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论我国交通运输现状与发展
交通运输与社会经济交通运输是国民经济中一个重要的物质生产部门,它把社会生产、分配、交换与消费各个环节有机地联系起来,是保证社会经济活动得以正常进行和发展的前提条件。改革开放三十年多年来,我国交通基础设施建设取得了巨大成绩,运输保障能力不断得到提高,安全监管和人命救助取得新成效。但面目前来说,我国交通运输行业也存在着一些问题,许多方面拯待改进。
一、交通基础设施
1、公路 公路总量持续增长。为准确、全面反映全国公路网的整体情况,2005年交通部组织了全国农村公路专项调查,并以此为基础确定农村公路统计标准。2006年起,将村道纳入公路统计里程(为便于同口径对比,有关专项调查数据和统计标准附后)。截至2006年底,全国公路总里程达345.70万公里,比上年末增加(同口径比,下同)11.18万公里。路网结构进一步改善。全国公路总里程中,国道13.34万公里,省道23.96万公里,县道50.65万公里,乡道98.76万公里,专用公路5.80万公里,村道153.20万公里,分别占公路总里程的3.9%、6.9%、14.7%、28.6%、1.7%和44.3%,比上年末分别下降0.1个、0.1个、0.5个、1.0个、0.2个和提高1.9个百分点。
公路技术等级和路面等级进一步提高。全国等级公路里程228.29万公里,占公路总里程的66.0%,比上年末提高2个百分点。其中二级及二级以上高等级公路里程35.33万公里,占公路总里程的10.2%,比上年末提高0.3个百分点。按公路技术等级分组,各等级公路里程分别为:高速公路4.53万公里,一级公路4.53万公里,二级公路26.27万公里,三级公路35.47万公里,四级公路157.48万公里,等外公路117.41万公里。全国有铺装路面和简易铺装路面公路里程152.51万公里,占总里程的44.1%,比上年末提高3.4个百分点。按公路路面类型分组,各类型路面里程分别为:有铺装路面99.65万公里,其中沥青混凝土路面35.01万公里,水泥混凝土路面64.64万公里;简易铺装路面52.86万公里;未铺装路面193.19万公里。
2006年底,全国公路桥梁达53.36万座、2039.91万延米。其中特大桥梁1036座、171.45万延米,大桥30982座、638.58万延米,中桥12.11万座、607.30万延米,小桥38.05万座、622.57万延米。全国公路隧道达3788处、184.18万延米,其中特长隧道49处、19.18万延米。其它隧道情况分别为:长隧道444处、72.32万延米,中隧道577处、40.94万延米,短隧道2718处、51.75万延米。全国公路渡口有4628处,其中机动渡口1781处。
2006年底,全国公路养护里程268.21万公里,占公路总里程的77.6%。全国公路绿化里程123.58万公里,占公路总里程的35.7%。
2、内河航道
2006年底,全国内河航道通航里程12.34万公里。其中等级航道6.10万公里,占总里程的49.5%;三级及三级以上航道8687公里,占总里程的7.0%;五级及五级以上航道24039公里,占总里程的19.5%。各等级内河航道通航里程分别为:一级航道1407公里、二级航道2538公里、三级航道4742公里、四级航道6768公里、五级航道8584公里、六级航道18407公里、七级航道18589公里。全国内河航道中,天然河流及渠化河段64526公里,限制性航道36156公里,宽浅河流航道6130公里,山区急流河段航道4311公里,湖区航道3462公里,库区航道8804公里。全国内河航道通航里程超过一万公里的省份有四个,分别是江苏(24347公里)、广东(11844公里)、湖南(11495公里)、四川(10720公里)。
2006年底,全国内河航道共有4142处枢纽,其中具有通航功能的枢纽2339处。通航建筑物中,有船闸833座、升船机42座。
3、港口码头泊位
港口码头泊位继续增加。2006年底,全国港口拥有生产用码头泊位35453个,比上年净增211个,其中万吨级及以上泊位1203个,比上年净增169个。
