紧贴公安实际抓实抓好党委中心组学习_党委中心组学习办法

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紧贴公安实际抓实抓好党委中心组学习

浙江省公安厅

省公安厅党委理论学习中心组共有成员25名。中心组学习吸收了厅政治部副主任、纪委副书记等6名正处职领导列席参加。由省委常委、政法委书记、厅党委书记、厅长王辉忠同志任组长，厅直属机关党委办公室承担日常学习保障和会务工作。

党的十七大以来，省公安厅党委高度重视党委中心组理论学习，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把中心组学习作为重大而紧迫的战略任务来抓。始终坚持用党的科学理论武装头脑，坚持围绕公安工作实际，坚持理论和实践相结合，切实改进学习方式、方法，讲究学习质量、学习效果。2008年下半年至今，厅党委中心组先后组织了37次学习会，共计学时30余天，中心组成员的年出席率均在96%以上。通过学习活动，厅党委班子进一步加深了对党的科学理论的精神实质和根本要求的认识，进一步增强了在公安工作中贯彻执行的自觉性和坚定性；党委全体成员的科学理论水平、干事创业能力和应对复杂局面能力得到了提高，有力地推动了公安业务的发展，保证了我省各项公安工作都走在全国的前列。

一、党委重视摆到位

省公安厅党委始终坚持把党委中心组学习摆上重要位置，做到理论学习与公安业务工作、队伍建设和党的建设一起部署，一起推进，一起落实。公安工作具有点多、线长、面广，人员高度分散的特点，厅领导出差多，业务应对多，开会接洽多，给中心组学习带来了很大的难度。同时，学习存在形式单

一、骨干薄弱、工学矛盾突出、针对性不强等问题。厅党委认真分析了现状后，认为中心组学习存在问题的主要原因是：思想轻视，学习摆不上位置；观念滞后，学习的方法跟不上时代的要求；照搬照抄，学习内容脱离实际；被动应付，学习失之于“经常”。据此，提出四条措施：一是要提高认识，增强学习的生命力。要求中心组成员充分认识自己肩负的责任，加强学习，不断研究新情况、解决新问题，创造性地开展工作。二是要围绕中心，增强学习的亲和力。要求紧跟党的中心工作，紧贴公安工作实际开展学习。三是要拓展空间，增强学习的渗透力。要继承传统的做法，引进社会资源，把握内部优势，加强开放式学习。四是要细化内容，增强学习的向心力。充分做好学习准备工作，统筹协调，解决参加人员少，学习内容散，学习形式单一的难题。王辉忠同志亲自抓中心组学习，亲自主持集中学习会，出题目、作部署、提要求，并带头读书、带头思考、带头发言，把中央、省委和公安部的要求与我省公安实际紧密结合起来，部署工作与抓学习同步，带动党委班子成员和广大党员干部的学习。党委中心组成员自觉按照省委、省直机关工委关于加强和改进党委（党组）中心组学习的要求，把学习作为提高领导水平和自身素质的内在需求，按照年初制定的工作计划和学习计划，合理安排，认真自学，尽可能地参加集中学习和专题讨论。厅属各党支部和直属单位党委中心组参照厅党委的做法，结合各自工作实际安排学习，保证了各级领导班子和领导干部的学习有计划、有步骤地进行。

厅党委在抓好中心组学习的同时，每年对机关学习活动作出部署。今年在机关党的工作会议上，提出了“工作学习化、学习工作化”的学习理念，以及“五个一”活动学习载体，即在厅直机关党员民警中开展做一件好事，提一条建议，读一本好书，写一篇心得，结一个对子活动。可以说，经过这几年的努力，公安厅机关形成了人人爱学习的良好氛围，全厅上下初步形成了以厅党委理论学习中心组为龙头，全厅机关集中学习为抓手，机关各部门经常性学习为依托，全警参与学习的运行格局。其中，厅党委中心组的引领作用，为学习型机关建设起到了表率、树立了标杆。

二、突出重点学到位

一是根据形势和任务的需要组织学习。党委中心组先后邀请了省委党校、浙江大学的教授，中纪委杭培中心、省纪委、省委组织部、省委政研室、省发改委、省农业厅等部门的专家领导来厅机关为中心组成员讲授中国特色社会主义理论、十七大精神、社会主义核心价值体系、社会主义法治建设、党风廉政建设、廉洁从政准则、培养高素质干部队伍、“三农”问题、金融海啸与宏观经济形势、民警心理压力的管理技术等多场辅导报告；组织播看了《颜色革命之苏共亡党警示录》、《颜色革命之东欧剧变警示录》、《重托——实践科学发展观专题纪录片》、《你永不可逾越——〈五条禁令〉颁施五周年纪实》、《警钟长鸣——公安机关反腐倡廉警示教育片》、《警钟长鸣——保密警示教育》、《五环下的阴谋——各国奥运安保经验教训》及电影《温暖》等多部电教片；在开展深入学习实践科

