抓实抓好三个重点 促进公正廉洁执法2由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公正廉洁执法”。
[2010.1.15】全市政法工作会议发言材料
突出三个着力点 促进公正廉洁执法
东东市人民检察院
公正廉洁执法，维护公平正义，是党和人民对政法机关的基本要求，也是社会各界对政法机关的热切期盼。近年来，我市检察机关以此为目标，切实采取有力措施，突出抓好班子队伍建设、健全自身监督制约机制、强化法律监督三个着力点，深入推进公正廉洁执法：带动我市两级检察机关形成干事创业、风清劲足、励精图治、奋发有为的新气象，各项检察工作不断上新水平、新台阶。
一、突出抓好班子队伍建设，确保自身公正廉洁执法
检察机关是国家法律监督机关，在公正廉洁扰法方面理应从严要求，带头做好。为此，我市检察机关坚持以人为本，对队伍严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，扎实推进领导班子和检察队伍廉政建设，着力打造一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质检察队伍。
一是加强检察队伍的思想政治建设，使干警自觉筑牢思想防线。深入开展党的政治纪律教育和廉洁从检教育，注重引导干警转变作风，提高职业道德素养，增强廉政意识和自律意识，珍惜政治荣誉，珍惜工作岗位，自觉落实党风廉政各项规定和要求。在开展政治纪律教育中，我院注重创新教育形式和载体，不断增 1
强教育的针对性和实效性。征集检察官誓词，举行检察官宣誓仪式；开展“关爱干警送温暖”领导家访活动，强化干警八小时以外的监督；利用手机短信平台和电子屏幕，及时向全体干警发送廉政纪律短信，在节假日发送慰问短信和廉洁提醒短信；经常性组织干警观看廉政教育片；市院每年确定一个主题，开展廉政主题教育，2008年以来，先后开展了“检徽在心中，践诺看行动”主题演讲比赛和“擦亮检徽扬新风、服务大局促发展”主题论坛。同时，市院改变以往说教式的廉政教育形式，用一些简单明了、通俗易懂的警示语句，旗帜鲜明地提出“不该吃的坚决不吃，不该要的坚决不要，不该去的地方坚决不去”、“检察干警要与大款、律师和配偶以外的异性保持距离”、“政治上的安全比职务晋升更为重要”、“每个人都不能因一时贪念，给自己的人生留下隐患，给单位和同事留下遗憾，给家庭和后代留下伤害”等，使干警易于理解和接受、便于记忆，取得了较好的教育效果。明确要求干警冷静算好“违法违纪成本帐”、“人生价值帐”两本帐，在检察队伍中开展“阳光心态”建次，大力倡导深化对东东检察事业的感情和为东东检察事业无私奉献的精神，激发队伍的事业心和责任心，积极营造勤政廉政、务实为民的氛围，使全体检察人员自觉遵守 “忠诚、公正、清廉、文明”的检察官职业道德规范。二是强化领导班子的带头表率作用，使干警学有榜样。市院班子向全市检察干警作出了当好“六个表率”、做到“四个务必”的公开承诺。班子成员带头加强政治理论学习和党性修养，带头转变党风和作风，以****书记“五个干事干成事”为标准，勇于改革创新，敢于攻坚克难，善于秉公执法，严格律己，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，凡是要求干警做到的，班子成员首
先做到，真正为整个队伍带好头、引好路。在全市检察机关开展“一把手”要管好自己抓好班子带好队伍的教育活动，两级检察长均在中层以上干部会议上作了《“一把手”要如何管好自己建好班子带好队伍》的专题发言，并将发言材料汇编印发，促使“一把手”践行承诺，做好表率，接受监督。2007和2008年，市院连续两年被市委评为“创建好班子活动先进单位”。
