘水市钟山区国家税务局
党组关于认真开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见
各税务分局,局内各部门:
按照《中共贵州省委贵州省人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党发[2010]14号）、《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于深入开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（市发[2010]13号）、《中共六盘水市钟山区委六盘水市钟山区人民政府关于认真开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（区发„2010‟14号）要求，从现在起到2011年底，在全局范围内开展作风建设年、环境建设年、项目建设年（以下简称“三个建设年”）活动。为切实抓好“三个建设年”活动各项工作的落实，结合区局实际，提出以下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全体(扩大)全会、市委五届七次全体(扩大)会议精神，认真学习深刻领会国家税务总、省局、市局税收工作会议精神；紧紧围绕“打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度”这条主线，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，进一步理清以作风建设保障发展、以环境建设促进发展，以项目建设带动发展的工作思路，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，着力在转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越上取得新成效，为促进全区经济社会又好又快、更好更快发展提供更加有力的税收保障。
（二）工作目标
加强作风建设，进一步增强服务纳税人、服务基层、服务发展的工作意识，进一步提高工作质量和办事效率，有效解决影响区局又好又快发展的作风问题，在全局营造干事创业、增比进位、争先创优的良好氛围。
加强环境建设，进一步增强干部职工推动发展的合力，进一
步推进依法行政，着力营造促进发展的良好环境；进一步优化纳税服务，着力提高纳税人满意度；进一步推进政风行风建设，着力转变作风、提高机关效能效率，营造公平、公正的税收环境。加强项目建设，进一步发挥好税收职能作用。到2011年底税收收入的增幅达到20%以上，其中，市级收入达到122,000万元，区级收入达到48,900万元。
（三）基本原则
服务发展，务求实效。坚持用发展的实际来检验税收支持地方发展成果，大力开展优化纳税服务，为群众办实事，办好事、解难事，促进活动取得明显成效。
突出重点，正面引导。坚持正面引导、正面鼓励，着重对影响和制约作风建设、环境建设、项目建设的突出问题开展自查自纠并集中加以解决，努力做到自我教育、自我提高、自我调整、自我改进。
标本兼治，重在治本。坚持纠建并举，以基层和群众反映的热点难点问题为切入点和着力点，认真查找整改存在的突出问题，进一步完善从源头上实现转变作风、提高效率、服务群众、推动跨越目标要求的体制机制和工作措施。
协调推动，总结完善。作风建设是保障，环境建设是基础，项目建设是支撑，三者相互辩证统一。坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，部门协调配合的工作机制。区局“三个建设年”领导小组办公室及各工作组要切实履行职责，按照要求抓好各组
工作的落实，确保区局“三个建设年”活动取得实效。
二、工作内容
（一）作风建设年的活动。以作风建设为突破口，牢牢把握“创先争优”、“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”和“四帮四促”活动的精神实质，通过大力开展机关效能建设，提升全局干部职工大局意识、责任意识和服务意识，强化服务发展的主动性、自觉性和高效性，实行公开办事和公开承诺，切实为基层、群众办好事、解难事、做实事。
（二）环境建设年活动。以区局办税服务大厅和基层分局的办税厅为服务平台，高效、科学、规范地为纳税人办理相关涉税事宜，结合“双创双建”、机关干部下基层等重点工作，进一步提高纳税服务水平；加大打击发票违法犯罪活动；认真落实税收优惠政策，认真执行执法责任追究，营造良好的税收环境。
（三）项目建设年活动。认真贯彻执行组织收入原则，不断规范执法行为；加强税收征管，着力实施专业化管理；进一步完善大企业税收管理办法、煤炭行业管理办法，不断规范个体税收管理，营造良好的发展环境。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2011年1月）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，开好动员部署会。
（二）组织实施阶段（2011年2月至12月）。作风建设年和环境建设年的主要任务是排查存在问题，落实工作任务，切实抓好
整改；项目建设年的主要任务是搞好调查研究，争取形成良好的税收管理机制。
（三）总结阶段（2011年12月至2012年1月）。主要任务是对“三个建设年”活动进行总结，迎接区督察组和市局的检查考核。
中共六盘水市钟山区国家税务局党组
2011年1月27日
信息公开选项:主动公开
抄送:六盘水市国家税务局。
钟山区国家税务局办公室2011年1月27日印发 打字:赵茂 校对:党办 郭正军