港口码头泊位进一步向大型化、专业化方向发展。全国沿海港口万吨级及以上泊位中,1-3万吨级(不含3万吨级)泊位506个,3-5万吨级(不含5万吨级)泊位166个,5-10万吨级(不含10万吨级)泊位219个,10万吨级以上泊位87个,比上年末分别增加30个、11个、52个和38个。全国内河港口万吨级及以上泊位中,1-3万吨级(不含3万吨级)泊位114个,3-5万吨级(不含5万吨级)泊位69个,5-10万吨级(不含10万吨级)40个,10万吨级以上泊位2个,比上年末分别增加8个、18个、10个和2个。全国万吨级及以上泊位中,通用件杂货泊位289个,通用散货泊位171个,专业化泊位679个。专业化泊位中,原油泊位57个,成品油及液化气泊位104个,煤炭泊位139个,粮食泊位32个,集装箱泊位224个。
二、公路、水路运输装备
1、公路运输车辆
公路运输能力较快增长。2006年底,全国公路营运汽车达802.58万辆,比上年增加69.36万辆。其中载客汽车161.92万辆、2312.41万客位,分别比上年增加33.52万辆、453.12万客位;载货汽车640.66万辆、2822.69万吨位,分别比上年增加35.84万辆、284.93万吨位。
2、水路运输船舶
水上运力结构进一步优化。2006年底,全国拥有水上运输船舶19.44万艘,比上年末减少1.29万艘;净载重量11025.71万吨,比上年末增加847.06万吨;平均净载重量567.28吨,比上年末增加76.26吨;载客量105.92万客位,比上年末增加4.79万客位;集装箱箱位92.79万TEU,比上年末增加12.06万TEU;船舶功率3906.84万千瓦,比上年末增加266.91万千瓦。水上运输船舶中,集装箱船2014艘,集装箱箱位84.86万TEU,分 别比上年增加15艘和9.55万TEU。
2006年底,全国拥有内河运输船舶18.29万艘,比上年末减少1.29万艘;净载重量4942.32万吨,比上年末增加460.83万吨;载客量90.26万客位,比上年末增加4.26万客位;集装箱箱位6.35万TEU,比上年末增加1.06万TEU。全国沿海运输船舶9213艘,比上年末减少196艘;净载重量2253.49万吨,比上年末增加205.73万吨;载客量13.98万客位,比上年末增加0.31万客位;集装箱箱位10.17万TEU,比上年末增加1.71万TEU。全国远洋运输船舶2278艘,比上年末增加196艘;净载重量3829.90万吨,比上年末增加180.50万吨;载客量1.69万客位,比上年末增加0.22万客位;集装箱箱位76.27万TEU,比上年末增加9.30万TEU。
三、公路、水路运输量
1、公路运输
公路客运加快增长。2006年全社会完成公路客运量186.05亿人、旅客周转量10130.85亿人公里,分别比上年增加16.31亿人和838.76亿人公里。
公路货运持续快速增长。2006年全社会完成公路货运量146.63亿吨、货物周转量9754.25亿吨公里,分别比上年增加12.46亿吨和1061.05亿吨公里。公路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为91.9%和52.8%;公路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重分别为72.1%和11.1%。2006年全国公路客运平均运距为54.5公里,比上年减少0.3公里;货运平均运距为66.5公里,比上年提高1.7公里。
2、水路运输
水路货运继续快速增长。2006年全社会完成水路货运量24.87亿吨、货物周转量55485.75亿吨公里,分别比上年增加2.91亿吨和5813.47亿吨公里。水路客运持续稳步回升。2006年全社会完成水路客运量2.20亿人、旅客周转量73.58亿人公里,分别比上年增加0.18亿人和5.81亿人公里。水路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为1.1%和0.4%;水路货运量、货物周转量在综合运输中所占比重分别为12.0%和62.0%。
在全社会水路货运中,内河运输完成货运量11.61亿吨、货物周转量3025.32亿吨公里,分别占全社会水路货运量、货物周转量的46.7%和5.5%;沿海运输完成货运量7.82亿吨、货物周转量9883.13亿吨公里,分别占31.4%和17.8%;远洋运输完成货运量5.44亿吨、货物周转量42577.30亿吨公里,分别占21.9%和76.7%。
2006年全国水路客运平均运距33.4公里,与上年相比基本持平;货运平均运距2231.0公里,比上年减少30.4公里。
3、集装箱运输
公路、水路集装箱运输量持续快速增长。2006年全社会公路运输集装箱3517.83万TEU、货运量36748.03万吨,分别比上年增长42.7%和35.8%。全社会水路运输集装箱2329.74万TEU、货运量25774.68万吨,分别比上年增长20.1%和17.2%。其中远洋运输集装箱1502.44万TEU、货运量15300.30万吨,分别比上年增长7.6%和1.7%。
