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浅述构建环鄱阳湖生态城市群
摘要：城市群发展是区域经济发展的重要推动力，江西要实现在中部地区率先崛起，环鄱阳湖城市群的发展占有极其重要的地位。在深度剖析环鄱阳湖城市群的各个指标和总结发达地区城市群的经验基础上，才能更好地研究环鄱阳湖城市群的发展战略，并为之提出可行有效的办法。
关键词：环鄱阳湖城市群、城市群、遵循原则、定位、展望
一、环鄱阳湖城市群发展现状
1、区域态势：得天独厚
从现状总体发展水平看，环鄱阳湖生态城市群处于我国中部地区，是我国中部六省所有的五个城市群中生态地位最为重要的一个城市群，具有得天独厚的自然地理条件。基于较好的工农业与旅游业基础，具有很强的发展潜力和发展态势。
2、产业动力：功能复合但总体竞争力不足
鄱阳湖城市群内有几大产业基地：
1、光电产业基地。
2、新能源产业基地。
3、生物产业基地。
4、汽车零部件生产基地。
5、铜冶炼及精深加工产业基地。
6、航空产业基地。这几个产业基地主要集中在几个主要城市之中，产业分工与合作比较密切，经济互补性较强。虽然产业面较广但总体竞争力较弱，优势产业和优势企业不多，社会事业发展滞后，人力资源开发培养不足，产学研一体化作用难以发挥，生态经济区经济社会发展的基础较为薄弱。
3、空间特征：空间区位优越 鄱阳湖生态经济区是以环鄱阳湖城市群为依托的经济区域，为了鄱阳湖经济区能够较好较快发展，我们必须从全国整体经济格局的发展趋势中来加以把握和认识。
目前，我国人口正沿着农村——小城镇——小城市——大中城市——大都市的路径逐步加速迁移，在全国将形成若干大型城市经济带、城市群和都市圈。根据建设部全国城镇体系规划（2006——2020年），我国形成了“一带七轴”发展框架。以环鄱阳湖城市群为核心的鄱阳湖生态经济区位于京九轴与长江发展轴、沪昆轴（上海——南昌——长沙——贵阳——昆明发展轴）的汇合区域，属于华中经济区与长三角经济区的连接区域，空间区位比较优越。
鄱阳湖经济区位于沿长江经济带和沿京九经济带的交汇点，是连接南北方、沟通东西部的重要枢纽；毗邻武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带，是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地；该区域基础条件较好、发展潜力较大，是中部地区正在加速形成的增长极之一，在中国区域发展格局中具有重要地位。
4、交通建设：主要交通设施逐渐趋于完善，与其它省市联系日益密切
随着景鹰（抚）高速公路的建成通车，可形成以高速公路交通网络为基础，构筑以南昌、九江为中心的可通江达海的4小时“环鄱阳湖城市圈”。这样，可以上接“武汉城市圈”，下连“皖江城市带”，进而承接“长三角”的辐射，从而提升“环鄱阳湖城市圈”在长江中下游的经济纽带作用。
二、构建环鄱阳湖城市群需要遵循的原则
1、从整体出发，统筹规划、合理布局。
对于城市群这么一个大的经济体的发展，首先需要明确发展方向和发展目标，然后以此为指引统筹协调整体产业布局、生态保护、公共服务和基础设施建设，科学地、合理地展开城市群发展空间。
2、遵循市场经济规律，政府推动发展。
结合我国发展的基本路线，鄱阳湖城市群需要遵循市场经济和一体化发展规律，发挥市场配置资源的基础性作用，加强规划引导和政策扶持，把国家支持和自主发展有机结合起来。环鄱阳湖城市群对外开放程度的进一步加强需要在市场导向和政府共同作用下实现。
3、改革创新，扩大开放程度。
着力深化改革，创新体制机制，破解发展瓶颈，优化发展环境，提升开放水平，有序承接国内外产业转移，不断增强发展动力和活力。环鄱阳湖城市群有着得天独厚的生态条件，而且承接长三角和珠三角，可以利用其优异的区位条件提升开放水平。依托周围高校科技创新能力，增强发展动力和活力。
