“大学生选拔村官”资料整理归纳_大学生村官复习资料

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shop34548263.taobao.com 2010年大学生选拔村官及“三支一扶”资料整理归纳

一、基本常识

● 三大学说是:细胞学说、能量守恒和转化定律、达尔文进化论; ● 实践的三种基本形式:生产实践、社会实践、科学实践; ● 十一届三中全会到党的十二大,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,将工作中心转移到经济建设上来,并提出必须坚持四项基本原则;

● 党的十二大明确提出:建设有中国特色社会主义的任务; ● 党的十三大系统论证了社会主义初级阶段的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线;

● 以邓小平理论南方谈话和党的十四大为标志邓小平理论走向成熟;

● 邓小平理论的精髓:解放思想、实事求是;

● 市场体系的三大支柱:商品市场、资本市场、劳动力市场; ● 经济体制改革的目标:逐步建立和完善社会主义市场经济体制; 政治体制改革的目的:发展社会主义民主政治,包括完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度,完善民族区域自治制度,健全社会主义民主与法制等;

● 我国对外开放的主要形式有:对外贸易、利用外资、引进技术、人才和管理经验;

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shop34548263.taobao.com ● 社会主义精神文明建设包括:思想道德建设和教育科学文化建设;

● 我国对外开放政策的根本原则:独立自主;

● 我国对外开放政策的基本目标:维护我国的独立和主权,促进世界的和平发展;

● 我国对外开放政策的基本原则:和平共处五项基本原则; ● 我国对外开放政策的基本方针:反对霸权主义和强权政治,维护世界和平;

◇ 四书 《大学》、《中庸》、《论语》、《孟子》四部书的合称。◇ 初唐四杰 王勃、杨炯、卢照邻、骆宾王。

◇ 竹林七贤 嵇康、阮籍、山涛、向秀、阮咸、刘伶、王戎七。◇ 我国诗歌史上的双璧 《孔雀东南飞》、《木兰诗》。◇ 世界十大文豪 1.古希腊诗人荷马; 2.意大利诗人但丁; 3.德国诗人、剧作家、思想家歌德;

4.英国积极浪漫主义诗人拜伦; 5.英国文艺复兴时期戏剧家、诗人莎士比亚; 6.法国著名作家雨果;

7.印度作家、诗人和社会活动家泰戈尔; 8.俄国文学巨匠列夫托尔期泰;

9.苏联无产阶级文学的奠基人高尔基; 10.中国现代伟大的文学家、思想家鲁迅。

◇ 第一部字典是《说文解字》 第一部词典是《尔雅》 第一部药典是《神农本草经》

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shop34548263.taobao.com 第一部编年体是《春秋》 第一部传记体是《史记》 第一部断代体是《汉书》

第一部兵书是《孙子》 第一部诗歌总集是《诗经》 第一部语录体著作是《论语》

第一部神话小说是《搜神记》 第一部中医学典籍是《黄帝内经》 第一部农业百科全书是〈齐民要术〉

第一部汇编古代文化典籍的书是《永乐大典》 ◇我国的三大国粹

中国画 中国医学 中国京剧 ◇‚四大‛

我国的四大名亭 醉翁亭 陶然亭 爱晚亭 湖心亭 四大牧区:内蒙古、新疆、青海、西藏。

四大高原:内蒙古、黄土、云贵、青藏。四大盆地:塔里木、准噶尔、柴达木、四川。

四大文化古都:西安、北京、洛阳、南京。四大佛教名山:九华山、五台山、普陀山、峨眉山。◇十二时辰

子时:夜半十一时至翌晨一时 丑时:晨一时至三时 寅时:三至五时 卯时:五时至七时

辰时:七时至九时 巳时:九时至十一时 午时:十一时至十三时 未时:十三时至十五时

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shop34548263.taobao.com 申时:十五时至十七时 酉时:十七时至十九时 戌时:十九时至十二时 亥时:二十一时至二 ◇中共十七大基本知识问答

1、中共于何时何地召开了第十七次全国代表大会?

答:中共于2007年10月15日至21日在北京召开了第十七次全国代表大会,历时7天。

2、中共十七大《政治报告》的主题是什么?

答:‚高举中国特色社会主义伟大

答:‚中国特色社会主义理论体系‛就是包括邓小平理论、‚三个代表‛重要思想及科学发展观等重大战略思想构成的科学理论体系。其根本意义是坚持‚中国特色社会主义理论体系‛就是真正坚持马克思主义。

4、中共十七大对科学发展观的明确阐述是什么?

