彬县农村综改工作综述（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村产改工作总结”。
彬县农村综改工作情况简介
我县位于咸阳市西北部,泾河中游地区，全县面积1185平方公里,辖13镇3社区248个行政村,总人口34.5万人，其中农业人口29.3万。2010年,全县实现财政总收入15.53亿，较上年增长47.5%，其中地方财政收入5.06亿，农民人均纯收入5000元，实现地方生产总值80亿元，增速达到33%，在全省县域经济社会发展综合考核中位居第9名，顺利跨入陕西十强县行列。
我县是农村税费改革的受益者，是农村综合改革的先行者，先后开展了农村新型合作医疗、全省农村义务教育、农村税费、县乡财政体制、农村综合改革等多项改革试点。十一五期间，我县以新农村建设为契机，深入推进农村综合改革，各项试点工作均取得了显著成绩。现将主要情况介绍如下。
一、积极化解乡村不良债务，有效维护农村社会稳定。农村税费改革之后，面对全县村级债务数额较大、周期较长、关系复杂，但县委、县政府一直把化解不良债务当作推进和谐社会的头等大事来抓。县财政在“保增长、保民生、保稳定”等刚性支出增加、多项重大民生工程陆续开工建设的情况下，千方百计筹措资金进行债务化解。2008年，通过压缩其他开支、财政先期垫付、争取上级资金支持等多种措施，在全省率先化解了3347万元的“普九”债务。2011年年初，1
县财政预算安排300万元用于债务化解试点。8月初，县财政已制订了化解村级不良债试点方案，计划在债务底子清晰的龙高、北极、太峪3个镇进行试点，对试点村2005年12月31日以前因垫交农业税费、累欠村干部工资、建设村级公益事业等形成的村级不良债务进行全额化解，积极探索化债思路，为一下步全面化解村级债务积累丰富经验。
二、认真落实财政奖补政策，大力推进村级公益事业建设。2009年以来，彬县紧紧围绕群众愿望最迫切、利益最直接的村级公益事业建设问题，引导全县16个乡镇247个村，积极实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点项目330个，两年累计投资14250.36 万元，群众筹资3581万元，筹劳折资6345.3万元，村集体投资30.5万元，部门帮扶资金262.6万元，整合支农项目资金227.4万元，申请各级财政奖补资金3803.56万元。共新修村内道路 222.13公里，铺设自来水管道 299.5 千米，新建、改建、扩建村级文化活动广场 114 个，整修面积达13.7万平方米，绿化村庄 95个，村庄环境整治6万平方米，栽植绿化苗木9.2万株，电路改造 7个村，建成人畜饮水机井3眼，安装太阳能路灯128盏，使35万群众直接受益。
2011年共申报实施一事一议财政奖补建设项目248个，截止目前已完工、验收160个，项目总投资6802.6 万元，群众筹资2061.8万元，筹劳折资2473.3万元，各级财政奖
补资金2267.5万元。新修村内道路171公里，铺设自来水管道 102.6 千米，新建、改建、扩建村级文化活动广场 29个，整修面积达95837万平方米，绿化村庄 6个32065平方米，修筑标准化水泥排污渠824.9千米，低压改造5个村，更新线路4320米，安装太阳能路灯42盏，使20.6万群众直接受益。
三、调整村级经费倍增机制，确保基层政权正常运转。为了调动村级干部建设社会主义新农村的积极性，确保村级组织正常运转，2010年，我县在连续4次提高村干部工资及生活补贴标准的基础上，制定出台了切合实际的村干部生活补贴调整方案，形成村干部生活补贴稳步增长的长效机制，即：村党支部书记、村委会主任生活补贴分别按上年农民人均纯收入的2倍，村文书生活补贴按上年农民人均纯收入的1.5倍来核定本年度生活补贴总额。2011年，县财政预算全县247个行政村741名村干部生活补贴752.12万元，平均月生活补贴由670元提高到820元；对现任的49名优秀村干部及5名副科级村干部在享受上述补贴标准的基础上，每人每月再增加500元专项补贴，由此，村干部最高可领到1500元；离任村干部凡连续任职15年以上或累计任职满25年的，按任职年限5年一档分别补助100元、150元、200元和300元。同时，为确保村级组织正常运转，县财政按千人以上村每年1.5万元、千人以下村1.2万元的标准，核定村级公用经费，全年安排村级公用经费340.8万元，以上两项县财政年投入资金1092.92万元，较去年774万增加了318.65万元，提高了41%。村均经费达到4.4万元，高出全省核定标准1.9万元。提高村干部工资待遇以来，有效地调动了村干部工作的积极性，全县农村呈现出班子稳、人心定、工作实、发展快的大好局面。
四、加强基层财政“双基”建设，服务农村经济发展。2009年以来，针对乡镇财政所办公条件与设施滞后的现状，县财政局以科学化精细化管理为目标，紧紧围绕内部管理规范化、办公设施现代化、队伍建设高效化的总体思路，大力推进基层财政“双基”建设。投资180多万元，新建成龙高、太峪、底店3个标准化财政所，租用外单位闲置空房，改建成义门、水口、城关、3个标准化财政所。标准化财政所基本实现了 “一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务；为规范人员和业务管理，出台《基层财政所目标责任制考核办法》，修订6大类40小项考核细则。同时，为适应财政工作信息化、科学化、精细化的趋势，2009年后半年，通过人事部门从大专院校毕业生中，招录了45名能熟练操作电脑、有会计教育背景的工作人员充实到乡镇财政干部队伍中，基层财政所人员配备、岗位设置基本满足了日常业务开展的需要。