三是提升检察队伍的执法能力，使干警能够公正廉洁执法。在新形势下，法律监督工作面临的环境越来越复杂，承担的任务越来越繁重，这就要求监督者必须具有更高的法律水平、更强的业务能力。为此，市院专门成立了教育培训科，加大教育培训力度，扩大教育培训规模，增强教育培训效果。三年来，共组织参加各类业务培训163 0人次、晋升高级检察官资格培训101人，全面提升了检察干警的执法业务能力。高度重视检察人才的引进和培养工作，招录了1 2名全日制法学硕士研究生，有7名干警考取了在职硕士研究生学位教育、27名干警参加本科学历教育。以培养优秀公诉人、优秀侦查员、优秀侦查监督能手等业务尖兵为重点，大力开展**位练兵和业务竞赛活动。2007年以来，先后有l名干警荣获“全省十佳侦查能手”称号，1名干警荣获“全省检察机关侦查监督优秀检察官”称号，2名干警荣获“广东省十佳公诉人”称号，2名干警荣获“***省优秀公诉人”称号，实现了历史性的突破。
二、突出强化自身监督制约，努力提高执法公信力 我市检察机关以强化自身监督为核心，深入推进“阳光检务”，自觉接受外部监督，着力加强自身监督制约和执法规范化建设，确保检察机关严格、公正、文明执法，提高执法公信力。
一是以执法办案为重点，构建内部监督制约机制。市院研究制定了“东东市检察机关执法办案内部监督制约若干规定》，努力构建横向分权制约、监督配合，纵向权职明确、责任到位的监督制约机制。在全市检察机关实行批捕、公诉部门由不同的领导分管；设立司法会计查账组、法警协办组，强化对自侦、自查案件各环节的监督制约；对扣押冻结款物开展专项清理，完善管理机制，实行查扣部门、管理部门和处置部门的分离和相互监督制约，以此横向加强各线条、各部门之间相互配合和相互监督制约关系。对自侦案件的立案实行“双报批、双备案”制度，对自侦案件的不捕、不诉实行报上一级检察院批准制度，最近又对所有自侦案件的批捕上提一级，以此加强纵向办案部门间的相互监督制约，确保严格执法。在查办案件过程中，严格落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像，在组织突破职务犯罪案件期间，采取集中封闭的形式，为所确办案组成员统一更换手机号码卡，隔断与外界的联系，减少外界干扰和干警违法违纪的因素。市院还成立了案件管理中心，统一案件交接、统一案件分派、统一赃证物管理，全程监控案件办理过程；建立了检察人员个人执法档案制度，强化内部监督；成立检务督察办公室，加强检风检纪的明查暗访，规范干警的执法办案行为。
二是完善和规范接受外部监督的工作机制。市院制定出台了“关于加强同人大代表联系工作的意见》及《关于加强同市政协联络，自觉接受民主监督的意见》，设立人大代表、政协委员联络办公室，配备专职人员，自觉接受人大代表和政协委员的监督。继续深化人民监督员试点工作，对直接受理侦查职务犯罪案件中犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤案、拟不起诉的案件全部
进入人民监督员监督程序，并得到有效监督。最近，市院还在全市推广相南区院实行检察联络员的成功经验，市院也聘请了10位检察联络员，对执法办案活动进行监督，收集和反馈社会各界对检察工作及党风廉政情况的意见建议，进一步密切了检察机关与社会各界的联系，自觉接受监督。该做法得到省检察院的肯定。三是深入推进“阳光检务”，广泛接受人民群众的监督。2008年组织开展了“检察开放日活动”，吸引了一万多名干部群众走进检察机关。2 009年组织开展了以“听民声，察民意，解疑难，办实事，保稳定，促发展”为主题的检察官下基层进社区走访活动，在村居设立检察宣传栏和检察书柜，将检察宣传和服务窗口移至基层，进一步跃进作风，密切检群关系，畅通人民群众监督检察工作的渠道。通过“阳光检务”，深入推进检察机关办案工作的透明公开，市院建立了指纹识别的案件信息查询系统，专人负责录入检察环节办理案件的实时信息，方便案件当事人及其辩护人、代理人、近亲属查询案件办理情况，依法保障诉讼参与人的合法权益；推行刑事申诉公开听证审查制度和检察文书说理制度。对不服不起诉、民行不抗诉案件和重信重访的案件，实行公开听证或公开审查，并在制作检察文书时充分阐明处理的理由和根据，增强检察文书的说理性，接受当事人的监督，规范自身执法行为，不断提高执法公信力，提升人民群众满意度。