4、功能互补，协调发展。
发挥各自比较优势，不断拓展优化城市功能，实现合理分工、优势整合，加快一体化发展。深化城市群间协调互动，促进共同发展。城市间可达性和城市间协调机制状况不高，是环鄱阳湖城市群的发展瓶颈。只有优化城市功能加快一体化发展，才能提升环鄱阳湖城市群的整体竞争能力。
5、立足当前，着眼长远。
发展在解决当前的矛盾和问题的同时还要筹划城市群的长远发展，注重文化建设和生态经济建设，促进社会全面发展，全面激发城市群发展潜力，促进可持续发展。“鄱阳湖生态经济区”建设大的提出，正是环鄱阳湖城市群可持续发展的重要举措。
三、发展定位与发展目标
以鄱阳湖城市群发展原则为基础，结合鄱阳湖自身优越的生态地理条件和区域经济条件以及城市群发展要求和各种中央政策的提出，环鄱阳湖城市群深入贯彻落实科学发展观，着力加强自主创新，推动地区间的相互联系。致力于壮大城市群经济实力，增强产业集聚能力，提高城镇化水平。把城市群建成支撑中部地区崛起的核心经济增长极和促进东中西部良性互动、带动全国又好又快发展的重要区域。
四、发展战略
1、发展阶段分析
城市群发展阶段的判定是研究和规划城市群的前提。根据专家鉴定环鄱阳湖城市群已经处于快速发育阶段，但仍然处于快速发育的初期，整体发展水平还比较低。如城市密度、人均GDP、第三产业占GDP比重、城市间可达性、城市间协调机制状况、实际利用外资水平等等，都有待于进一步发展。
2、发展战略安排
建设部全国城镇体系规划（2006-2020）构建了“一带七轴”的发展框架，以环鄱阳湖城市群为核心的鄱阳湖生态经济区位于京九轴与长江发展轴、沪昆轴（上海——南昌——长沙——贵阳——昆明发展轴）的汇合区域，区位优势十分明显。
另外，国家为了进一步加快中部地区的发展特颁布了 《促进中部地区崛起规划》，为了引导和支持中部地区城市群健康发展国家发改委同有关方面研究制定了《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》，希望通过政策的制定来进一步加强对城市群发展的组织和协调，从而实现全国经济的整体健康快速发展。
结合上述两大优势，环鄱阳湖城市群以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强规划引导，加大政策扶持，创新体制机制，着力优化空间布局，增强资源环境承载能力，加快一体化发展；着力加强自主创新，优化产业结构，提升产业发展水平；着力统筹城乡发展，促进人口集聚，有序推进城镇化；着力加强合作联动，构建优势互补、良性互动、特色突出、生态文明、协调发展新格局，推动形成“两纵两横”经济带。通过努力，不断壮大城市群经济实力，增强产业集聚能力，提高城镇化水平，把城市群建成支撑中部地区崛起的核心经济增长极和促进东中西部良性互动、带动全国又好又快发展的重要区域。
五、发展展望
目前除南昌市具有较大的辐射能力外，其他的城市总体经济发展水平不高，城市与城市之间的引力和辐射力也显得十分薄弱，相互之间的联系也不够强，这是城市群发展的初级形态，我们需要正确的来看待这个现状。在今后，随着九江、上饶、抚州等城市群其他城市的快速发展，各城市的辐射能力将进一步增强，相互之间的交通和经济联系也会变得更加紧密，区域协作也会变得更加协调。
随着鄱阳湖各个城市的进一步发展，环鄱阳湖城市群将可以形成若干“中心——外围”结构，经济活动的空间范围随区域经济总体水平与实力的提高而不断的扩展，逐渐形成相应的次级中心，次级中心有逐步演进为一个个单中心的城市群，并与原来的核心城市群相互吸引和辐射，从而形成多中心的城市群。届时，环鄱阳湖城市群将具有更强的凝聚力，不仅是江西省的重要经济区，也将是中部重要的战略支撑点，带动广大腹地的发展。甚至吸引国际资本、人才、技术和信息，成为世界级的大城市群。参考文献：
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