公车改革任重道远_关于政府公车改革

其他范文 时间:2020-02-28 16:07:42 收藏本文下载本文
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公车改革任重道远

2010年末,宁夏大批购公务车、一次性采购25辆奥迪A6的消息暴走全国,正所谓一石激起千层浪,声讨“公务车”的声音举国四起。人们对于公务车的采购、使用、管理的关注度一时间几近沸点,万夫所指,备受关注的公车甚至被至于恶贯满盈、万劫不复之地。

子曰:吾日三省吾身。作为一个个体的人尚且如此谨慎,如国家何?政府作为国家的执行机关,在日常运行的过程当中似乎应当注意自身及外界监督机制的设立。古人云:浪子回头,金不换。当下,特别是一些权重位高的机关、部门并没有意识到自身所犯错误于人民、于国家、于社会究竟有着何其深远的影响。没有事,不想事;遇到事,就怕事;过了事,不讲事。这正是当下许多机关部门、领导责任人“处事态度”的真实写照。有这样的官员存在,那么贪污、腐败的现象便难免会时有发生。

古人云:知错就改,善莫大焉。公车制度在我国由来已久,公务车在采购、管理、使用、资金来源、权力监督等方面都存在着一系列的问题,对于公车相关制度的改革也不是一蹴而就的事情,但目前最为引人注目的当属如下几个方面:

首先,公车费用畸高,公共财政缺乏监督。公车问题归根结底当属于公共财政不透明、浪费现象严重。正如宁夏25俩奥迪事件那样,某些政府部门以不超过国家明文要求的最高额度来对领导的公车进行配置,大大增加了费用支出。也有一些单位和个人将各种无法通过正常渠道报销的费用放到公务用车维修、保养项目中,使公务用车的成本高出社会车辆的几倍。更有一些负责公务用车维修的人员收车辆修理公司的回扣,以及公务用车使用中严重浪费等,这些超额费用都算在了公务用车经费支出上,造成财政负担重。等等这些现象都造成政府用于采购、维修公车的财政支出变成了巨大的雪球,越滚越大,给公共财政带来了难以承受之重。

其次,假公车以私用,腐败现象横行。现如今公车私用现象严重,有的领导干部把公车当成了私车。有的单位配置公务用车不是从工作需要出发,讲面子、讲排场、互相攀比,车的档次不断提高。

再次,国有资产流失。某些官员把公车当成私有财产随意处置,行驶里程还未达到规定的一半就想方设法购新车,购豪华车,原车由一人做主,不经过集体研究,不经过国有资产管理部门批准登记,就作当人情送了,使国有资产流失严重。

从目前来看,公务用车存在的问题,主要原因有以下几个方面,一是我国现行体制所致;二是有权不用过期作废的思想作怪;三是以修车、加油等形式侵吞国家资金;四是互相攀比的不正之风盛行。

基于以上分析,为了进一步规范职务消费行为,有效遏制公车使用与管理中发生的浪费违纪行为,积极探索从源头上、制度上预防和治理腐败的治本之策,提出以下改革的思路和方法。公车改革的路径应有如下几个方面:

其一,公共财政支出透明化。各部门在年终均应将本年内的公共财政支出项目明晰化、公布于众人,正如政务公开所要求的那样,将财政支出项目公开,置于公众的监督之下。从源头上杜绝公共财政流失,并在确保各项工作自身任务完成的前提下,尽量压缩财政开支。强化监督检查,严肃党政纪律,建立单位内部监督、群众监督、定期检查、秘密查访的监督网络。

其二,费用包干。交通补助费从正、副处级,正、副科级到一般干部,可以根据当地的经济情况和工作量分档资补贴到人。领导干部县内公务用车和因私用车,均由个人负担费用,普通干部职工城区内交通费自理,下乡据实报

其三,做到“四不准”,即不准到下属单位报销应由个人支付的交通费用,不准到公检法等特需部门借用公车,不准拖欠或不缴纳个人应支付的出租车费,不准为节省交通费用而影响正常公务活动。

大道之行也,天下为公。公车问题的改革任重而道远,只有认清事实、把握契机、转变思路、狠抓落实才能真正使得权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

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