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经历风雨见彩虹
—新创公司改革侧记
三年时间，新创公司从1200多员工到如今698名员工；从年施工任务不到2万平方米到年施工任务突破30万平方米；从一个项目部增到七个项目部；从管理薄弱到顺利通过ISO9001、ISO14001和项目管理体系认证；所属五家小企业全部改制成功。新创公司的发展步伐可谓快速而有力，全面推行改革取得初步成效，新创公司领 导班子带领他们的员工经历风雨、突破困境、终于见到彩虹„„
箭在弦上
1999年从原城建一公司分离出来的新创工程有限责任公司，组建时困难重重、前景堪忧：1200多名员工有800多人是属于没有任何专业技术的劳务人员，这还不包括无法干任何工作的伤病人员；只有一个项目经理部，唯一的施工任务不到2万平米，还是集团内部任务；职工人心不稳，人心不齐，对企业发展没有信心，而且怨声载道，常有员工到集团公司上访。新组建的领导班子上任后，如坐针毡；在集团公司的指导下，他们清醒的认识到：作为一家背负沉重的负担只有二级资质的新组建的建筑企业，只有改革，才能求得生存，才能找到企业发展的出路。新创公司要走出困境，新创人
要掌握自己的命运，改革已是箭在弦上，刻不容缓。
新创的领导班子没有犹豫，没有等待，他们将此次改革视作一场生与死的考验，深入调查、集思广益、认真研究，制定了“彻底打消依靠外援的思想，不等不靠，两眼向内，以人为本，转机制，抓管理，锐意进取，挖潜增效”的全线出击的改革总体思路。力求通过企业深层次的全面改革，打造企业核心竞争力，推进企业更好更快的向前发 1 展。
分出去、请进来，双管齐下、优化配置
人员大量富余，结构极不合理，是新创公司面临的第一关考验。这个问题搁置下来不解决，改革必然举步维艰；但是解决不好，说不定会出大乱子。经过艰苦的工作，新创公司走出了一条可行之路：
一是用活政策，分流下岗，减员增效，使企业职工走“出”去：根据多方考量，他们制定了边学习宣传，边组织实施的政策，在工作方法上不拘泥于老套子、旧模式，通过“取信职工，换位思考”等行之有效的工作，使260多人自愿以自谋职业的形式融入社会，67人办理了内部退养手续。
二是对机关进行“消肿”，变“因人设事”为“因事用人”，裁减冗员。
三是打破传统的用工制度，严格定岗定员，实行竞聘上岗制，实现人力资源的最优配置。
四是本着“不求所有，但求所用”的原则，把所需人才请“进”来：通过招收毕业大学生、向社会高薪招聘及从其他企业调入等方式引进企业急需专业技术人才和管理人才。
五是重视培养使用青年人才，为年轻人创造发展空间：大胆革新，创行业之先，实行带薪退岗制。对男年满55周岁、女年满50周岁的中层领导干部，实行享受原基本岗薪，原则上不再担任领导职务的做法，退职休养，为年轻人施展才华腾出空间。2002年一季度已有8名老同志退出了领导岗位。
顾大局、顺民意，小企业全面改制
抓大放小，实行小企业改制，是新创公司响应国家政策、贯彻集团改革要求、保障职工根本利益，完成的又一项重大改革。
改制后的五家小企业实行自主经营，与新创公司股利挂钩，并自主灵活地进行经营管理。在股权配置上采取自愿认购和分配认购相结合的办法，先在职工中招股认股，尔后根据岗位责任大小，认购不同档次的岗位职务股，鼓励经营管理骨干持大股。这样既实现了企业资产战略重组和各种生产要素的优化组合，又建立了“连股、连利、连权又连心”的激励机制，提高了企业的市场竞争力。
