加强法制建设 从根本上保证部队安全与稳定由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“加强法制建设考试答案”。
加强法制建设
从根本上保证部队安全与稳定
近年来，五六三团认真贯彻军委、总部关于加强军队法制建设，深入搞好“三五”普法的一系列重要指示，坚持以《军队基层建设纲要》为依据，积极探索新时期加强部队法制建设的路子，有力地促进了部队的安全稳定，部队的全面建设逐步向法制化轨道迈进，依法治军出现了喜人景象。一九九六年，被集团军评为“管理工作先进单位”，团荣立集体三等功。今年以来，团队不仅没有发生事故、案件，而且一般违纪问题也大幅度减少。
一、建立健全各种机制，进一步加强法制建设的组织领导
按照上级规定，五六三团不仅建立了各项组织机构，还在如何发挥其作用上动脑筋、想办法，使各级法律组织在法制建设中的作用更加坚强有力。
(一)坚持分析制度，使安全形势分析会更好地发挥信息(会诊)作用。分析汇报是及时掌握、解决官兵思想问题和涉法问题的重要环节，他们在工作中始终抓住这一环节不放，在分析的深度和广度上下功夫，不断拓宽信息渠道。团咨询站每月、营咨询组每半月、连咨询员每周对官兵涉法问题和思想问题逐一进行一次收集分析，使思想信息更加灵通，处理问题的政策界限更加清晰，方法更加妥当，增强了法律服务的效果。两年来，通过例会、汇报等途径，全团获取法制建设中的信息100多条，及时消除潜在的事故、案件隐患4起，掐掉一般违法违纪苗头15起。
(二)坚持培训制度，使法律骨干更好地发挥法律服务作用。法律骨干是法律活动的主体，法律骨干的整体素质决定法律服务的质量。在骨干队伍的建设中，他们本着干什么学什么，缺什么补什么，需要什么教什么的原则。一是组织“淬火加钢”。每次调整法律骨干之后，都把新选配的和在职法律骨干分别组织起来，对新选配的人员，安排不少于10天的时间系统地学习法律基本知识，明确职责和任务；对在职法律骨干，定期对其工作情况进行考评，针对存在的问题提出改进措施，更好地发挥骨干的作用。二是认真“解剖麻雀”。团法律咨询站的同志根据官兵所遇到的涉法问题，先后选出涉及《刑法》、《民法》、《经济法》、《婚姻法》的40多个典型案例剖析汇编成《警示录》，印发到法律骨干手中，提高他们依法办事和解决问题的能力。三是提供有力保障。团先后从生产收益中拿出8000元支持鼓励74名干部、战士参加了法律专业函授学习，其中有42名同志获得函授法律大专文凭。此外，还拿出3000余元为法律咨询站购买了法律书籍，征订了《中国军法》、《法制日报》、《道德与法制》等报刊杂志。并设置了咨询活动场所，达到了工作有制度、学习有资料、活动有场所，为法律骨干更好地发挥法律服务作用奠定了良好基础。
(三)坚持责任制度，使奖惩更好地发挥激励、鞭策作用。法制建设需要各级各部门齐抓共管、综合治理来加强，注重抓好《预防犯罪综合治理责任制》和《预防犯罪暂行规定》在基层的落实，以促进部队的法制建设。一是大力表彰先进典型，弘扬正气。一连班长陈才洪，及时发现并制止了战士景某准备回家报复打伤其父的邻居的问题，还帮助景某利用法律手段打赢了官司；制止了因自感“跳农门”无望，制定12种方案准备私自离队的刘某；制止了因家庭连遭不幸，全家生活困难而准备私自外出打工挣钱还债的陈某，陈才洪不仅在抓安全预防工作方面积极主动，而且其它工作也表现突出，年初，被上级批准破格提干。二是与“双争活动”挂钩。96年，全团有8名在法制建设工作中成绩显著的战士被评为“优秀士兵”。三是严格惩罚，以儆效尤。对因工作疏忽而发生问题的单位或个人，按照《责任制》和《暂行规定》严肃追究责任。通过奖勤罚懒，极大地调动了各级干部、骨干的工作积极性，有力地促进了法制建设的全面发展。
二、采取多种形式和方法，努力帮助官兵熟悉掌握法律知识
加强部队的法制建设，面临的首要任务就是解决官兵知法、懂法的问题。近年来，五六三团牢牢抓住普法这个根本，以领导机关和各级党委(支部)为“龙头”，在打牢官兵法律根基上下深功夫、细功夫、长功夫。
(一)区分不同层次，合理设置内容，增强法制教育的针对性。五六三团针对官兵的法律基础差异较大的特点，区分不同层次，形成“连办初级班、营办中级班、团办高级班”的梯次教育模式。连办“初级班”，以第一、第二年度兵和文化程度比较低、接受能力稍差的战士为主，主要进行《宪法》、《兵役法》、《中国人民解放军士兵服役条例》等一些基础法律条文的教育，以普及法律常识为主；营办“中级班”，对第三年度以上和文化程度较高、有一定法学基础的干部和战士，主要进行《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》等法律知识的教育，培养和提高他们依法办事、依法带兵的能力，达到会撰写一般的法律文书，会解决一般的涉法问题；团办“高级班”，由团政法领导小组牵头，把法律自学考试和函授大专毕业的干部编在一起，结合周末育才，组织他们系统地学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法》、《民事诉讼法》、《经济法》等法律法规，研究官兵及其家庭的涉法问题，达到能够拟制法律文书，能够协调处理一般民事、刑事案件的目的。三年来，受训人数已达3800多人(次)，其中8名干部取得军区颁发的法律服务执照，4名干部参加律师资格统考，62名转业退伍人员当上了律师或地方政法干部。