答:科学发展观‚第一要义是发展,旗臶,以邓小平理论和‘三个代表’核心是以人为本,基本要求是全面重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。‛就是中共十七大的明确主题。

3、中共十七大首次提出‚中国特色社会主义理论体系‛,其内涵及意义是什么?

协调可持续,根本方法是统筹兼顾。‛就是科学发展观的内涵和精神实质。

5、根据十七大的全面部署,今后五年的七大任务是什么?

答:一要促进国民经济又好又快发展;二要坚定不移发展社会主义民主政治;三要推动社会主义文化大发展大繁荣;四要加快推进以改善民生为重点的社会建设;五要开创shop34548263.taobao.com

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shop34548263.taobao.com 国防和军队现代化建设新局面;六要推进‚一国两制‛实践及祖国和平统一大业;七要始终不渝走和平发展道路。为了完成以上任务,我们要坚定信心,埋头苦干,为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

6、中共十七大对执政党建设的32字目标是什么?

答:中共十七大对执政党建设明确提出的32字目标是‚立党为公,执政为民,求真务实,改革创新,艰苦奋斗,清正廉洁,富有活力,团结和谐。‛

7、遵照十七大报告怎样‚坚定不移发展社会主义民主政治‛? 答:一要‚扩大人民民主,保证人民当家作主‛;二要‚发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利‛;三要‚全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法制国家‛;四要‚壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量‛;五要

‚加强行政管理体制改革,建设服务型政府‛;六要‚完善制约和监督机制,保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利益‛。

8、十七大报告中60多次提‚民主‛,对民主政治建设有哪些新的命题? 答:十七大报告,高度重视民主政治建设,报告中的有关新命题主要有以下八点:一是‚人民民主是社会主义的生命‛;二是‚扩大民主‛成为全面小康新目标;三是政治体制改革从‚积极稳妥‛改为‚不断深化‛;四是使人民的‚知情权、参与权、表达权和监督权‛得到充分保障;五是‚建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表‛;六是‚把政治协商纳入决策程序‛;七是‚以扩大党内民主带动人民民主‛;八是‚必须让权力在阳光下运行‛。

9、遵照十七大报告怎样‚加快以改善民生为重点的社会建设‛? 答:一要‚优先发展教育,建设人

shop34548263.taobao.com 答:十七大报告要求要‚形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。‛

16、十七大报告对惩治和预防腐败的态度、认识和定位是什么? 答:中共十七大报告对惩治和预防腐败的态度、认识和定位是‚坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务‛。

17、中共十七大报告高举的一面旗臶和坚持的一条路线及为之实现的一大目标是什么?

答:十七大高举的一面旗臶是‚中国特色社会主义伟大旗臶‛,坚持的一条路线是‚一个中心,两个基本点‛的基本路线,为之实现的一个目标是‚夺取全面建设小康社会的新胜利‛。

18、中共十七大对走中国特色社会主义道路提出的四点根本要求是什么?

答:四点根本要求是‚继续解放思想,坚持改革开放,落实科学发展,促进社会和谐‛。

19、中共十七大对到2020年GDP翻两番的目标有何重要修改? 答:到2020年GDP比2000年翻两番的目标,将经济总量改为人均标准。这将使2020年中国的人均国内生产总值从原定的3000美元提高到4000美元,这是一个更高标准的小康。

20、中共十七大从民生的角度对全面小康的‚五有‛提法是怎样概括的?

答:‚努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居‛,是中共十七大从民生角度对全面小康的全面概括。

21、实现全面建设小康社会奋斗目标的五项新要求是什么?

答:一是‚增强协调性,努力实现经济又快又了发展‛;二是‚扩大社会主义民生,更好保障人民权shop34548263.taobao.com

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22、十七大报告对2020年全面建成小康时,中国将成为一个怎样的国家?

答:十七大报告说到2020年全面建成小康社会时,世界将看到一个新的中国——一个工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家;一个人民富裕程度普遍提高、生活质量明

温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强及*等。选出胡锦涛继任总书记。选出习近平、刘云山、李源潮、何勇、令计划、王沪宁等6人任书记处书记。选出中央军事委员会,胡锦涛继任主席,郭伯雄、徐才厚任副主席。选出贺国强任中央纪律检查委员会书记 十七大报告必背观点

一、关于中国特色社会主义

1、报告把‚高举中国特色社会主义伟大旗臶‛写到主标题上,鲜明指出‚中国特色社会主义伟大旗臶,是当代中国发展进步的旗臶,是全党全国各族人民团结奋斗的旗臶。‛这是报告的灵魂和标志,也是报告显改善、生态环境比较良好的国家。最大的新意和亮点。

23、中共十七届中央委员会第一次会议选出中央领导机构的情况怎样?

