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湖南第一师范学院
党员民主生活会实施办法（试行）
湘一师党字„2010‟51号
为贯彻落实“三个代表”重要思想，加强学院各级党组织及其成员思想、作风建设，健全党员民主生活会制度，提高党员民主生活会质量，建立保持共产党员先进性的长效机制，根据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》的要求,结合我院实际，特制定本办法。
一、召开时间
学院党委领导班子和各党总支、党支部的民主生活会每年召开一次，一般安排在每年12月底前进行。遇有特殊情况需要延期召开的,需报上级党组织同意。各级党组织也可根据实际需要，增开民主生活会。
二、基本内容
（一）紧密结合教育改革发展实际，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况。
（二）加强各级党组织及领导班子自身建设，实行民主集中制和党委领导下的院长负责制的情况。
（三）艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，履行党风廉政建设责任制的情况。
（四）坚持群众路线，改进领导作风和工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
（五）加强对党员的思想教育和群众的思想政治工作的情况。
（六）其他重要情况。
三、基本要求
民主生活会应遵循团结—批评与自我批评—团结的方针，以讲学习、讲政治、讲正气，增强党性锻炼为重点，坚持以自我教育为主，主动查找和解决自身存在的问题；坚持发扬党内民主，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督；坚持运用批评和自我批评的武器，依靠党员力量解决党组织内部的矛盾和问题；坚持边学边查边改，切实解决思想上、组织上、作风上存在的突出问题，努力达到统一思想、增进团结、共同提高和促进工作的目的。
四、方法步骤
（一）会前准备
1.制定民主生活会方案。各级党组织应提前制定好民主生活会工作方案，明确工作内容、方法步骤、时间安排及主要责任人。
2.广泛征求意见。各级党组织提前在一定范围内通报召开民主生活会的时间和有关事项，充分听取干部群众和下一级党组织的意见。
3.确定会议主题。各级党组织在回顾、总结上次民主生活会整改措施落实情况和一年来的思想、工作情况，认真分析研究群众意见的基础上，找准存在的突出问题，研究确定民主生活会的主题，主题应体现政治性、思想性和针对性。
4.撰写发言提纲。每个党员对照党章和党员保持先进性具体要求，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，认真准备书面发言提纲。主要内容应包括上次民主生活会落实整改情况、年度学习及工作主要成绩、在党性党风方面和工作中存在的主要问题及原因、检查廉洁自律和履行党风廉政建设责任制情况、下步打算及整改措施，同时对其他成员提出批评意见，对存在的突出问题提出整改建议。
（二）召开会议
会议一般由各级党组织主要负责人召集和主持。
1.主要议程。一是简要通报民主生活会准备情况和上次民主生活会整改方案落实情况；二是介绍本次民主生活会的主题，并对开好民主生活会提出具体要求；三是各位党员围绕主题对照检查，开展批评与自我批评；四是总结本次民主生活会情况，并提出初步整改思路；五是参加会议的上级党组织领导对会议进行点评。
2.会议采取批评和自我批评的形式进行。各位党员同志进行自我批评时要严于律己，襟怀坦白，认真检查自己，敢于暴露思想、作风、工作中存在的问题。要注意克服和纠正只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。各位党员同志进行相互批评时要坚持原则，本着对同志、事业负责的态度，站在全局和人民群众的立场上，敞开思想，畅所欲言。以理服人，不纠缠非原则性的小是小非。
3.认真检查。在民主生活会上，各位党员同志要认真检查自己遵守党的政治纪律、廉洁从政、思想建设以及执行党风廉政建设责任制方面的情况，有问题的要讲清楚，没有问题的也要明示，不能避而不谈。
4.未出席人员材料的处理。不能出席会议的党员同志，其发言材料可由有关同志在会上代为宣读，会后党组织主要负责人要及时向本人转达党组织其他成员的批评意见。
（三）会后工作
1.制定整改措施。各级党组织要着眼于解决问题，针对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，认真分析研究，能整改的要马上解决；不具备条件的，制定切实可行的整改措施。整改措施要明确整改内容、具体办法、时限要求、责任单位和责任人等。
2.上报会议情况。民主生活会会后一个月内，要向上级党组织报送民主生活会的综合报告（基本情况、主要做法、取得的成效、存在问题和今后改进意见）、会议发言记录、整改方案和其它需要报送的相关材料。
3.通报情况。民主生活会会后两个月内，各级党组织应按征求意见的范围，以会议或书面形式向干部、群众和下一级党组织通报会议情况，接受群众监督。（主要内容包括：一是上次民主生活会整改措施的落实情况；二是本次民主生活会基本情况、总体评价；三是对领导班子存在突出问题的认识，正面回答群众意见比较集中或反映比较强烈的问题；四是针对突出问题提出整改措施及努力方向。）
五、组织及管理
(一)第一责任人的主要职责
各级党组织主要负责人是本级党组织民主生活会的第一责任人，也是本级党组织民主生活会的召集人。主要做好以下工作：
1.牵头做好会前的各项准备工作。
2.根据上级党组织的意见和群众反映的意见，同党组织成员交流沟通，了解他们的思想、工作和生活情况，听取他们的意见。对党组织成员基本情况及存在的主要问题做到心中有数。
3.切实担负起领导责任，带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率。
4.代表领导班子进行对照检查和自我批评。
5.会议结束时，对民主生活会情况做出评价和总结，指出不足，提出要求。
6.主持制定整改方案，并督促落实。从自己做起，认真整改，为加强党组织及党员自身建设起好表率作用。(二)民主生活会由组织统战部负责牵头组织，党委行政办公室、纪委监察处配合。
(三)党委委员和党总支部委员，除参加本级领导班子民主生活会外，还应当参加所在党支部的党员民主生活会。
(四)民主生活会整改措施的落实情况，纳入上级组织部门对领导班子及个人的年度目标考核内容。
(五)学生党支部党员民主生活会可结合本支部实际，参照本实施办法进行。
六、本实施办法由组织统战部负责解释。
二0一0年十二月七日
主题词：办法 党员 民主 生活会 实施
湖南第一师范学院党委行政办公室 2010年12月7日印发 录入员：赵志明 校对员：张志新（共印55份）
