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湖南省通道县地税局六项措施所得税管理显成效
2012年,通道县地税局坚持“夯实基础,分级管理,突出重点,创新发展”工作思路,全面加强所得税管理,全年共征收企业所得税944.40万元,比上年增加277.6万元,增长41.63%,个人所得税1308万元,比上年增加231.1万元,增长21.46%,实现了“两税”收入再上新台阶,“两税”管理取得新突破。
一、规范管理,建立“两税”税源台帐
年初,我们对照上年度“两税”征收入库情况,分户分税种建立重点税源台帐,年纳“两税”10万元以上的27户全部由分局登记入账,本年入库税款1794.04万元;年纳“两税”30万元以上的有1户本年入库两税520万元,由县局建立台帐,按月记录企业应纳税额增减变化,便于县局适时了解企业生产经营状况。
二、建立考核制度,确保收入均衡入库
根据市局下发的所得税考核办法,制定了《通道县地税局所得税管理考评办法》,结合县局绩效考核办法,将所得税管理工作量化,税政科每月对所得税工作作出安排,按季度对完成情况进行考核,完不成当季工作计划的,在季度岗位责任制考核中予以扣分,确保所得税收入按月均衡入库。
三、做好征收方式鉴定工作,提升征管质量
征收方式鉴定是所得税征管工作的前提,做好征收方式鉴定工作,才有可能将所得税管好。该局首先规范征收方式鉴定业务流程,采取集中讲解与个别辅导相结合的办法,帮助企业了解征收方式鉴定
工作的重要性。其次完善征收方式鉴定文书,提高征收方式鉴定工作质量和水平。对纳税人各项申报资料及时进行归集整理,认真分析、筛选、确定检查对象,将税源大户、零申报或申报无纳税调整的纳税人、连续亏损或亏损数额大的企业、各期利润水平波动大及申报额变动大的企业、历年检查中问题较多的企业列为重点鉴定对象,排查问题,积累经验,做好征收方式鉴定检查工作。
四、强化汇算清缴工作,提高汇缴质量
为了认真贯彻《企业所得税汇算清缴管理办法》,加强对企业所得税汇算清缴工作的领导,保证2012年企业所得税汇算清缴工作的顺利完成。通道县地税局领导高度重视,将此项工作列入议事日程,成立了由分管局长任组长,税政、征管、稽查、法规科负责人为成员的2012年度企业所得税汇算清缴领导小组,下设汇缴办公室,负责处理、协调和部署整个企业所得税汇算清缴工作,按照市局所得税管理工作的要求以“组织收入、强化基础、分类管理、控制风险、优化服务、深化评估”为汇算清缴工作指导思想,把企业所得税汇算清缴工作与所得税汇缴评估、企业所得税的政策性减免工作、征收方式的鉴定等工作有机结合,确保汇算清缴工作的顺利完成。2012年度,我县企业所得税自行汇算清缴户面共31户,申报面达100%,汇算清缴面达100%,应纳税所得税额571.9万元,应预缴所得税额443.2万元,自行清缴后应补交企业所得税128.6万元。
五、做好个税全员申报工作,规范操作流程
一是该局依照《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》的规定,对全县十户重点税源企业安装个人所得税代扣代缴软件,每月进行网上申报,简化流程规范操作。
二是做好个税代扣工作,由财政局工资发放中心代扣代缴统发工资的个人所得税,企业每月自主申报,按年度进行税款结算。
三是做好年所得12万元以上自行纳税申报工作,通过巡查和调查了解,核实所得税纳税人收入的真实性。2012年共有50户纳税人到办税服务厅办理了纳税申报,实现了申报面扩宽,申报收入总额为3531万元, 总申报应纳税款104.68万元,已缴税款104.68万元。
六、强化纳税评估工作,提高所得税申报质量
严格按照纳税评估文件要求执行纳税评估工作,做好平时的预警工作,及时了解企业生产经营变化情况,对当年或当期申报的涉税信息重点进行分析、评价,从企业的人、财、物及主要能耗指标等方面,对企业的收入、成本费用实施有效的动态监控管理,并与同行业、同规模企业的纳税情况进行比对分析。2012年,我局对17户企业进行了税款结算及纳税评估,通过检查促进企业税收管理,提高纳税人申报意识,规范申报缴纳行为,全年共计结算、评估入库税款107万元。
通道县地税局王卉