答:选出政治局委员25人,我市汪洋书记进入政治局。选出政治局常委9人,胡锦涛、吴邦国、2、首次明确指出和深刻阐明‚高举中国特色社会主义伟大旗臶‛,最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主

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8、全面概括和论述改革开放的目的。指出:改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。

9、明确提出十六大以来的新时期最鲜明的特点是改革开放,最突出的标志是与时俱进,最显著的成就是快速发展。

二、关于科学发展观

1、在党代会报告中首次确立科学发展观的历史地位。指出:科学发展观是对党的三代中央领导集体关

于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

2、在党代会报告中首次完整概括科学发展观的科学内涵,即:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。

3、在党代会报告中首次提出科学发展、和谐发展、和平发展。指出:努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展,实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展,实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。

4、概括了进入新世纪新阶段我国

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shop34548263.taobao.com 新的更高的要求,即:转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

10、‚生态文明‛概念首次写入党的文件中。提出建设生态文明,到2020年基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,生态文明观念在全社会牢固树立。

11、在党代会报告中首次明确提出经济发展‚又好又快‛的目标和要求。十六大报告提出要‚继续保持国民经济持续快速健康发展‛,十七大报告提出‚促进国民经济又好又快发展‛。

12、在党代会报告中首次将‚转变经济增长方式‛的提法改变为‚转变经济发展方式‛,并把‚加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展‛作为

13、在党代会报告中首次把‚提高自主创新能力,建设创新型国家‛作为国家发展战略的核心,作为提高综合国力的关键。强调要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

14、在党代会报告中首次提出‚城乡经济社会发展一体化‛的概念和目标。报告指出,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

15、在党代会的报告中首次提出‚人民民主是社会主义的生命‛的重要论断。这是对邓小平‚没有民主就没有社会主义‛重要论断的继承和发展,是对党的十六大提出的‚党内民主是党的生命‛重要论断的延伸和拓展。

16、首次把‚基层群众自治制度‛纳入中国特色社会主义政治制度之实现未来经济发展目标的关键。中,作为一个重要组织部分。报告shop34548263.taobao.com

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shop34548263.taobao.com 分配更加注重公平‛。

23、在党代会报告中首次提出‚建立基本医疗卫生制度‛。提出:坚持公共医疗卫生的公益性质;建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体

大会代表任期制。‛

科技丰碑人物

一、阿基米德(公元前287-212)

整个历史上最伟大的数学家之系、医疗服务体系、医疗保障体系、一,后人对阿基米德给以极高的评药品供应保障体系;提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处臵能力;加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设;深化公立医院改革;建立国家基本药物制度,等等。

24、提出了新世纪新阶段党的建设的总体目标,即:要‚使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义政党。‛

25、在党代会报告中首次提出‚要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐‛,‚尊重党员主体地位‛,‚完善党的代表大会制度,实行党的代表

价,常把他和牛顿、高斯并列为有史以来三个贡献最大的数学家。他的《论浮体》是古代第一部流体静力学著作,并第一次将数学用于流体静力学,阿基米德亦因此被尊称为流体静力学的创始人。阿基米德的著作是数学阐述的典范,写得完整、简练,显示出巨大的创造性、计算技能和证明的严谨性。

二、欧几里得(约公元前300-?)

欧几里得是古代最有名望的学者之一,古希腊数学家,几何学的鼻祖。公元前300年左右,他所著《几何原本》13卷,是世界上最早公理化的数学著作。《几何原本》中,虽然很少有他自己的学说,但

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六、富兰克林(1706-1790)富兰克林证明了天上的雷电与人工摩擦产生的电具有完全相同的性质,并在著名的风筝实验基础之上发明了避雷针。在热学中,他改良了取暖的炉子,可以节省四分之三的燃料,被称为‚富兰克林炉‛;在光学方面,他发明了老年人用的双焦距眼镜,戴上这种眼镜既可以看清近处的东西,也可看清远处的东西。他和剑桥大学的哈特莱共同利用醚的蒸发得到-25℃的低温,创造了蒸发致冷的理论。

七、伏特(1745-1827)伏特是电池的发明人。他在1800年造出了第一个电池,以酸或盐水浸泡了的纸板将一系列铜板和锌板组成的磁碟分开,这是所有的现代化的电池的基础,并且它是极重要的科学发现,因为它是第一个产生电流的方法。

