鲤城区粮食局精神文明创建规划_精神文明创建规划

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鲤城区粮食局

2009—2010年度精神文明创建规划

为扎实开展好创建文明单位活动,以文明单位推进粮食局精神文明建设活动,依据《鲤城区文明单位建设管理办法》及《关于开展创建文明行业竞赛活动的意见》的有关规定与要求,结合粮食局实际情况,特制定2009—2010年度精神文明创建规划如下:

1、开展学习实践科学发展观活动,认真学习宣传贯彻党的十七大精神,努力提高践行“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的能力。组织全系统的干部职工学习宣传贯彻马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力践行科学发展观,把干部职工的思想统一集中到党中央和省、市、区党委制定的方针政策上来。积极开展干部职工的理论教育,特别是加强领导干部和领导班子成员的政治理论学习,以理论推动实际工作。抓好党委中心组的学习和组织各类座谈会、讲座,深入进行思想理论研讨,提高领导干部的政治领导能力和职工的政治思想素质。要继续深入开展党员先进性教育,建立长效机制,努力解决在思想认识上和实际工作中遇到的问题,为群众排忧解难,体现立党为公、执政为民的理念。要把科学发展观贯彻落实到粮食工作中去,坚持科学发展和和谐发展的理念,促进各项工作协同进步。

2、按照《粮食流通管理条例》的要求,深化粮食局的机关效能建设。按照区委、区政府的要求,开展机关效能建设“提高年”等专项活动,提高粮食局机关效能建设水平。粮食局要从由过去的主要采取行政手段管理向依据《粮食流通管理条例》进行法制化管理转变,从讲政治的高度深刻认识开展机关效能建设的重要意义。切实健全岗位责任制和岗位追究等效能制度,以岗位责任来明确工作责任,以失职追究来严肃工作纪律,增强机关工作人员的工作责任感,解决“作为”与“不作为”问题,督促工作人员优质高效履行职责。要继续坚持“日考勤、月汇报、季评议、年述职”制度,严格绩效考评和奖惩措施。通过开展政风行风民主评议和“争当人民满意公务员”等活动,以群众满意不满意作为出发点和落脚点,改善服务态度,提高服务质量,认真落实首问首接责任制,倡导“马上就办”的作风,实行办事时限制度,促进机关作风的转变和工作效能的提高。

3、推进“平安单位”建设。认真贯彻区委、区政府《关于建设“平安鲤城”的实施意见》,开展各种形式的平安建设活动。抓好社会治安综合治理,努力构筑制度健全、措施落实、力量到位、与周边区域联防联动的治安防控网络。深化矛盾纠纷排查调处工作,做好职工的思想政治工作,树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观、持久的稳定观,切实处理好改革力度、发展速度和群众可承受程度的关系,努力解决干部职工最关心、最直

接、最现实的利益问题,积极为困难企业和病困职工排忧解难,扶危济困,维护社会安定、稳定。认真按照上级下达的安全生产责任书要求,落实安全生产责任制,把安全生产作为平安建设的一项重要内容来抓,深入开展“安全生产年”、“安全生产责任落实年”、“落实企事业单位安全生产主体责任三年行动”等活动,提高干部职工安全生产意识和本单位的安全生产工作水平。要完善安全生产考核制度,规范事故信息报告统计工作,严格执行安全生产责任追究制度。加大安全生产教育力度,提高干部职工的安全生产意识;加强安全生产大检查,及时发现不安全因素,及时进行整改,确保不发生安全生产责任事故。

4、推进依法行政体系建设。一是坚决实行政企分开,转变机关行政职能。粮食局按照《粮食流通管理条例》的要求,行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,做好为粮食市场主体的服务工作,做到不缺位、不越位、积极履行职责。要依法开展对全社会粮食经营主体进行指导、协调、监督和服务的工作,改进管理方式,更加注重宏观调控,更加注重发挥机制的作用。要增强服务意识,不断改进服务方式,提高服务层次。二是建立健全民主决策机制。完善内部决策规则,做到依法决策、科学决策、民主决策。坚持和完善政务公开制度。认真贯彻《政府信息公开条例》,实行重大决策合法性论证制度,凡属应当公开的决策事项都要公开,提高粮食局的行政工作透明度。按照“谁决

策、谁负责”的原则,实现决策权和决策责任相统一。三是科学合理制定机关规范性文件。健全规范性文件的起草、审核、公布、修改、废止等工作制度和定期清理制度。四是规范粮食行政执法行为。制定和组织实施《鲤城区粮食行政处罚自由裁量权量化标准》,规范粮食行政处罚行为。要依照法定程序行使《粮食流通管理条例》赋予的各项权利和职责。在行使职权和作出行政行为时,要依法保障行政管理相对人和利害关系人的合法权益。健全粮食行政执法相关资料的档案。五是强化对行政行为的监督。自觉接受本局纪委与审计室、上级行政机关和社会的“三重监督”,对审查发现和群众反映属实的问题,要坚决予以整治,并依法对相关责任人员作出处理。认真总结经验,推广先进典型,解决存在问题,全面推进依法行政工作。

5、认真做好计生、创卫、档案、老干部等各项工作。要按“一簿、一册、一卡”的要求落实计生检查工作,做好局本部育龄妇女的孕情检查,确保无违反计生情况发生。在创卫工作方面,要以巩固我市2004年底获得“国家卫生城市”称号以来的创卫成果为目标,切实按照区委区政府的部署,做好迎接全国爱卫办对我市国家卫生城市进行复评的相关工作,抓好局机关日常环境的保洁,加大对所属粮库、粮店和租赁场所等重点部位的卫生督导力度,完善创卫长效机制,营造良好的卫生环境。继续抓好档案的整理归档工作,强化保密制度,确保资料保管以及档案的连续性

和完整性。扎实抓好老干部工作,确保老干部“两个待遇”和“两费”的落实。

以上是我局2009—2010年度精神文明建设工作规划的主要内容,我们将依照规划布置,按上级的要求,强化责任,狠抓工作,使我局“三个文明”建设和“和谐单位”建设协调发展的目标得以实现。

二○○九年二月二十七日

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