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《全民科学素质行动计划纲要》贯彻落实情况汇报
宣恩县科协
尊敬的各位领导：
根据安排，现将我县贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《科学素质纲要》）工作情况概要汇报。
一、工作概况
全民科学素质是公民素质的重要组成部分。提高全民科学素质，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量，对于实现县域经济和社会全面发展进步，都具有十分重要的意义。因此，党中央、国务院和地方各级党委、政府十分重视全民科学素质工作，将其列为对各级党委、政府和有关部门的年度工作综合目标考核的重要内容，并作为重点事项予以督查。“十一五”时期，主要以《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》（国发„2006‟7号）及其配套规定开展工作。进入“十二五”，要求更细，各级政府相继出台了新文件，明确了新要求、新措施。比如：《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）》（国办发„2011‟29号）、《湖北省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）》（鄂政办„2011‟96号）、《恩施州全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）》（恩施州政办发„2011‟29号），各级《科学素质纲要》工作领导小组成员单位，都按照各级政府的要求，出台了实施细则，并努力实施。
我县的《科学素质纲要》工作，在县委、县政府的正确领导下，遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，克难奋进，开拓创新，形成了“党委领导、政府主导、科协协调、部门协作、齐抓共管”的工作机制，被誉为“宣恩模式”。通过几年的努力，变被动为主动，加压力上台阶，实现了阶段性目标，在州政府“十一五”《科学素质纲要》工作检查考评中受到好评，荣获全州科普活动第一名奖、科普宣传第三名奖。2011年9月，在州政府“十一五”《科学素质纲要》工作总结表彰大会上，宣恩县做了典型发言。全面推介了宣恩县党委、政府，人大、政协和全县上下高度重视《科学素质纲要》工作，共同推动科学发展的成效，受到与会的州委副书记、州长杨天然等州“四大家”领导和州直各单位、各县市政府领导和同志们的广泛赞誉。
2012年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，结合宣恩实际，明确了围绕全县中心工作抓《科学素质纲要》工作、以《科学素质纲要》工作促进全县又好又快发展的定位，各项工作顺利开展。比如：围绕创建“全国有机农业示范县”、“全国科普示范县”、“省级药品安全县”开展《科学素质纲要》工作，“化虚为实”，工作有声有色。《科学素质纲要》领导小组各成员单位，按照各自职责落实工作任务。今年，我们不仅完成常规工作任务（比如，科技活动周、全国科普日-宣恩科普季活动），而且优质高效完成了省政府安排的“公民科学素养调查”任务，优质高效完成了国务院《科学素质纲要》办公室、国务院食品安全委员会办公室下达的“全国食品安全科普知识竞赛”任务，并获“全国食品安全科普知识竞赛”先进单位奖（全州唯一），副省长、省科协主席郭生练亲自给宣恩颁奖；贡水白柚科普示范基地荣获省科协、省财政厅“科普示范助力新农村”先进单位奖；贡水白柚协会荣获中国科协、财政部“基层科普行动计划”先进单位奖。
二、工作建议
（一）切实加强领导，落实检查考评
县委、县政府对《科学素质纲要》实施工作高度重视。为加强对《科学素质纲要》实施工作的领导，2009年就成立了以县长为组长，以县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、县委宣传部部长，分管科技的副县长等县级领导为副组长，相关单位主要负责人为成员的全民科学素质工作领导小组，同时，按照政策法规的要求，以县委办、县政府办联合发文，对各乡镇和县直各单位实行年度工作考评，并对考评获得前三名的乡镇和县直单位分别予以表彰奖励。今年的全县综合目标考评文件，只对乡镇科技工作考评，未将县直单位纳入，和政策法规、和上级考评 3 要求有差距，建议按照规范要求，把全民科学素质工作领导小组成员单位纳入《科学素质纲要》工作年度考评。
州政府《科学素质纲要》年度考评组将于12月上旬对县政府开展2012年度工作考评，涉及到很多成员单位的工作，请县政府明确各成员单位 “一把手”为第一责任人，分管领导为主要责任人、《科学素质纲要》办公室主任（联络员）为具体责任人，予以落实。按照上级的要求，结合宣恩实际，查漏补缺，协调配合，确保达标。
（二）加强社区科普工作
按照政策法规的要求，“„2012‟12号”《州委常委会议纪要》决定，“将社区科普工作纳入全州标准化社区建设范畴进行考核”，建议我县予以落实。
（三）提请县政府出台创建全国科普示范县的文件。2013年，是全国科普示范县的创建年。若能创建成功，将对提升宣恩的影响力和发展力起到重要作用。
（四）将《科学素质纲要》经费列入财政预算
“„2009‟13号《州政府常务会议纪要》”要求：“各级政府要加大投入，把实施《纲要》工作经费纳入各级财政预算，建设并利用好一批科普宣传栏、科普画廊等基础设施”；“恩施州政办发„2011‟29号”文件也做出了相应规定，建议县政府每年预算《科学素质纲要》工作经费5万元。
（五）实行科技乡镇长的委派和选派制按照政策法规的要求，“„2012‟12号”《州委常委会议纪要》决定，“继续实行科技乡镇长的委派和选派制”，建议我县按此要求予以落实。