八、爱迪生(1847-1931)爱迪生1875年发明声波分析谐振器。1877年在门罗公园改进了早期由贝尔发明的电话,并使之投入了实际使用。1879年10月21日发明高阻力白炽灯,它连续点燃了40个小时。1888年发明唱筒型留声机。1909年费时10年,到1919年终于成功地研制出了蓄电池。1912年发明‚有声电影‛。

九、爱因斯坦(1879-1955)爱因斯坦是现代物理学的开创者和奠基人。爱因斯坦在物理学的许多领域都有贡献,比如研究毛细现象、阐明布朗运动、建立狭义相对论并推广为广义相对论、提出光的量子概念,并以量子理论完满地解释光电效应、辐射过程、固体比热,发展了量子统计。于1921年获诺贝尔物理学奖。

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shop34548263.taobao.com 党的建设。当前,要完善强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。

(3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠;必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有计划有步骤有重点地逐步推进;必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力

量的广泛参与,使新农村建设成为全党全社会的共同行动。在推进新农村建设工作中,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。

(4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求,坚持‚多予少取放活‛的方针,重点在‚多予‛上下功夫。调整国民收入分配格局,国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放,要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围,建立健全财政支农资金稳定增长机制。

二、推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑

(5)大力提高农业科技创新和转化能力。

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shop34548263.taobao.com 技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。

三、促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础

(l1)拓宽农民增收渠道。要充分挖掘农业内部增收潜力,按照国内外市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,推进‚一村一品‛,实现增值增效。要加快转移农村劳动力,不断增加农民的务工收入。

(12)保障务工农民的合法权益。进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。建立健全城乡就业公共服务网络,为外出务工农民

依法将务工农民全部纳入工伤保险范围,探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。认真解决务工农民的子女上学问题。

(13)稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。要加强国家对农业和农民的支持保护体系。对农民实行的‚三减免、三补贴‛和退耕还林补贴等政策,深受欢迎,效果明显,要继续稳定、完善和强化。2006年,粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上,其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。增加良种补贴和农机具购臵补贴。适应农业生产和市免费提供法律政策咨询、就业信息、场变化的需要,建立和完善对种粮就业指导和职业介绍。严格执行最低工资制度,建立工资保障金等制度,切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。完善劳动合同制度,加强务工农民的职业安全卫生保护。逐步建立务工农民社会保障制度,农民的支持保护制度。

(14)加强扶贫开发工作。要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式,加大力度改善贫困地区的生产生活条件,抓好贫困地区劳动力的转移培训,扶持龙头企业带动

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shop34548263.taobao.com 快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算,不断

强农村计划生育服务设施建设,继续稳定农村低生育水平。(21)繁荣农村文化事业。各增加投入。整合农村各种教育资源,级财政要增加对农村文化发展的投发展农村职业教育和成人教育。

入,加强县文化馆、图书馆和乡镇

(20)积极发展农村卫生事业。文化站、村文化室等公共文化设施积极推进新型农村合作医疗制度试点工作,从2006年起,中央和地方财政较大幅度提高补助标准,到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。各级政府要不断增加投入,加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。有条件的地方,可对乡村医生实行补助制度。建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系,规范农村医疗服务。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。增加农村卫生人才培养的经费预算,组织城镇医疗机构和人员对口支持农村,鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。加

建设,继续实施广播电视‚村村通‛和农村电影放映工程,发展文化信息资源共享工程农村基层服务点,构建农村公共文化服务体系。推动实施农民体育健身工程。积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化,创新农村文化生活的载体和手段,引导文化工作者深入乡村,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业。加强农村文化市场管理,抵制腐朽落后文化。

(22)逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求,逐步加大公共财政对农村社会保障

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shop34548263.taobao.com 政府要更多地承担发展农村义务教育的责任,深化农村学校人事和财务等制度改革。有条件的地方可加快推进‚省直管县‛财政管理体制和‚乡财县管乡用‛财政管理方式的改革。各地要对乡村债务进行清理核实,2006年选择部分县(市)开展化解乡村债务试点工作,妥善处理历年农业税尾欠,完善涉农税收优惠方式,确保农民直接受益。深化国有农场税费改革,将农业职工土地承包费中类似农村‚乡镇五项统筹‛的费用全部减除,在现代农业建设中发挥示范作用。(25)加快推进农村金融改革。巩固和发展农村信用社改革试点成果,进一步完善治理结构和运行机制。县域内各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,支持农业和农村经济发展,有关部门要抓紧制定管理办法。扩大邮政储蓄资金的自主运用范围,引导邮政储蓄资金返还农