学发展观活动中，党委中心组召开了三次专题集中学习会，围绕解放思想开展大讨论，每位厅党委委员结合各自分管的业务工作作了中心发言，分析现状，摆明问题，预测趋势，阐述科学发展的工作思路。二是结合调研开展学习。为更好地提高学习效果，掌握公安第一手材料，厅党委建立了党委成员联系点制度，每位成员确定一个县级公安机关和一个基层所队为联系点，并带着年初确立的调研课题，每年不少于两次到各自联系指导的公安局及基层所队调研了解情况，指导、帮助解决其在工作中遇到的实际困难和问题，并结合年度公安重点工作和调研课题，会同基层单位积极推进相关工作体制、机制和方法、手段创新，培育先进经验和典型，撰写调研文章。近两年，厅党委中心组成员赴基层开展专题调研50余次，总时达150余天，共撰写调研文章40余篇，在各类刊物上发表30余篇，参加省直机关工委组织的中心组成员优秀理论文章评比并获奖的有5篇。党委中心组通过多种学习方法，拓展学习内容，创新学习方式，极大地调动了全体成员的学习积极性，激发了学习活力，形成了认真学习、积极探索、求真务实的良好风气，使中心组学习取得较好的效果。三是把理论学习的落脚点放在促进各项公安工作上。公安机关90%以上的警力在基层，公安厅作为全省公安机关的首脑指挥机关，提高领导水平，充分学习公安业务理论知识和基层实战工作方法非常必要。厅党委中心组在及时学习党的路线方针政策和最新理论的同时，创建了“公安业务专家讲坛”，安排厅领导、各业务部门领导、基层优秀民警讲解公安业务和创新工作方法，先后有4位厅领导、12位部门领导和优秀民警给中心组讲课，讲授了“坚持以科学发展观为指导，不断推进我省公安信息化建设可持续发展”、“全省公安机关开展奥运安保工作情况及当前的形势和任务”、“《禁毒法》的解读”、“国内安全保卫面临的形势与任务”、“涉警舆情危机与媒体应对”、“侦查新战法”、“互联网的现状与公安机关的职责任务”、“公安信息化现状及展望”、“防范打击邪教活动维护社会和谐稳定”、“追逃八法”等十余课。有的集中学习会扩大到厅属各部门正职领导，部分讲座还扩大到全厅机关民警，达到了良好的学习效果。

三、制度落实管到位

为确保中心组理论学习富有实效，厅党委制订了详实的学习制度。一是落实《党委中心组理论学习制度》。把学习制度和年度学习计划以文件形式发给各位成员和厅属各部门党组织，要求中心组成员自觉遵守学习制度，牢固树立终身学习的意识，真正把学习当作一种境界、一种追求、一种责任，成为自觉学习、善于学习的模范。二是落实理论学习考勤登记制度。因特殊情况不能参加集中学习的，必须经中心组组长同意，且要求会后及时进行补课，有效地防止因事务性工作冲淡理论学习，保证了学习到课率和参学率。三是落实理论学习计划和记录制度。年初根据省委、省直机关工委和公安部党委关于党委中心组学习的重点内容和要求，制定本厅党委中心组年度学习计划，并认真组织实施；年终对全年度中心组学习情况进行回顾总结，并向省委组织部、省委宣传部、省直机关工委书面报告。每次学习都由中心组学习秘书进行记录。集中学习会的情况分别在全省公安局域网“公安要闻”专栏和《平安时报》头版予以刊载通报。

四、明确责任抓到位

为了提高学习质量，明确了一些责任。学习时间，由组长提出或机关党委建议；学习内容，由组长确定或由机关党委选择若干专题交组长确定；学习通知，一般提前一周时间将集中学习会的时间、主题、思考题、参考资料、相关要求等由机关党委书面通知各成员，并要求中心组成员一周内安排不少于半天的时间认真进行自学，结合分管警种和业务，在学习和调研的基础上，做好发言准备。机关党委将中心组成员有关学习发言和体会文章等资料进行整理，建立学习档案。厅直属机关党委办公室还积极做好中心组学习服务工作。根据不同时期的学习重点，及时编印了18期学习参考资料，购买一批学习书籍和电教片。每年，用于中心组学习的资料费、讲课费等经费3万余元，有力地保障了厅党委理论学习中心组的学习。