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湖南省价格调节基金征收管理实施细则
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省价格调节基金征收管理实施细则》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府
二〇一一年十一月三十日
湖南省价格调节基金征收管理实施细则
第一条 为切实贯彻执行《湖南省价格调节基金管理办法》（湘政发[2011]36号，以下简称《办法》），根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省价格监督管理条例》相关规定，制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于全省行政区域内价格调节基金的征收、管理。第三条 全省从事旅店业,饮食业,娱乐业,通信业（指营业税“邮电通信业”税目中的“电信”，下同），生产酒类、化妆品、卷烟，经营烟叶产品，销售卷烟（指各级烟草公司的销售业务，下同）等行业的各类企业和个体工商户应缴纳的价格调节基金，由地方税务机关代征。
（一）地方税务机关只代征《办法》第六条第四款规定的征收范围，不再代征市州、县市区人民政府结合当地实际增加的价格调节基金项目。
（二）价格调节基金以缴纳义务人实际缴纳的增值税、消费税、营业税（以下简称“三税”）的税额为计征依据，征收率为1%。
（三）地方税务机关负责所代征价格调节基金的申报受理、征收入库、收入统计、信息反馈等工作。
（四）缴纳义务人应缴纳的价格调节基金，由其缴纳“三税”的机构所在地地方税务机关代征。缴纳义务人在缴纳“三税”的同时，向地方税务机关申报缴纳价格调节基金。
（五）从事通信业、生产卷烟、经营烟叶产品、销售卷烟行业的缴纳义务人缴纳的价格调节基金预算级次为省级，就地缴入省国库，其他行业缴纳的价格调节基金就地缴入同级国库。
（六）地方税务机关使用税收票证代征价格调节基金，其收入列“1030199其他政府性基金收入”科目，并纳入税收会计统计核算体系。
（七）缴纳义务人超过应纳数额缴纳的价格调节基金，地方税务机关比照税款退还方式办理退还，或抵缴下期应缴纳价格调节基金。
（八）在《办法》实施至本实施细则发布前应由地方税务机关代征而未征的价格调节基金不再补征。但从2011年12月1日（含）起，由地方税务机关代征的价格调节基金须应征尽征。
第四条 对纳入地方一般预算收入的行政事业性收费征收的价格调节基金，由同级财政部门非税收入管理机构按实际收入额的3%负责计提，通过非税收入汇缴结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户划解国库。
第五条 对实行政府指导价、政府定价的商品和服务项目，经批准采取特殊价格政策产生的收入，按照定价权限，由政府价格主管部门按50%—70%计征价格调节基金，每季度征收一次。由各级价格主管部门开具财政厅统一印制的非税收入票据，写明预算级次，就地缴入非税收入汇缴结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户，再由财政部门开具缴款书缴入当地国库。
第六条 对资源性产品等征收的价格调节基金，由政府价格主管部门征收，开具省财政厅统一印制的非税收入票据，写明预算级次，就地缴入非税收入汇缴结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户，再由财政部门开具缴款书缴入当地国库。
（一）对电网企业按实际销售电量0.002元/千瓦时计征价格调节基金，每月征收一次。省电网由省物价局统一征收；地方电网（含直供区）按隶属关系，由市州、县市区价格主管部门征收。对发电企业免征价格调节基金。
（二）对批发、零售企业销售的汽油、柴油，按照汽油、柴油实际销售量0.02元/升计征价格调节基金，每季度征收一次。其中，中石化湖南分公司和中石油湖南分公司应缴的石油价格调节基金由省物价局征收；其他汽油、柴油，零售企业应缴的石油价格调节基金，按属地原则，由同级价格部门负责征收。具体规定按照《湖南省石油价格调节基金征收使用管理办法》执行。
（三）对销售的天然气，按实际售气量0.03元/立方米，由当地价格主管部门直接向各天然气经营企业计征。
（四）自来水、建筑业、房地产业价格调节基金征收范围、标准和方式，由市州、县市区人民政府按照相关规定制定。
（五）煤炭价格调节基金按照省政府《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》征收。
第七条 对无法退还的预付费、押金、保证金，由政府价格主管部门按50%比例计征价格调节基金。省直单位、省管企业和在省工商局注册管理的企业以及中央在湘单位的预付费、押金、保证金，由省物价局检查确认后，通过非税收入汇缴结算户缴入省级国库；其他无法退还的预付费、押金、保证金，由所在地价格主管部门检查确认后，通过非税收入汇缴结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户缴入同级国库。
第八条 市州、县市区人民政府可结合当地实际情况适当增加价格调节基金征收项目，征收范围、标准和方式由同级人民政府制定，并向社会公布。但《办法》和本实施细则以明确征收范围、标准和方式的，各地要遵照执行，不得变更。第九条 价格调节基金缴纳义务人应当严格按照规定及时向征收机关申报应缴数额，并足额缴纳价格调节基金。
属于地方税务机关代征的项目，缴纳义务人未按规定申报缴纳或未足额申报缴纳价格调节基金的，地方税务机关应将有关情况定期通报同级政府价格主管部门。第十条 县级以上人民政府价格主管部门会同同级财政部门、地方税务机关、人民银行于每年5月底前完成对上一年度价格调节基金实缴数额的核对和对账工作。
各级地方税务机关应加强价格调节基金征管资料的档案管理，并随同地方税收征管资料一并保存。
第十一条 价格调节基金的减缴、免缴或者缓缴必须符合《办法》第十二条规定的情形以及本实施细则的相关规定，并严格按《办法》第十三条规定的程序和权限进行审批，任何单位或个人不得违反规定减缴、免缴或者缓缴价格调节基金。属于地方税务机关代征的项目，缴纳义务人依照法律、法规的规定，经法定的审查批准机关批准减征、免征、缓征“三税”的，同时减缴、免缴、缓缴价格调节基金；缴纳义务人月实际缴纳“三税”不足3000元的，免征价格调节基金。第十二条 企业缴纳的价格调节基金在管理费用中列支，并准予在计算应纳税得额时扣除。
第十三条 价格调节基金应严格按批准用途专款专用，价格调节基金使用单位不按照规定用途使用的，由政府价格主管部门会同财政部门责令其限期改正，拒不改正的，终止拨款，并追回已拨付的资金。
第十四条 各级人民政府及其有关部门截留、挪用、侵占价格调节基金的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
第十五条 价格调节基金缴纳义务人、使用单位违反《办法》和本实施细则规定，情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
第十六条 价格、财政、地税、国税、人民银行等有关单位要建立价格调节基金联席会议制度，协调、处理价格调节基金征管工作中的相关事宜，切实加强价格调节基金的征收管理和政策宣传解释等工作。价格主管部门负责联席会议的召集和组织，并会同相关部门定期对价格调节基金征缴情况进行监督检查。