村。调整农业发展银行职能定位,拓宽业务范围和资金来源。国家开发银行要支持农村基础设施建设和农业资源开发。继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下,鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织,有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。稳步推进农业政策性保险试点工作,加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。各地可通过建立担保基金或担保机构等办法,解决农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题,有条件的地方政府可给予适当扶持。

(26)统筹推进农村其他改革。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,健

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shop34548263.taobao.com 村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击‚黄赌毒‛等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。

(29)培育农村新型社会化服务组织。在继续增强农村集体组织经济实力和服务功能、发挥国家基层经济技术服务部门作用的同时,要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。推动农产品行业协会发展,引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律,搞好信息服务,维护成员权益。鼓励发展农村法律、财务等中介组织,为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。

八、切实加强领导,动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设

(30)加强对社会主义新农村建设工作的领导。推进社会主义新农村建设事关我国农业和农村的长远发展,事关改革开放和现代化建

设的大局,各级党委和政府要从战略和全局的高度出发,把建设社会主义新农村作为一件大事,真正列入议事日程,切实加强领导,明确工作重点,每年为农民办几件实事。各级党委和政府的工作部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门,在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时,要充分考虑统筹城乡发展的要求,更多地向农村倾斜。各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制,加强统一领导,明确职责分工,搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究,总结实践经验,加强指导服务,帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。

《农村政策法规》复习题附答案

1、农业法:广义的农业法

是国家权力机关、国家行政机关(包括有立法权的地方权力机关、地方

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shop34548263.taobao.com 后诸环节连接成为完整的产业链条,实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营,把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产,形成系统内部有机结合、相互促进和‚收益共享、风险共担‛的经营机制,在更大范围内实现资源优化配臵和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。

8、如何减轻农民负担: 1)禁止非法收费、罚款、摊派。2)不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。3)不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税。

则不同。

12、农村土地承包经营权的期限。

《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期,分别作了不同的规定。耕地的承包期限为30年,草地的承包期限为30年至50年,林地的承包期限为30年至70年,种植特殊林木的林地,经国务院林业行政主管部门批准,承包期还可以延长。作出这种区分,主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别较大。

13、自然资源包括哪些门类 :主要包括土地、水、气候、生物和矿产资源等五大门类。

4)不得对农村中小学生非法收费。按自然资源的可再生性质为5)不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益。

6)不得强制农民接受服务。

11、家庭承包的特点:承包方是特殊主体;承包关系期限长;承包经营权具有物权属性;适用的原

标准,可以将自然资源分为可再生资源、不可再生资源、恒定性资源三大类。

14、耕地的概念:是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。

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shop34548263.taobao.com 责任;(4)法人能够以自己的名义参加民事活动。法人应当具备下列条件:①依法成立;②有必要的财产或者经费;③有自己的名称、组织机构和场所;④能够独立承担民事责任。‛ 法人的民事行为能力和权利能力同时产生、同时终止,两种能力在范围上一致。法人的行为能力通常由法人机关或者法人机关委托的代理人来实现。

5、合同:是债的最主要的发生根据,是当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的双方民事法律行为。

6、债的担保形式有五种,分别是保证、抵押、质押、留臵和定金。

7、我国婚姻家庭法的基本原则 :婚姻自由原则、一夫一妻制原则、男女平等原则、保护妇女、儿童和老人合法权益的原则、计划生育原则。

8、结婚的必备条件:(1)男女双方完全自愿(2)必须达到法定结

婚年龄(3)必须符合一夫一妻制。结婚的禁止条件:《婚姻法》第七条规定:‚有下列情形之一的,禁止结婚;

(一)直系血亲和三代以内的旁系血亲;

(二)患有医学上认为不应当结婚的疾病。‛

9、农村计划生育政策:‚鼓励晚婚晚育‛,‚晚婚‛是指在法定年龄(《中华人民共和国婚姻法》规定的法定婚龄为男22周岁,女20周岁)的基础上,男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚为晚婚;‚晚育‛就是适当地推迟婚后初育的年龄,即已婚公民达到晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。‚提倡一对夫妻生育一个子女‛,是指为有效控制人口的过快增长,国家提倡小家庭规模,一对夫妻生育一个孩子。‚夫妻‛,含义为男女通过合法的婚姻组成的配偶,也就是说公民应当依法结婚后再生育子女。

10、村民自治的基本特征:村民

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shop34548263.taobao.com 要任务是面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象开展社会救助和福利服务,面向社区居民开展便民利民的物质文化生活服务,面向社区单位开展后勤保障社会化服务,面向下岗失业人员开展再就业服务和社会保障社会化服务。

