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哈空调应收账款与国电蒙能投二次重组
国电蒙能投二次重组即将浮出水面
内蒙古国资委网站消息 2013年8月2日,自治区国资委与国电集团在呼市召开会议,安排部署蒙能投公司股权结构调整的有关工作。自治区国资委副主任、党委委员魏栓师主持会议,股东双方有关领导、部门负责同志和蒙能投公司领导班子成员参加了会议。会上,自治区国资委和国电集团签署了蒙能投公司股权结构调整框架协议及过渡期协议,对蒙能投公司股权调整工作和过渡期工作安排进行了部署。蒙能投公司负责同志分别做了表态发言。会上,国资委和中国国电集团双方领导共同认为,本着对蒙能投公司改革发展高度负责和求真务实的态度,年初以来,自治区和国电集团高层领导多次就蒙能投公司股权结构调整事宜进行协商、会谈,按照自治区领导的要求,双方工作组和有关部门负责同志,在进一步会谈和交换意见的基础上,形成了蒙能投公司股权结构调整框架协议。协议的签订,标志着蒙能投公司股权结构调整进入实质性操作阶段,股权结构调整的过渡期正式开始。009年6月,自治区政府与中国国电集团在原内蒙古能源发电投资有限公司的基础上进行重组(国电集团以40亿元增资),成立了蒙能投公司(国电集团享有经营管理权)。蒙能投公司组建后,自治区和国电集团高度重视,充分发挥各自优势,加大支持力度,为公司生产经营发展做了大量工作。现在,根据自治区政府关于加快发展能源产业、建设清洁能源输出基地的精神和打造工业发展新优势,实现工业发展新突破的新思路,自治区与国电集团领导经过商谈,确定了调整蒙能投公司股权结构的构想。
国电蒙能投二次重组的背景
截至2009年10月,蒙能投公司亏损5.4亿元。蒙能投公司重组后,2009年实现了扭亏增盈(2009年11月实现首次月度盈利)。
蒙能投主要资产是在役的2007年核准的准大和没有核准的乌斯太,金山,锡林各2×300MW直接空冷热电机组及在建的2008年核准的杭锦煤矸石,2009年核准的兴安热电各2×300MW直接空冷机组。内蒙古自治区为了支持蒙能,为公司配置了列入国家发改委批复的准格尔东部矿区和胜利矿区总体规划的鄂尔多斯黑岱沟、玻璃沟煤田和锡林郭勒胜利西二号煤田探矿权。2012年7月,胜利煤田西三号露天矿注册成立,2012年公司生产原煤610万吨,2013年计划生产原煤800万吨。201111上报自治区发改委申请开展前期工作,但至今没有进展。玻璃沟矿井设计生产能力4.00兆吨/年,服务年限65.7年,生产煤泥及煤矸石作为准格尔旗规划建设友谊坑口电厂和准大电厂的燃料,20090423国能局煤炭〔2009〕48号文同意开展前期工作,但至今没有核准。至今煤源虽有进展,但没有核准的在役电站仍未进入核准程序,而且建设期正常为一年半的已经核准的杭锦和兴安两在建电站因资金问题建建停停,至于投产最早也要到2014下半年,拟建二期工程也就无从谈起。
20110510蒙能投被内蒙古区列为收入超百亿大型重点培育企业,而蒙能投公司2010年底营业收入实现30.46亿元,2013年预计50多亿元。
2011年10月,《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》指出:加快电力输送通道建设。稳步推进国家能源基地建设。支持呼伦贝尔、锡林郭勒和鄂尔多斯等重点煤电基地建设。鼓励城市发展背压机组实现集中采暖,允许符合条件的地级城市发展大型热电联产,合理安排工业园区热电建设,在特大型洗煤厂周边优化布局煤矸石资源综合利用电厂。
国电蒙能投二次重组,经营管理现状与机遇使然。
哈空调应收账款高居不下的改善有赖于蒙能投高速有效运转
哈空调2012年年末应收账款金额最大买方均为蒙能投旗下电厂,依次为:金山9200万元,兴安8400万元,乌斯太6900万元,锡林3400万元,准大3200万元,杭锦1400万元。
大中型电站项目,国家该管,但不能权力寻租。2005年,国家发改委等四部委联合发布公告,决定停止建设32个违规电站项目这一决定是正确的,实际上违规项目要多得多。这些叫停的项目中内蒙古最多,金山,乌斯太和锡林位列其中。但在后来重新审批的过程中,内蒙古很少得到审批,其中不少是不仅造福民生,符合国家产业政策而且已经投产的大中型空冷热电项目。
大中型电站项目一经核准,基建资金的80%就可以得到银行贷款,而违规项目不仅得不到银行贷款,而且即使投产,上网受限且价格低廉。
2013年6月国家能源局下发文件,启动符合产业政策的60万千瓦级未核准建设火电项目核准工作,为“妥善解决长期积累的未核准建设节能、环保、高效火电机组问题,进一步转变职能、改进作风,帮助地方和企业‘解难题、办实事’”。“换而言之,这是新能源局为刘铁男时代遗留问题提出解决方案。在刘铁男时代,能源局对违规建设电厂的态度是‘不能重新核准’。”一位电力专家说。
国家能源局也应该“进一步转变职能、改进作风,帮助地方和企业‘解难题、办实事’”。近几年,新疆也出现了一批不批先建,未批已投电站,目前也开始规范,例如:信发铝业公司自备电厂一期4×360MW湿冷机组2012年全部投产,二期4×1100MW超超临界直接空冷机组在建,20130829关于该项目的通报指出:动力站4×360MW机组冷却系统采用水冷,没有按环评要求建设直接空冷系统,且无项目变更手续。新疆如此,内蒙古也应如此。
哈空调应收账款高居不下的现状有赖于蒙能投高速有效运转和能源局为蒙能投松绑的措施。