110402安总铁路建设工作电视电话会议发言由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中国铁建工作会议讲话”。
铁路建设工作电视电话会议主持讲话
（2011年4月2日）
安国栋
现在点名：
哈尔滨局（哈牡客专筹备组、哈佳客专筹备组）、沈阳局（哈大公司、京沈客专辽宁公司）、北京局（京石公司、京沈客专京冀公司筹备组、石济客专公司、中铁设计咨询集团、铁五院）、太原局（晋豫鲁铁路通道公司、大西客专公司）、呼和浩特局（蒙冀铁路公司）、郑州局（京广河南公司、河南城际公司）、武汉局（武广公司、沪汉蓉湖北公司、湖北城际公司、铁四院）、西安局（郑西公司、西成客专陕西公司、铁一院）、济南局、上海局（沪昆客专浙江公司、京福客专安徽公司）、南昌局（东南沿海福建公司、向莆公司、沪昆客专江西公司、京福闽赣客专公司）、广铁集团（广深港公司、广东珠三角城际公司、海南东环公司、厦深广东公司、沪昆客专湖南公司、湖南城际公司）、南宁局（南广公司、柳南公司）、成都局（贵广公司、成兰铁路公司、成昆铁路公司、成渝和成贵客专公司、渝黔和渝万铁路公司、铁二院）、昆明局（云桂铁路云南公司）、兰州局（兰渝公司、兰新铁路甘青公司）、乌鲁木齐局（兰新铁路新疆公司）、青藏公司，铁三院、京沪公司。
工总、建总、中交、中建、中水电、安能公司及部内单位在部机关参会。同志们：
现在开会。今天会议有四项内容：一是沪昆浙江公司就白龙岗隧道安全事故作检查发言；二是工程监督总站分析隧道安全事故；三是总结质量安全大检查活动情况并通报投资完成情况；四是卢副部长作重要讲话。
首先，请沪昆浙江公司总经理张扬就白龙岗隧道安全事故作检查发言。
下面，请工程监督总站副站长杨陆海就隧道安全事故作分析发言。
下面，根据卢副部长的要求，我就质量安全大检查活动总结及投资任务作一发言。
一、关于质量安全大检查
按照2月13日铁路建设电视电话会议部署要求，我就2月13日以来为期一个半月的质量安全大检查活动简要总结如下：
（一）大检查活动的基本情况
各单位认真贯彻2月13日电视电话会议精神，按照全路质量安全大检查活动安排，认真排查问题，及时整改问题，确保了春运和全国“两会”期间铁路建设质量安全形势基本稳定。主要有四个特点：
一是组织领导有力。盛光祖部长亲自参加2月13日铁路建 2 设电视电话会议，对质量安全工作提出明确要求，为搞好质量安全大检查指明了方向、提供了动力。卢春房副部长对开展质量安全大检查活动进行了动员部署，并带头深入现场检查指导；部机关成立8个督导组，由部门负责同志带队，分赴建设项目进行检查督导；各建设单位高度重视，迅速制定并落实大检查活动方案，领导带头，深入一线，边查边改，确保质量安全大检查活动有序推进。
二是消除了一批质量安全问题和隐患。各单位共检查了287个项目的47424个工点，发现质量安全问题51187个，已整改48431个，剩余的2756个问题已制定了整改措施。铁道部8个督导检查组共对18个铁路局、27个铁路公司的83个项目、578个工点进行了抽查，发现问题1686个，下发了30份停工、27份返工通知单；截止3月25日，已整改1338个，其他348个问题正在进行整改。
三是质量安全形势保持基本稳定。今年一季度，全路杜绝了重大安全事故，共发生1起较大、3起一般安全事故，死亡7人，与去年同期的1起重大、1起较大和2起一般事故死亡20人同比，死亡人数大幅下降。
四是追究了事故责任。3月17日，部有关部门联合下发《关于对质量安全大检查阶段发现问题的处理通报》，对检查发现存在严重质量安全问题的4个施工单位、4个监理单位进行了招投标处罚，对负有管理责任的3个建设单位给予了通报批评，并责 3 成对相关责任人员进行严肃处理。部有关部门还针对检查发现的较严重质量安全问题，组织有关建设、施工、监理单位召开专题交班会，指导督促相关单位抓好问题整改。
总的来看，质量安全大检查活动取得了一定效果，全路集中查找并整改了一批质量安全隐患和问题，现场质量安全管理得到进一步加强，管理责任进一步明确，作业行为进一步规范，铁路建设工程质量和安全生产正朝着有序、可控的方向发展。
同时，必须清醒地认识到，当前铁路建设质量安全形势不容乐观，质量安全大检查发现了不少问题，集中表现在三个方面：
一是质量安全认识不到位，大检查活动发展不平衡。有的单位存在宣传发动不深入，组织领导力量不强、办法欠妥，检查深度不足，查出问题处理不果断等问题，有少数单位甚至在大检查活动期间还发生安全事故。