改制后企业用变现资产或实物资产对所有职工进行一次性全员安置，一次性解除与原企业的劳动关系，一次性改变原国有企业职工的身份。在防水公司担任了多年经理的刘克俭在被选聘为新企业的董事长后格外激动，“因为这次不是上级任命，而是职工选出来的，其中包含着职工的信任和希望，自己说什么也要拿出200%的劲头来领着大家干好企业„„” 职工们也纷纷表示，“过去干活没压力，很被动，来了活是能推则推，现在企业是我们自己的了，活儿一定会干得越来越漂亮。这是叫做大家齐心协力，用服务和信誉争市场。”
担责任、重管理，励精图治、勇闯市场
面对日益激烈的市场竞争，提高全体员工的市场和风险意识、建立全员的责任和激励机制，是新创公司大刀阔斧的改革过程中的重中之重，也是公司立足市场，生存和发展的根本。
首先，把好以人为中心的劳动管理关。通过建立健全各类岗位责任制和各项管理制度，进一步规范各类人员的工作程序和工作纪律，使各个岗位的人员做到职责清楚，任务明确，责任落实。
其次，对各级管理人员实行工作目标风险抵押奖惩责任制，根据职务情况个人交纳风险抵押金，“不交钱，就交岗”，确保企业员工和公司风险共担，奖惩考核兑现到人；对公司机关干部职工实行工资 3 与工作目标挂钩奖惩，明确到人，做到人人身上有指标，千斤重担众人挑。
第三，对项目管理进行改革，实行权、利对等的多种形式的责任承包，公司在政策上向基层倾斜，让各级人员拥有应有的权力，如能完成责任目标，实现超额利润，基层单位享受80%的分成，充分调动了各级管理人员的积极性和主观能动性。
第四，从根本上规范企业管理，通过并严格执行ISO9001、ISO14001和项目管理体系，与国际标准接轨，全面提升企业的形象和市场竞争力。
讲政治、重思想，党政合力、稳步推行
稳定的人心是企业发展的基础。新创公司的领头人在确定企业 改革之路的同时，始终把职工人心的稳定放在重要位置。
公司领导班子对深化改革工作达成了高度统一的认识，党政合力，分工不分家，使得发展生产经营与深化改革工作得以同步推进，既确保了企业良好的生产经营势头，又保证了员工队伍的稳定和改革的稳步推行。
广泛宣传企业改革精神和措施，开展耐心细致的思想政治工作，使改革工作舆论跟上，稳步推进，在分流企业富余人员时，各级组织认真领会政策，做好宣传教育工作，人性下岗，有情操作，并组织专门人员，到各单位分头对职工进行教育，讲清政策，企业主要领导多次深入到基层，与职工见面，倾听他们的意见，解答他们提出的问题，在政策的制定上，充分考虑职工的难处，保证政策让职工在感情上能够接受，同时，他们注意避免在思想上给职工造成压力，在宣传企业分流安置政策时，他们始终向职工们强调了自愿原则，使广大职工们清楚不是搞一刀切，不是要将他们推出企业，使职工们走出去的开心，留下来的安心。因此，通过“取信员工，换位思考”的工作方法，新创公司富余人员安置工作成效显著，在集团公司众多企业中是此项工作开展最早，分流安置人员最多的，但是曾有上访专业户之称的新创公司在进行如此重大改革之后却人心稳定，群心激昂。
任重道远
改革是发现矛盾、解决矛盾的过程，也是革故鼎新、创造生机与活力的过程。一项项的改革措施出台了，经过艰苦的工作，压在新创公司身上的难题一个个搬走了，职工们心里亮堂了，信心也足了，他们从企业新领导班子的身上，从公司的各项改革措施中看到了企业振兴的希望。
但是，在回顾新创公司二年多来走过的路的过程中，感受到了企业改革所带来的喜悦的同时，也看到了企业发展的艰难，资质较低，周转资金短缺，专业人才缺乏等因素，都不同程度的制约了企业的改革与发展，新创公司改革的坎还没有过，任务还很艰巨。所幸的是，新创公司的员工们对改革充满信心，对未来充满希望，他们坚信：闯过去，就是一片晴朗的天„„风雨过后终能见彩虹。