2.社区服务的指导思想和总体目标

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,以不断满足社区居民的物质文化需要为主要内容,维护和增进社区最广大居民的根本利益,实现社会公平,促进社区成员的全面进步和社会的和谐发展。坚持社区服务网络化、社会

适应的,覆盖社区全体居民的新型社会福利、社会保障体系和多种经办成分并存,服务门类齐全、服务质量和管理水平较高、社会效益较好、地区发展比较均衡的社区服务体系。

3.社区服务的主要特征

社区服务具有地域性、公益性、群众性、互助性、综合性。其中公益性是它的本质特点。

4.居民委员会在社区服务中的骨干作用

(1)居民委员会开展社区服务活动,兴办有关的服务事业是法律赋予的重要职责,是我国城市基层群众性自治组织的本质要求。进一步发挥居民委员会在社区服务中的骨干作用是加快发展社区服务的重要保证。

(2)社区居委会开展的社区化和规范化的发展方向,整合政府、服务主要包括:①组织动员本社区社会和社区资源,到2010年,逐步建立起与社会主义市场经济体制相

居民开展邻里互助、志愿服务等群众性自我服务活动,方便及时地解

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shop34548263.taobao.com 定。

(5)社区居委会有责任指导、支持、监督本社区居民和相关组织依法开展社区服务活动,尤其要指导、支持、监督物业管理服务机构、家政服务机构以及社区志愿者组织、老年人组织、残疾人组织开展社区服务活动。

社区建设的基本概念

1..社区一词的内涵

在我国,对社区概念的理解则呈现出‚表述不同,实质相近‛的特点。2000年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,对中国的社区作了如下定义:社区是居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体。

2.社区的主要特征

社区的概念既然是在一定地域范围内人们社会生活的共同

由于社区是社会成员的生活基地,绝大多数社会成员的基本生活活动是在本社区内进行的,他们以家庭为单位消费各种生活资料,解决最基本的社会生活需求,以此建立了多种社会人际关系,通过社区,共同解决生活中遇到的困难和难题。因此,社区不仅包括一定数量和质量的人口,而且包括由这些人所组成的社会群体和社会组织;不仅包括人们的经济生活,而且包括政治、文化生活;不仅包括一定的经济关系,而且包括血缘、地缘等其他社会关系;不仅包括一定的地域,而且包括人们赖以进行社会活动的生产资料和生活资料。总之,社会有机体的最基本的内容全部包括在社区的定义之中,因此,它是一个社会实体。

(2)社区是聚落的承载体

(3)社区是多功能的集合体

体,那么它必然具有以下几个特征。

从组织学的角度说,社区与

(1)社区是社会的缩影

目标和功能单一化的社会组织不

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(2)一定的人群

社区的人口是具有稳定的社会交往关系的一定数量的人群。社区人口的文化构成反映人口的受教育程度和科学文化水平,它是衡量社区人口素质的重要标志。

社区人群的形式是多样的,其中家庭、邻里是最基本的社区群体。家庭是以婚姻和血缘关系为纽带的一种社会群体,这个群体是人类社会发展到一定阶段的产物。邻里是以居住地为纽带形成的一种社会群体。这个群体具有两个特点:首先是一个地域性单位。就是说,每一个邻里都有一个特定的地域,形成了邻里间各个家庭在同一地域上的靠近,居住区位的接近是形成邻里的基本条件。其次它是一个非正式群体,因为邻里没有永久、固定的成员,迁出与迁入是邻里的一

望极高的群体成员,他们没有明确的职务,没有相应的规章制度,所以邻里群体对成员也没有规范化的约束。邻里是基层社区组织的自然基础和中间环节,若干个邻里就构成了一个社区组织,因此邻里和社区组织有着内在的联系。发展邻里关系是社区组织的一项重要职能。

(3)一定的组织机构

社区既然是一个具有多功能的地域性社会,那么,社区就是一个有组织、有秩序的社区实体。

(4)一定的认同感

上述四个方面是构成社区的基本要素。由于人类社会的发展,特别是由于现代城市的兴起,使得社区在结构上显得纷繁复杂,在类型上显出千姿百态,在地域上变得大小不一。所以,社区的要素在不个特点。邻里之间的活动是自发的,同层次、不同类型社区的完整程度在这些活动中起领导作用的往往是一些经验丰富、组织能力极强、威