三、突出强化法律监督，推进公正廉洁执法
强化法律监督，既是宪法赋予检察机关的职责，也是推进公正廉洁执法的有效途径。近年来，我市检察机关切实加强对执法司法不公不廉的监督，始终坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，努力构建公正廉洁的政务环境和司法环境。
一是坚决打击职务犯罪，推进反腐倡廉。我市检察机关坚决贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，不断加大对贪污贿赂、渎职侵权犯罪的打击力度，2007年以来，共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件200件2 37人，立案侦查渎职侵权职务犯罪案件48件40人。通过开展各个专项活动和诉讼监督，严肃查处执法不严、司法不公背后隐藏的职务犯罪案件，三年来，共立案侦查司法机关工作人员职务犯罪案件16件17人，其中受贿6件7人，挪用1件1人，玩忽职守9件9人，有力地促进公正廉洁执法。在查办职务犯罪案件中，我市检察机关严格执行党内请示报告制度，主动加强与纪委、监察等执法执纪部门的协作配合，形成打击合力，始终坚持保证办案质量、遵守法定程序、注重办案效果，确保办案力度、质量、效率和效果统一。
二是不断强化诉讼活动监督，维护司法公正。我市检察机关始终把群众反映强烈的问题作为监督的重点，全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，有效保障司法公正，维护社会公平正义。2 0 07年以来，共进行刑事立案监督35件，监督纠正侦查机关应当立案而不立案的32件、不该立案而立案的3件；对不符合法定逮捕、起诉条件的，决定不批准逮捕452人，决定不起诉186人；开展刑事审判法律监督专项检查和刑事案件质量检查活动，重点监督纠正重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪等问题，对c人为确有错误的刑事判决、裁定提起抗诉19件；加强对刑罚执行和监管活动的监督，共纠正监管场所干警及办案单位人员违纪违规行为138次，提出检察建议145次；受理民事行政申诉案件364件，决定立案审查301件，对认为确有错误的裁判提请抗诉55件，提出抗诉1 0件，提出检察建议30件，开展民事执行法律监督65件，初查职务犯罪线索16条。
三是积极开展职务犯罪预防，推进惩治和预防腐败体系建设。我市检察机关坚决贯彻落实市委黄志光书记提出的“既要当好外科医生，又要当好保健医生”的指示，积极推进惩治和预防腐败体系建设，不断巩固和完善在党委统一领导下的预防工作机制，加强社会化大预防网络建设，着力在构建全社会廉政文化方面有所作为，使公正廉洁执法成为司法执法人员的自觉行为、良好习惯。市院不断探索新形势下开展预防职务犯罪工作的方式方法，建立了“检察约谈”制度，对尚未达到立案条件的被举报人制定约谈方案和提纲，由院领导和部门领导进行约谈，直接向被举报人7解情况、警醒谈话；与相关行政执法单位建立了相衔接工作机制，形成预防合力；在中心城区及出入口设立“品高廉为峰”等五块大型户外预防广告，在揭阳监狱建立了预防职务犯罪警示教育基地，成立宣讲团和宣讲队，深入机关和学校开设预防讲座，不断深化预防宣传教育效果。
公正廉洁执法，维护社会公平正义，是我们司法执法机关共同的责任，更是服务社会、造福人民、功德无量的民心工程。今后，我们将认真贯彻落实全国、全省和全市政法工作会议精神，学习借鉴兄弟单位的先进经验，以忠诚、公正、清廉、文明为核心，大力加强检察职业道德建设，充分履行法律监督职责，真正使检察机关成为公正廉洁执法的先行者，成为社会公平正义的守护者。