(二)准确把握时机，及时跟踪指导，增强法制教育的有效性。官兵发生的违法违纪问题带有一定的规律性，他们在坚持搞好“每月一大课”集中教育的基础上，注重把握了四个重点时机的跟踪指导，进而搞好专题教育和个别教育。一是国家重大政策出台时，如国有企业改革等；二是国家有重大活动时，如“严打”等；三是重大任务到来时，如部队施工、生产、军事演习等；四是老兵退伍和战士探家时。他们结合工作实际，把本单位和友军近年发生在这四个重点时机的典型案例和有关法律条文，编写出教案，设置了“加强法律法规教育，自觉服从国家建设大局”等12个专题，对部队进行普遍教育。三年来，共进行专题教育18次，今年老兵退伍前夕，针对服役期满老兵多、退役名额有限、走留矛盾突出的实际，从十月上旬开始，成立了由副政委任组长的老兵思想调查小组，深入连队进行思想调查，掌握了8名有可能出现问题的个别人，解开了16名战士因入党、评残等愿望没能实现的思想“疙瘩”，为做好退伍工作打下了良好的基础。
(三)采取多种形式，紧密配合教学，增强法制教育的趣味性。法制教育具有一定的长期性和复杂性，是一项不断深化的系统工程，他们在教育的形式和方法上下功夫、想办法，在教育的质量上求突破。一是利用电化教学手段，增强教育的生动性。他们结合专题教育先后播放《血与泪的告诫》、《警钟长鸣》等24部法制教育录相片。开设了“课间法律之声”广播，播放法制教育新闻，宣传报道法制教育中出现的新人新事；二是利用现身说法，增强教育的真实性。他们把地方劳改队、劳教所的违法犯罪人员接到部队进行现身说法，使官兵从中受到教育和启示；三是走出去、请进来，增强教育的深入性。三年中，先后请军事检察院的同志到部队讲课8次，请军地律师讲课12次。《刑诉法》修改后，又及时请上级业务部门和地方法院的同志分别讲授了《我国刑事诉讼制度的重大改革》等有关法规，适时组织法律咨询站成员到地方法院旁听对刑事案件、经济案件的审理，不断拓宽官兵的知识面。在此基础上，紧扣教育主题，组织了两次《国防法》、《保密法》、《安全法》知识竞赛和“法在我身边”演讲会，组织了4次“法律漫画展”。各级领导还始终坚持集会不忘提问法律知识，出板报不忘宣传法律知识，总结工作不忘讲评法制教育情况，从而有力地促进了教育活动的深入开展。
三、紧密联系官兵思想实际，认真解决好涉法问题
新形势下个别官兵发生违法乱纪问题的思想面比较复杂，集中表现为“三种”心理：一是心胸狭窄，存有报复心理。95年，八连担任执勤任务的一名班长，在批评教育违反纪律的李某时，方法简单使李某耿耿于怀，伺机报复，经组织上耐心做工作讲清报复的危害，才使李某的思想转过弯子；二是自作聪明，存在侥幸心理。有的官兵在侥幸心理的支配下，认为自己手段高明不会有什么问题，警侦连战士苏某，趁实弹射击之机私存子弹，在探家途中被查获，造成不良影响；还有的官兵存有大错不犯、小错不断的心理，久而久之使世界观蜕变而导致犯罪。三是放纵管理，存在袒护心理。有的干部明知战士犯了错误，应当受到党纪政纪处理，但认为战士年纪轻，应以教育为主，一味地放纵袒护。89年，一名战士外出偷了几辆自行车，连队干部发现后只是责令其退还了事，没有深究细查，后来，该战士又因盗窃受到法律的制裁。针对官兵的这三种心理，他们因人因事，对号入座，采取“集思广益攻难点，借脑设法解疑虑”的方法，实实在在地帮助官兵消除不正确的心理和解决遇到的涉法问题，维护官兵的正当权益。“集思广益攻难点”，即：团、营、连三级咨询组织每月集中时间对官兵的疑难涉法问题进行一次“会诊”，依靠集体的智慧，研究对策，做到不解决问题不撒手。二连战士蔡某的母亲被一横行乡里的恶棍姜某霸占，95年11月，其父突然失踪，蔡某怀疑父亲被姜某杀害，产生了离队返乡报复的念头。情况反映到团党委后，团咨询站及时进行分析，反复研究了6起类似案件的处理方式和结果，同时派出法律咨询员与蔡某一同回去，协助当地公安机关调查取证，最后证实其父为姜某所害，姜某被依法严惩。当地群众还给团队送来“关心士兵是楷模，依法惩恶真英雄”的锦旗。“借脑设法解疑虑”，即：涉法问题的多样性和复杂性增加了法律服务工作的难度。因此他们在向上级法律部门咨询的同时，虚心向驻地司法局、律师事务所请教，以求得“真经”。96年7月，三连司务长孙世栋原籍的一些干部在办理《宅基地证》时，不但没给孙家祖居多年的房屋办理，反而将《宅基地证》发给了兄弟多、势力大的邻居宋某。家人在多方投诉无效的情况下，给孙拍子电报。咨询站派人同孙世栋一起分析后，为他撰写了起诉状、辩护词。孙世栋第一次回去，因对方持有村、队干部的联合签名证明，没有胜诉。孙归队后，团咨询站派人与他一道返回原籍依法办事，通过做工作，终于使问题得到了圆满解决。仅96年以来，五六三团咨询站采取请法律专家座谈、研讨等方法，先后为116名官兵提供了法律服务，帮助官兵解决涉法问题36起。