和发展水平参差不齐。但是,无论怎样,这些基本要素是社区所必须

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shop34548263.taobao.com 看一看未调整前的居委会。中国城市居民委员会与街道办事处同期成立。它的初始阶段是为了把城市居民组织起来,共同建设新中国和维护社会的稳定及巩固新生政权。从那时候起,居委会虽然在法律的定性上为群众自治性组织,但它已经蒙上了极强的承接政府社会管理职能的行政色彩。中国城市社区应界定为:以调整后的居民委员会辖区作为社区的地域,并冠名社区。

6.社区的多元类型

(1)按主要功能划分社区类型

尽管社区是其成员多种活动的综合体,并且具有多重功能,但在这些活动和功能中,有的居于主导地位,从而使得该社区在整个社会的分工合作格局中扮演着某种特殊的角色,发挥着某些特殊的功能。这样,我们就可以根据社区内占主导地位的活动或社区发挥的主要功能,把社区划分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区等等类型。

其中,所谓经济社区是指绝大多数社区劳动力都从事生产经营活动,并主要表现为经济共同体的一类社区。这类社区在我国城乡占有较大比重。如果再按生产经营活动的种类对经济社区进行划分,还可细分为工业社区(以从事工业生产为主的社区)、种植业社区(以从事种植业生产为主的社区)、林业社区(以从事林业生产为主的社区)、牧业社区(以从事牧业生产为主的社区)、渔业社区(以从事渔业生产为主的社区)、商业服务业社区(以从事商业服务业为主的社区),等等。政治社区主要是指全国和省、市、县等行政区域的管理机关所在地,例如首都、省会、县城等等,它们分别是全国或一定区域的政治中心。另外,也可以把城市中各类党政机构的聚居区看作是一个局部性的政治社区。文化社区主要是指

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shop34548263.taobao.com 本、最主要的分类。

就大多数国家尤其是我国农村的情况来看,农村社区的主要形态有以下三种:①村落。农村社区的最基本单元。②集镇。集镇是比普通村庄高一层次的社会实体,是人口聚居规模稍大,并有一定的工商服务设施和集市的农村社区。主要包括乡(镇)政府所在地以及那些规模较小、农村特点比较明显的建制镇。

③集镇区。所谓集镇区是指以集镇为中心,连同周围的若干小村庄及散居的农家共同组成的一个农村社区。它是当代某些发达国家农村社区的主要形态,也是我国农村社区的形态之一。社区建设工作的原则

1.以人为本

服务居民

以人为本、服务居民是社区建设的首要原则

以人为本、服务居民,是社会发展的必然选择。以人为本的战

略是在经济增长战略的教训后提出的。

以人为本,是社区建设的根本目标决定的。只有这样,才能不断改善生活环境和质量,提高人的文明素质,实现人的全面发展。

以人为本,是我们党的宗旨的要求。我们党的宗旨是全心全意地为人民服务,是代表最广大人民的根本利益。不断提高生活质量,实现全面发展,既是最广大人民的根本利益所在,也是我们党的事业所在,也正是我们的工作目标和内容。

2.资源共享

共驻共建

总之,社区资源共享、共驻共建,需要党和政府、社区各类组织、驻社区单位和社区居民的广泛参与和共同努力。

3.权责统一

管理有序

因地制宜,是由我国城市情况的千差万别决定的。我国有660多个城市,800个市辖区,几万个街道,近十万个社区。由于历

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shop34548263.taobao.com 是我国城市居民群众在本居住地域内自己管理自己、自己教育自己、自己服务自己的共同管理好本居住地区各项事务的组织,是人民群众直接管理自己事务的组织形式。

社区居委会的性质,使它既区别于国家政权机关,也区别于其他群众组织、民族自治地方的自治机关。社区居委会与国家政权机关的区别在于:在我国,国家政权机关包括权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。社区居民委员会不是国家政权机关的任何一种,也不是国家政权机关的派出机关。

社区居委会与其他群众组织的区别是:在我国,有许多从事社会活动的群众组织,如总工会、共青团、妇联、青联等,社区居民委员会作为基层群众组织,和它们有一定的共同之处,但在设立、任务、服务对象、作用等方面却明显不同。

社区居委会与民族自治地

方的自治机关的区别是:根据宪法规定,少数民族在聚居的地方实行民族区域自治。民族自治地方建立自治机关,行使自治权。自治机关除行使一般国家机关的职权外,还行使自治权,是国家政权机关的组成部分,不同于社区居委会。

2.社区居委会的功能

与城市基层群众自治相类似的居民自治,在世界上其他国家也有,但是,中国的城市基层群众自治有自己的特色,具体体现在它的功能上。概括来说,城市基层群众自治组织具有如下几方面的功能:

(1)协助功能

城市基层群众自治组织,即居委会,是基层群众性的自治组织,因而属于政权体系外的组织。居委会的协助功能主要体现在协助政府宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民依法履行应尽的义务,爱护公共

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shop34548263.taobao.com 居委会及其下属各工作委员会和居民小组,它构成了完善的社区居委会组织体系。社区居

委会受社区成员代表大会的委托,处理社区的日常工作。社区居委会由社区居民选举产生,代表居民群众利益,根据社区居民会议的决定和授权依法办理群众自己的事情。社区居委会下设的各工作委员会在社区居委会的统一领导下开展工作。居民小组是社区居委会组织系统中最基础的组织,社区居委会和各工作委员会的决定,都要通过居民小组去落实。社区居委会、各工作委员会和居民小组共同构成了城市群众自治组织系统,各工作委员会是社区居委会的工作机构,必须对社区居委会负责;居民小组是联系居民的最基层单位,应认真完成社区居委会交办的各项工作任务,及时反映居民的要求。

4.社区居委会的基本职责

根据《中华人民共和国城市

居民委员会组织法》和《i匕京市实施{中华人民共和国城市居民委员会组织法)办法》的有关规定,结合工作实际,社区居委会的基本职责是:

(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护社区成员的合法权益,教育社区居民依法履行应尽的义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。在社区党组织的领导下,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督;

(2)依法协助政府对社区服务、社会保障、社区治安、人民调解、社区卫生、计划生育、物业管理、社区环境等工作进行管理;

(3)研究商议本社区发展规划,协调处理社区内涉及社区成员利益的重大事项。研究决定并办理本社区居民的公共事务和公益事项,开展共驻共建,开发社区资源,管理和维护集体资产,筹措

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shop34548263.taobao.com 乡村与城市、国家与国家之间的交社会需要,都应支持发展。

流,从而促进农村经济的快速发展。

4、坚持科技创新的原则。不断‚一村一品‛工程的实质是:搞活地区经济的一种手段,是一个地方的象征,它代表着一个地方的社会经济发展水平,也代表着这个地方在某一个区域乃至在国内外市场上享有的声誉,同时还反映该地方的精神风貌。‚一村一品‛工程的基本理念是:立足本地,面向世界,自立自主,锐意创新,培养人才。

推广新品种、新技术,打造名牌产品。

5、坚持以人为本的原则。抓好村党支部书记、农村商品经纪人、农业产业化龙头企业创业者、农业科技人员的队伍建设。

三、推进‚一村一品‛工程建议

1、确定区域主导产业,制定县(区)主导产业和产品的发展规划。

二、‚一村一品‛工程基本原则 为确保规划的可行性和可操作性,1、坚持发挥比较优势的原则。要立足本地资源和传统产品的特点,发展有竞争力的主导产业和特色产品。

规划的主导产业及其产品必须符合三点要求:(1)有市场。(2)效益好。(3)区域化。

2、坚持市场化运作,用示范和

2、坚持以市场为导向的原则。服务的方法抓‚一村一品‛工程的以‚公司+合作经济组织+农户‛、‚公司+基地+农户‛为主要形式组织生产经营。

3、坚持以效益为目的的原则。凡是有效益的、给农民带来最大利益的产业、产品,只要法律允许,启动。县区要按市场法则办事,善于运用示范的方法,走‚一户带多户,多户带全村,一村带多村,多村成基地‛的路子,真正做到’做给农民看、领着农民干、帮助农民富‛。

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shop34548263.taobao.com 千方百计把能人效应放大,通过能人带动周边农户积极投身‚一村一品‛工程。

四、热点分析

【时政热点】

《十一五规划》中指出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。坚持‚多予少取放活‛,加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地。培养有

貌。

【知识连接】

1.建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重要内容。实现全面小康的关键在农村,必须加快农村经济和社会的发展。

2.我国是世界上人口最多的发展中国家,农村人口众多。这是我国的重要国情。要让广大农村居民也能安居乐业,共享经济繁荣的成果。3.实现共同富裕是发展社会主义经济的根本目的。实现共同富裕是一个过程,实现共同富裕的重点、难点在农村。建设社会主义新农村,有利于改善人民群众的物质生活,提高生活水平和质量,进一步缩小城乡差距,逐步实现共同富裕。4.中国共产党是领导社会主义事业的核心力量,是社会主义事业的脊文化、懂技术、会经营的新型农民,梁和中流砥柱。建设社会主义新农提高农民的整体素质,通过农民辛勤劳动和国家政策扶持,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面

村是中国共产党以¨三个代表‛重要思想为指导,立党为公,执政为民的具体体现。

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