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做好基础工作构建警民和谐关系
警民关系和谐不单关乎社会政治治安的稳定,也关乎着公安工作发展大局,因此我们作为常与群众打交道的基层工作者,要时常从大处着眼,小处着手,从人民群众急需的地方做起,从人民群众有意见的地方改起,以看得见、摸得着、感受得到的转变提高人民群众的满意率,促进警民和谐。
一是夯实基层基础,拉近警民距离。大力加强公安基础建设,在警力配备、经费保障、从优待警上向基层派出所倾斜,为民警扎根基层、服务基层解决后顾之忧。不断深化社区警务战略,合理布局、高标准兴建社区警务室,为实现警力下沉、警务前移目标搭建发展平台;不断完善派出所警务运行机制,在工作中引入“一会”(恳谈会)、“二访”(走访困难群众、走访违法青少年家庭)、“三讲”(讲政策、讲法律、讲防范)、“四防”(防盗、防抢、防骗、防事故)、“五进”(进社区、进学校、进单位、进家庭、进小区)制度,让民警融入群众,贴近群众,零距离服务群众,使民警真正成为治安防控的牵头人、社情民意的知情人、矛盾纠纷的调停人、基础工作的内行人和人民群众的贴心人。
二是推进警务公开,提供便捷服务。要明确一个导向,除涉及国家机密和特殊原因不能公开的警务,该公开的坚决公开,该透明的彻底透明,使一切警务完全在阳光下运行,让群众知晓办事程序,最大限度地满足人民群众知情权、监督权。要树立一个理念,把公共利益最大化作为所有警务活动的根本出发点和最终归宿,不断推出新的管理和服务措施:在公安许可项目上,能够合并审核一律合并审核,能够集中办理的一律联合办公,能由下级处理绝不归到上级,尽可能简化办事程序;在行政管理中,摈弃“管死”的想法,立足管“活”的思路,寓管理于服务之中,努力适应开放性增强、动态性增加的社会形势;在窗口服务中,制定并公开服务礼仪标准,推出限期限时办理制度、服务大厅接待引导制度、民警去向公示制度、留言预约办事制度,服务窗口数量弹性设置制度,最大限度方便群众办事。
三是规范执法行为,体现公平正义。引入执法办案回访制度,实现对执案的全过程监督,着力解决执法活动不规范和执法效果不佳的问题。对警情当事人进行回访,看出警速度是否迅速、处警过程是否规范、处置结果是否满意;对行政、刑事处罚对象进行回访,看是否存在差异执法(执法随意性大)、不文明执法(体罚打骂、刑讯逼供)、不按程序执法(该告知不告知、家属通知书该送达不送达、不该扣押而扣押、不该收缴而收缴)等;对受害人进行回访,看是否存在立案不实、破案不力、赃款赃物追缴不积极,了解受害人对办案结果是否满意。通过不间断回访倒查,把公安执法环节全部置于人民群众的监督之下,促进执法规范化与执法效益化的和谐统一。