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酸酸甜甜国土人
——记南乐县韩张国土资源所所长肖耀坤
南乐县位于河南省东北部边沿，冀、鲁、豫三省交界处，全县12个乡镇，322个行政村，设有6个国土资源所，其中：韩张国土资源所辖韩张、张果屯两个乡镇。所长肖耀坤为人正直，一身正气；开拓进取，敢于争先；脚踏实地，为民办实事、办好事，各项工作创一流；连续五年荣获县国土资源系统先进个人、优秀共产党员。2007年，韩张国土资源所被省厅命名为省国土资源系统先进乡所。
讲正气 国土系统树新风
为加强自身及队伍作风建设，讲正气，避邪气，树立国土资源新风。组织所里职工学习胡锦涛、毛泽东、邓小平、江泽民关于党的作风建设的论述，领会精神实质。学习南乐小伙崔运宗危机关头挺身而出，跳入汹涌的黄浦江救助上海女子的先进事迹；学习南乐民警文建军为公安事业日夜操劳，劳累过度，牺牲在工作岗位上的精神；学习人穷志不穷、拾重金而不昧的捡破烂农民姚宽胜的作人准则；学习残疾青年王秀丽，卧病十年，身残志坚的那股韧劲。通过学习树立了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。树立了全心全意为人民服务的思想，不计较个人得失，始终把人民群众的冷暖放在心上，做人民群众的贴心人。艰苦奋斗，克己奉公，廉洁从政，执政为民。做到为民、务实、清廉。树立了社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不以恶小而为之，不以善小而不为，不放松放纵自己。自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气。具体工作中，执行了“六不准”即：严守法纪，不准贪赃枉法；执法严明，不准姑息迁就；贪污管地，不准徇私舞弊；秉公执法，不准以权谋私；艰苦奋斗，不准奢侈浪费；清正廉洁，不准行贿受贿。从根本上杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。能办的事情认真办、主动办，办的快、办的好；对群众反映的问题，分级负责，归口办理，不上推，不下卸，不推诿，不扯皮。做到件件有着落，事事有交待，案案有结论，塑造了人民公仆形象，在国土资源系统树立了讲正气、干实事的作风。
热心肠 纠纷调处解民忧
认识肖耀坤的人都知道，他有一股热心肠，自己份内的事情也好，份外的事情也好，群众只要找到他，他都热情地去办，为民解忧。有一次，韩张五楼村两户村民，因宅基地发生纠纷，双方互不相让，两家十几口人在大街上辱骂，手持铁锹、棍棒，一场流血械斗事件一触即发。肖耀坤得知这一情况后，迅速赶到现场，大声喝到：“我是韩张国土资源所所长肖耀坤，放下器械，不许漫骂，纠纷我来解决。”双方被他的威严震住了，放下了铁锹、棍棒。肖耀坤让他们坐到一起，向他们讲解国家的法律、法规，让他们明白宅基地虽然是祖宗留下来的，但是现在的宅基地属于集体所有，个人只有使用权，没有所有权。同时，让双方提供有关证据，且走访了四邻进行调查。最后，实地丈量，划定边界，扎桩定界，处理结果使矛盾双方都感到十分满意。他们握手言和，有效地遏制了一场流血械斗事件。两户人家心里过意不去，感激万分，看天色已晚，非要婉留他吃饭，肖耀坤笑着说：“你们的心意我领了，我还是回乡所吃吧。以后有什么事情，尽管来找我。”自此以后，村民们把肖耀坤当成了知心人，不管什么事，赡养老人也好，婆媳吵架也好，生儿育女也好，经济纠纷也好，都想与他说说，肖耀坤也不推辞，耐心地为他们讲解有关政策，让乡亲们以德育人，以德做人。群众们称之为“热心人”。
办实事 件件宗宗惠乡邻
说得好不如做得好。肖耀坤从实际出发，为人民群众办了一些看得见摸得着的好事、实事。一是结合新农村建设，与城建部门，搞好了两个乡镇部分村庄的规划；二是搞好“三项整治”工作，即：空心村、砖瓦窑厂及废弃地治理。空心村治理，采取“抓试点”、“促全面”的作法。根据不同情况制定了四种治理模式，即：小区式治理、滚动式治理、合并式治理、转换式治理。在具体治理中，针对每个村的特殊情况，因地制宜，选定合适的治理模式。目前，韩张、张果屯“空心村”治理正在有条不紊地进行。砖瓦窑厂治理，争取了省投资金200万，复垦土地400余亩，刻废弃地治理，治理废坑塘5个，节约土地50亩。三是搞好基本农田保护。完善了档案制度，强化日常管护，严格执行“占一补一”、“先补后占”政策，实现了耕地总量占补平衡。基本农田面积稳定在红线以内。四是配合县局搞好了土地整理项目。张果屯土地整理项目省投资192万元，建设规模100公顷，全部工程均达到规划设计标准，提高了耕地质量，改善了灌溉条件，便利了生产、交通。使人民群众得到了实惠。五是搞好了土地信访工作，服务于群众，稳定了社会。建立健全了乡、村两级信访网络，实行轮岗制，规范信访制度，着力将问题解决在基层，消除在萌芽状态，有效地遏制了越级上访和重信重访，使人民群众忧心而来，满意而归。
强素质 各项工作争一流
工作争一流，必须有过硬的队伍。肖耀坤在加强自身建设的同时，注重队伍的素质建设。国土所制定了各项规章制度：《学习制度》、《考勤制度》、《廉政制度》、《档案管理制度》、《信访接待制度》、《值班制度》等一系列规章制度，使干部职工从生活起居到一言一行都有章可循，规范了干部职工的行为。所里规定，每周二、五下午为学习政治理论时间，提高政治思想素质。业务学习采取集中学习与自学，请进来与走出去相结合的办法强化学习。通过学习，达到政治过硬，业务技能娴熟。同时，实行五周四夜工作制，国土人员吃住在所，坚守工作岗位，确保工作的开展。由于队伍素质过硬。各项工作争创一流。一是国土资源所建设规范，荣获省国土资源系统先进乡所荣誉称号；二是“三项”整治工作走在了全县的前列。三是宣传工作力度大，使国土资源法律、法规深入了人心。四是信访工作抓得紧、抓得实，荣誉县信访工作先进单位与先进个人。五是搞好了与当地党委、政府的积极配合，争取了支持。构建了和谐乡所。六是配合县局开展了监察、规划等项工作，受到了局领导的好评。
顾大家 酸酸甜甜国土人
肖耀坤识大体、顾大局，时时处处从集体的利益出发，把群众的利益、集体的利益放在了工作首位。顾大家、舍小家。一次八十多岁的老父亲，心脏病发作，住进了医院，妻子打了几次电话让他回来，他因忙于解决群众的纠纷，制止械斗事件的发生，没能在父亲床前尽孝。平时，妻子身体不好，还有两个上学的孩子需要照顾，肖耀坤忙于乡所工作，没有时间来帮助妻子。妻子感到委屈，妻子虽然通情达理，有时也不免对他埋怨。肖耀坤心里明白，欠妻子、孩子的太多了，每当过星期天，就抓紧帮助妻子做一些家务，帮助孩子读读书。然而，肖耀坤的星期天过的也寥寥无几。孩子有个愿望，等父亲有时间了，陪他们到濮阳公园玩一天。做父亲的他已答应五次了，至今因工作脱不了身，也没有去。提起这些事，做为一个硬汉子，心里酸溜溜的，眼眶也盈满了泪花……
南乐县国土资源局