四、国道交通量
国道网交通量和行驶量持续增长。2006年全国国道网年平均日交通量达9939辆/日(当量标准小客车,下同),比上年增长2.7%。全年国道网车流量较大的地区主要集中在京津地区、上海、江苏、浙江、广东,上述地区国道网的年平均日交通量均超过2万辆。2006年全国国道网年平均行驶量为132773万车.公里/日(当量标准小客车,下同),比上年增长3.5%。
国道网交通拥挤程度继续下降。2006年全国国道网年平均交通拥挤度为0.40,比上年降低7.8%。北京、天津、上海、广东、海南、云南等省(市)国道相对拥挤,上述省市国道年平均拥挤度均超过0.6,其中北京和云南平均拥挤度超过0.8。
2006年全国国道主干线年平均日交通量达15203辆/日,比上年增长
9.1%,年平均行驶量48969万车.公里/日,同比增长10.3%;全国高速公路年平均日交通量为15954辆/日,比上年增长4.3%,年平均行驶量为72438万车.公里/日,比上年增长7.8%。
2006年底,全国拥有国道交通量观测站点4231个,其中连续式观测站点405个,间隙式及其它观测站点3826个,观测里程10.83万公里,占国道总里程的81.2%。
五、港口吞吐量
港口货物吞吐量持续较快增长。2006年全国港口完成货物吞吐量55.70亿吨,比上年增长14.8%。沿海港口完成35.30亿吨,增长17.3%,内河港口完成20.40亿吨,增长10.6%。全国港口完成外贸货物吞吐量16.14亿吨,比上年增长18.1%。其中沿海港口完成14.75亿吨,增长17.8%,内河港口完成1.39亿吨,增长22.1%。
2006年集装箱吞吐量超过100万TEU的港口由上年的9个上升为14个。上海港完成2172万TEU,深圳港完成1847万TEU。青岛港770万TEU、宁波-舟山港714万TEU、广州港666万TEU、天津港595万TEU、厦门港401万TEU、大连港321万TEU、连云港130万TEU、苏州港124万TEU、中山港113万TEU、烟台港105万TEU、福州港101万TEU、营口港101万TEU。
港口旅客吞吐量继续小幅回升。全年全国港口完成旅客吞吐量2.08亿人,比上年增长0.9%。其中沿海港口旅客吞吐量0.80亿人,同比增长3.6%;内河港口旅客吞吐量1.28亿人,同比减少0.8%。
六、交通固定资产投资
交通基础设施建设投资平稳较快增长。2006年全国交通固定资产完成投资7383.82亿元,比上年增加938.78亿元,同比增长14.6%,增速回落6.7个百分点,比全社会固定资产投资增速低9.4个百分点。
1、公路建设
公路建设投资规模继续加大。全社会完成公路投资6231.05亿元,比上年增加746.08亿元,同比增长13.6%,增速回落3个百分点。
投资方向进一步向农村公路倾斜,农村公路投资实现较快增长。农村公路建设完成投资1596.64亿元,比上年增加197.60亿元,同比增长14.1%,增速提高1.5个百分点。公路重点项目完成投资3115.78亿元,比上年增加529.92亿元,同比增长20.5%。路网改造完成投资1518.63亿元,比上年增加18.56亿元,同比增长1.2%。
全年公路建设投资突破300亿元的省有六个,分别是浙江(582.25亿元)、河南(534.04亿元)、广东(338.10亿元)、云南(335.97亿元)、江苏(321.79亿元)和山东(311.34亿元)。
全年新建公路14.05万公里,其中新建农村公路9.13万公里;改建公路28.21万公里,其中改建农村公路25.76万公里。
2、水运建设
水运建设投资持续快速增长。2006年全国沿海及内河建设完成投资
869.18亿元,比上年增加180.41亿元,同比增长26.2%。其中沿海建设完成投资707.97亿元,比上年增加131.73亿元,同比增长22.9%;内河建设完成投资161.22亿元,比上年增加48.68亿元,同比增长43.3%。
沿海港口新(扩)建码头泊位183个,新增吞吐能力36148万吨,其中万吨级以上泊位111个,新增吞吐能力30947万吨。内河港口新(扩)建码头泊位164个,新增吞吐能力7870万吨,其中万吨级以上泊位13个,新增吞吐能力2040万吨。全年新增及改善内河航道里程383公里。
3、其它建设
2006年其它交通建设完成投资283.58亿元,比上年增加12.29亿元,同比增长4.5%。其中海事系统完成5.78亿元,救助、打捞完成7.35亿元,科研、教育完成8.08亿元,信息、通信完成2.13亿元。
