网格化管理人性化服务打造和谐宜居街区由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“网格化服务管理宣传”。
网格化管理人性化服务
努力打造和谐宜居街道
中原区建设路街道办事处
城市管理，服务为先。为有效解决市容管理“整治-反弹-再整治-再反弹”的难题，建设路街道结合工作实际积极探索新思路，逐步形成“五位一体”网格化管理模式，即由办事处爱卫会牵头，城市管理中心具体负责，办事处执法中队、各社区（村）爱卫专干、巡防队员、环卫工人共同参与的管理办法。“五位一体”网格化管理模式实施以来取得明显成效，自2008年初以来建设路街道已连续获得郑州市“爱国卫生杯”流动红旗14面；2009年、2010年连续两年被郑州市人民政府评为爱国卫生“银杯”单位；在创建国家卫生城市工作中被市政府记集体三等功。
一、定岗与定责并重，网格化管理细分职权归属
城市管理工作千头万绪，在近几年的工作中我们逐步探索出了一些规律。建设路街道是区委区政府所在地，辖8个社区1个行政村，大小道路14条，根据辖区特点，我们按照属地原则，以块为主划分出一个个管理网格，这样一种简单有效的权责分配方法，既能够各有侧重、因地制宜地进行城市环境的日常维护和集中治理，避免“眉毛胡子一把抓”的混乱局面，又能在辖区内绘制出更为精细的管理坐标，以
便更迅速地发现和解决问题。一是条块结合，定点定岗。建设路街道清扫保洁的自管道路有9条，其中次干道6条，背街小巷3条，我们根据实际情况将这些道路定为20个岗位，每个岗位配备两名环位工人，对道路进行日常的清扫保洁，清理各类小广告以及擦拭果皮箱等工作，居民区、五小单位则归口所在社区负责管理，这就形成了以道路和社区构成的管理网格和责任岗位。二是责权明晰，定人定责。根据管理网格下移管理重心，办事处城市管理中心工作人员、执法中队队员、巡防队队员、社区爱卫专干和环卫人员这五支城管线上的队伍各司其责、层层分配，每个路段由一名执法队员和两名的巡防队员负责，每个社区配一名执法队员一名巡防队员，做到上下联动、协调配合，实现管理和服务在各个网格内的全覆盖。
二、治理与疏导并举，人性化服务解决人居矛盾
建设路街道辖区集中了郑州市中心医院、大商新玛特建设路超市、大中院校、五一公园等公共机构和场所，人流量和车流量都很大，流动人口、流动摊点较多，人居矛盾突出。为此，办事处在管理和执法中按照“以人为本”的原则，从“三个转变”调和这些老大难问题。一是转强制行动为日常维护。前进路餐饮一条街风味独特，一到晚上就热闹非凡，但也存在环卫和交通等方面问题。为此我们进一步明确了夜市规范点，建立经营户情况摸底台帐、经营户日常考核台帐，与经营户签订门前卫生责任书，并组织城市管理义务监督员，进行日常巡查、督促，对不能认真履行责任的经营户，实行教育劝导、限时整改等处罚措施。二是转简单干预为文明执法。以往由于执法主体和执法者素质不高，影响依法行政和公正执法。我们加强了对城管队员和协管员的法制教育和文明礼仪教育，倡导“微笑执法”，改变城管人员形象，拉近与居民群众的距离。三是转单一惩罚为人性关怀。我们发现城管执法的对象都是一些外来菜农户、下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这些人都是生活困难、谋生心切，文明观念和法制意识又不强。以外来菜农、果农为主的流动摊点经常在我办岗坡路上扎堆，加之道路狭窄，导致此路段经常车辆、行人拥堵。针对这一情况，我们在保证道路正常交通和消防通道不受影响的前提下，充分利用岗坡路两侧居民区内的闲臵空地，在建设西路100号院、岗坡路15号院划定专门区域，规范设臵了少量的占道经营摊位，由社区对流动经营户集中组织和管理，一举缓解了岗坡路东段的交通拥堵，既解决了困难家庭经营户的经济来源问题，又方便了周边居民的日常生活和出行。
三、突击和长效并行，精细化管理构建服务体系
由于城市管理相关法规尚未完善，加之人口流动性大、城管执法队伍人员少，以往我们在实施城市管理行政执法中，都是以粗放型、突击性的整治为主，这样的行动在当前的客
观条件下的确取得过很好的收效，但从长远看，依旧解决不了人治与法制相连、执法与抗法同在的格局，阻碍城市管理走上科学、长效的管理轨道。我们以路段、社区划分出管理网格，并分配人力物力，下放管理权力，目的就是将辖区内的城市管理和服务进一步的精细化，将突击式的行动细化为日常化的守点控面，并在此基础上探索城市管理的长效机制。一是完善制度和体系。推进街道、社区两级管理体系建设，推行“社区引导、物业管理、业主参与、执法保障”的社区市容环境自治互动管理模式，探索试行市容秩序网格目标管理制度，一方面提高行政执法的质量和效率，让每一次行动都产生相应的效果，另一方面激发执法对象乃至全体辖区居民的参与热情，让每一个人都形成主人翁意识。二是提高执法队伍整体素质。为提高城管队伍整体的业务能力、职业素质和执法水平，我们每个月分批组织执法中队、城市管理中心工作人员参加一次培训，培训内容除了法律法规、职业技能、文明礼仪之外，还提倡爱岗敬业、无私奉献的从业精神。三是加强信息收集与反馈。充分利用数字化城市管理信息平台，安排专人将信息平台反映出来的问题在第一时间、第一现场、快速、高效的处臵，并将处臵结果及时向指挥中心反馈，同时给相关部门做好情况汇报、解释工作，做到问题解决快捷、群众对答复满意。四是加强农贸市场长效管理。岗坡路新市场建成后，我们实行统一上下班时间，统一管理员、保洁员、经营户服装，统一柜台货架制作、统一门头招牌制作的“四统一”和“三规范”、“二公开”制度，带头倡导“文明、诚信、为民”的理念，在创建国家卫生城市及复审工作中多次代表市、区迎接各级检查验收，先后有100多个外地代表团前来参观考察，并荣获郑州市首批“标准化菜市场”称号。
2011年4月22日
