给市房管局的请示090222_向房管局申请书格式

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山东德工机械有限公司

关于土地确权问题的请示

市房产管理局:

山东德工机械有限公司座落于德州市东风西路胜利桥南,开始筹建于1957年,1958年正式建成投产。

目前公司的主导产品为装载机、路面机械等大型工程机械装备,属国有控股企业,隶属于山东省交通工业集团(省国资委直管的大型企业集团之一)。

公司筹建时,隶属于山东省交通厅卫运河航运局,主要业务是船舶制造和修理,因此公司在筹建选址时就定在了运河西岸的母堤与子堤之间的位置。1960年,保养厂由运河西岸迁到运河东岸(同样位于母堤与子堤之间),更名为山东省交通厅卫运河航运局船舶修造厂,仍以船舶修造为主,为水运事业的发展做出了一定贡献。1965年卫运河停航后公司开始转产工程机械,并根据生产的需要,与杨家圈生产大队多次达成协议,报经原德州市人民政府批准,采用划拔方式征地扩建,逐步发展成现在的规模。截止目前公司总计占地面积104474平方米(约合157亩)。其中,厂区占地面积88180平方米,建筑面积34887平方米;职工宿舍楼9栋和部分平房宿舍,共计300余户,占地面积16294(应为4550余,不含军区院)平方米,建筑面积17556平方米(包括养护队和老制氧1558.92平方米,应为16902.32平方米,不含军区院)。

由于我公司征用土地和建设的年代久远,最后一次征地时间是在1981年,1987年6月,经原山东省土地管理局批准补办了征地手续,当时国家对土地和房产的确权问题也没有规范要求。

厂区有公房证的建筑面积为:26673.94平方米(含已经拆掉的部分建筑物),后来改扩建公房证上没有记载的建筑面积为:10676.38平方米;职工宿舍公房证上已有的建筑面积为:5592.17平方米,后来新建、公房证无记载的建筑面积是14559.35平方米(含军区院1号楼);

以上建筑公房证未记载部分的规划、验收情况:部分生产车间、车间办公楼有的具有省建委的开工许可证、竣工验收书,有的无规划证、许可证。部分宿舍楼有规划证,有的规划面积与实际建筑面积相符,有的规划面积与实际建筑面积相差较大,有的没有规划证,有的宿舍楼有计委的固定资产许可证,有的宿舍楼有漳卫南运河管理局的施工许可证,有的宿舍楼有建委的验收文件,但已有的批准文件上,建筑性质均定性为临建。

经几次与漳卫南运河管理处协商,对方均以建筑座落于运河河道内,属于临时建筑为由,不同意出具相应的手续,因此土地和房产的确权问题始终未能解决。从八十年代至今,公司曾多次与市房管局和国土资源局联系,除市房管局在八十年代办理过一次公房证外,土地和八十年代以后所建房产的确权问题都未能解决。

市房管局的答复意见是只有在土地确权以后,才能办理房产确权。市国土资源局的答复意见是土地确权需要与河道维护管理部门——漳卫南运河管理局协商。因此我公司的土地和房产确权问题搁置至今。

由于土地和房产无法确权,致使公司的发展受到很大影响。一是公司生产经营资金紧张。由于土地和房产未能确权,公司无法向银行申请抵押贷款,融资问题无法解决,给公司目前的生产经营造成很大困难。

二是公司与战略投资者的合作受阻。由于公司规模较小,在激烈的市场竞争中处于被动地位,为走出困境,公司多次与多家战略投资者洽谈,其中不乏国际国内的知名工程机械厂家,包括柳工、临工、韩国的斗山等,但是最终都由于土地和房产的确权问题而夭折。

三是职工的后顾之忧难以解决。由于土地和房产无法确权,除公司的厂房、办公楼外,公司300多户职工宿舍也无法确权,涉及千余名职工的切身利益,一旦折迁,也是社会的一大不稳定因素。

我公司的土地和房产确权问题是历史遗留问题,因为公司在征地建厂时,国家还没有设立漳卫南运河管理局,对河道的管理也没有明

确要求,并且我公司的每次征地和建设都是经市政府批准的。

土地和房产的确权问题已严重影响了公司的生存和发展,也影响了千余名职工的安居乐业。因此,请市房管局领导就我公司的房产确权问题给予妥善解决,将不胜感谢。

山东德工机械有限公司

2009-02-16

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