七、十二五规划具体目标
(一)基础设施
公路网规模进一步扩大,技术质量明显提升。公路总里程达到450万公里,国家高速公路网基本建成,高速公路总里程达到10.8万公里,覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市,二级及以上公路里程达到65万公里,国省道总体技术状况达到良等水平,农村公路总里程达到390万公里。
沿海港口布局进一步完善,服务功能明显拓展。形成布局合理、保障有力、服务高效、安全环保、管理先进的现代化港口体系,港口码头结构进一步优化,深水泊位达到2214个,能力适应度(港口通过能力/实际完成吞吐量)达到1.1。
内河航道通航条件显著改善。“两横一纵两网十八线”1.9万公里高等级航道70%达到规划标准,高等级航道里程达到1.3万公里,内河水运得到较快发展,运输优势进一步发挥。
民用航空保障能力整体提高。初步建成布局合理、功能完善、层次分明、安全高效的机场体系,运输机场数量达到230个以上,大型机场容量饱和问题得到缓解。
邮政服务范围进一步扩大,能力进一步增强。基本建成覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系,邮政普遍服务局所总数达到6.2万个。
运输枢纽建设取得明显进展。建成100个左右铁路、公路、城市交通有效衔接的综合客运枢纽,建设200个功能完善的综合性物流园区或公路货运枢纽。
(二)运输服务
运输装备专业化、标准化水平显著提升。中高级营运客车比例达到40%,重型车、专用车和厢式车占营运货车比例达到25%、10%和25%,内河货运船舶船型标准化率达到50%。
运输组织化程度明显提高,服务范围进一步延伸。集装箱、大宗货物水铁联运、江海联运较快发展。所有具备条件的乡镇和92%的建制村通客车,有条件的地区实现城乡客运一体化。
服务水平和运行效率显著提升。国道平均运行速度提高到60公里/小时,内河主要港口基本实现机械化、专业化,沿海主要港口平均每装卸千吨货在港停时下降15%,民航航班正常率高于80%,邮件、快件全程时限达标率达到85%。
城市客运服务水平明显提升。300万人口以上的城市、100-300万人口的城市以及100万人口以下的城市,万人公交车辆拥有量分别达到15、12和10标台以上。
(三)交通科技与信息化
科技创新体系进一步完善,创新能力显著增强。重大关键技术研发取得突破性进展,科技成果推广应用水平进一步提高,科技进步贡献率达到55%。
信息化、智能化水平显著提升,在保障畅通运行、规范市场秩序、强化安全应急、服务决策支持方面取得明显成效,在推进综合运输体系建设、发展现代物流和实现低碳、绿色交通方面取得实质性突破。国省道重要路段和内河干线航道重要航段监测覆盖率达到70%以上,重点营业性运输装备监测覆盖率达到100%。
(四)绿色交通
环境保护力度进一步加强,重大交通工程生态修复取得明显进展,主要污染物排放强度进一步降低,力争行业总悬浮颗粒物(TSP)和化学需氧量(COD)等主要污染物排放强度比“十一五”末降低20%。
节能减排取得明显成效阿。与2005年相比,营运车辆单位运输周转量的能耗和二氧碳排放分别下降10%和11%,营运船舶单位运输周转量的能耗和二氧化碳排放分别下降15%和16%。与2010年相比,民航运输吨公里的能耗和二氧化碳排放均下降3%以上。
港口、公路服务区等生产、生活污水的循环利用水平,路面废弃材料等资源的再生利用水平显著提高。
(五)安全应急
公路交通安全应急水平明显提高。营运车辆万车公里事故数和死亡人数年均下降3%,城市客运百万车公里事故数和死亡人数年均下降1%。公路应急保障体系基本完善,应急指挥调度能力显著增强,一般灾害情况下公路抢通时间不超过24小时,公路应急救援到达时间不超过2小时。
水上交通安全应急水平迈上新台阶。百万吨港口吞吐量事故数和死亡人数年均下降5%,特别重大事故实行零控制。水上安全监管和救助能力显著提升,监管救助站点布局进一步完善,沿海重点水域离岸100海里,飞机90分钟内可到达实施救助,长江干线以及珠江水系和黑龙江水系的重要航段船舶应急到达时间不超过45分钟。溢油应急和抢险打捞能力进一步增强。
民航安全水平稳步提升。运输飞行百万小时重大事故率低于0.2。总结:
总的来说,我国目前的交通运输现状发展比较良好,基本符合国家各阶段的规划。对促进社会经济进步做出了巨大贡献,但同时也对我国的经济发展提出了制约。在今后还应多发展新技术,靠科技进步,而非靠砸钱堆起来。同时各种交通运输方式必须协调发展,不能只注重发展某一种,要科学的规划