二是标准化管理推行不力，制度标准执行不严。一些单位深入推进对标准化管理不力，“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”的要求还没有完全得到落实；一些单位架子队建设力度不大，仍然存在违法分包转包现象，以包代管屡禁不止，导致施工管理混乱、违章违规作业、偷工减料、弄虚作假等问题长期得不到解决，质量安全管理工作不能落实到岗位、落实到现场。
三是现场质量安全隐患不少。隧道工程存在仰拱、二衬施作滞后，安全距离超标；支护结构偷工减料、背后脱空；防水工程违规施工，施工质量普遍不高；擅自改变施工方法、一次开挖进 4 尺过大；对围岩量测和超前地质预报工作重视不够；混凝土施工不规范等突出问题。既有线施工存在施工方案编制不细、初审不严，对邻近既有线施工重视程度不够，施工段地下管线调查不深不细、迁改不及时、安全措施不强，部分工点防护、监控人员不足，路料堆放不规范、回收不及时等问题。桥梁工程存在连续梁施工预应力张拉、桩基施工执行标准不严，脚手架、模板安装固定及挂篮安装、移动不规范；基坑开挖、悬灌法施工、铺架作业安全措施不强等突出问题。路基工程存在不按工艺试验参数填筑路基、深路堑开挖不按设计要求逐级开挖、逐级支护等问题。易燃易爆危险品和火工品安全管理存在防盗、消防设施和驻地消防安全管理不完善，生产、生活用电不规范，易燃材料违规存放等问题。
（二）下一步工作建议
1．认真贯彻“3.30”电视电话会议要求。各单位要认真贯彻落实3月30日铁路工程建设专项治理电视电话会议对质量安全专项整治工作的部署要求，加强组织领导，做好宣传发动，结合工程实际，针对整治重点，制订具体实施方案，组织参建单位进行质量安全大检查“回头看”，抓好全面排查、集中整改、分析总结三个阶段工作，确保质量安全专项整治活动有序推进，取得实效。
2．下大力气落实整改责任。各单位要着重从质量安全保证体系、参建人员素质、技术管理、基础管理、违法分包转包等方 5 面，严格按照PDCA循环的管理要求，对前一阶段发现的问题分类建立问题库，实施闭环管理；要进一步细化整改计划，明确整改目标、整改措施、责任单位、监督单位、责任人和完成时间，对所有问题逐一整改销号，真正落实整改责任。部有关部门和单位要按照分工、各负其责，督促建设单位抓好整改落实。
3．全力推进标准化管理。各单位要进一步统一思想认识，切实增强深入推进铁路建设标准化管理的自觉性。要从规章制度落实、质量安全保证体系建设、参建人员培训教育、作业过程控制、不良行为惩戒等多个环节，深入剖析原因，进一步完善细化管理制度和工作程序、工作标准，规范参建各方和参建人员的质量安全行为。要坚持狠抓现场管理，严肃查处转包和违法分包，大力清理包工队，进一步推进劳务工架子队管理；要以机械化、工厂化、专业化和信息化为支撑，积极推进工作流程标准化，认真抓好施工作业标准化，切实提高现场管理水平。
二、关于投资任务
3月份全路基建大中型项目完成投资449.93亿元，同比增长31.47%，为3月份考核指标的98.01%，比考核指标少完成9.13亿元。大多数建设单位达到或超额完成月度考核指标，其中完成任务较好的有京沈客专辽宁公司、沪昆客专江西公司、武广客专公司等单位，有13个单位没有完成3月份考核指标。
1至3月，全路大中型项目完成投资1090.17亿元，同比增长40.15%，比考核指标1089亿元多完成1.17亿元，为已下达年 6 计划6798.7亿元的16.03%。大多数建设单位达到或超额完成考核指标，其中完成任务较好的有京沈客专辽宁公司、武广客专公司、沪昆客专江西公司等单位，有9个单位没有完成1～3月考核指标。
按照月度投资考核指标，4月份全路基建大中型项目应完成557.8亿元。各单位要按照全路建设工作会议确定的目标任务，结合建设项目实际情况，进一步优化施工组织，抓住当前施工黄金季节，在保证质量安全的前提下，有序推进在建项目、投产项目和新开工项目，坚决完成4月份建设任务。
以上发言，不妥之处，请卢副部长批评指正。
下面，请卢副部长作重要讲话。
（讲话结束后）刚才，卢副部长作了一个重要讲话，对铁路建设质量安全检查工作提出了具体要求。希望各单位认真抓好会议部署各项工作的落实，以深入推进依法建设、标准化管理的实际行动来保质量、保安全、保稳定、促发展。
电视电话会议到此结束。
