社区五个基本建设方案_新型社区建设实施方案

其他范文 时间:2020-02-28 15:23:49 收藏本文下载本文
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陵园路社区开展“五个基本”创建活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,根据《中共湖北省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》(鄂发[2009]30号),及镇党委关于加强党的基层组织建设工作有关精神,结合我社区实际,特制定陵园路社区创建“五个基本”活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力,着力抓基层、打基础,全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设,促进基层党建工作科学化、制度化、规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我社区又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、基本目标

用3年左右时间,全面推进“五个基本”建设,扎实做好基础工作,使社区基层党组织建设整体水平明显提高,力争社区有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障,使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众,逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系,并形成长效机制。

三、主要原则

(一)坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置。建立健全基层党建工作责任制,认真落实各级党组织管党治党的政治责任和党组织书记抓基层党建工作的第一责任人职责,坚持一级管好一级、一级带动一级,坚持书记抓、抓书记,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

(二)坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕推动科学发展、全面建设小康社会的大局来谋划、部署、推进基层党的建设,使之更加贴近经济社会发展实际、更加贴近基层实际、更加贴近党员和群众生产生活实际,真正把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

(三)坚持强化基层、打牢基础。基层党的建设是党的建设新的伟大工程的基础工程。坚持把党的建设的重心放在基层,切实加强党建工作,夯实党执政的组织基础。

(四)坚持以人为本、强化服务。基层党组织的主体是党员,服务对象是人民群众。切实增强党组织服务群众、服务基层、服务党员的意识,充分发挥党员的主体作用,形成上级党组织服务基层党组织,基层党组织服务广大党员,各级党组织和广大党员服务人民群众的生动局面。

(五)坚持分类指导、统筹推进。按照全面协调可持续发展的要求,整合党建资源,推动基层党建工作统筹兼顾,平衡推进;推动基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等基层党的建设各要素相互协调、相互作用、相互促进;推动基层党组织建设与其它各类基层组织建设相互融合;推动基层党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设实现内在统一。

四、具体举措

(一)优化组织设置,健全基本组织。

全面推进基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。按照党章规定,坚持以地域、单位为主科学设置基层党组织;适应生产方式、生活方式、就业方式的新变化,按照有利于促进经济社会发展,有利于充分发挥党组织作用,有利于加强党员教育管理,有利于扩大基层党组织覆盖面的原则,积极探索基层党组织设置方式的创新;按照条块结合、属地管理为主、构建区域化党建新格局的要求,理顺基层党组织隶属关系;建立健全以党组织为核心的基层组织体系,支持和保障基层行政组织、群众自治组织、群团组织和各类经济组织、社会组织依照法律和各自章程开展工作,以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设。积极探索基层党组织设置模式,以小区建支部,楼栋设小组,采取“支部+协会”、“支部+合作社”、“支部+基地”和单独建、联合建、流动建等方式,在新社会组织、新经济组织、流动党员中建立党组织,实现党的建设与经济建设良性互动。

(二)夯实党建基础,建强基本队伍。

1、加强党务工作队伍建设。要重点抓好党务工作队伍建设,优化和稳定基本党务队伍。社区支部成立以支部书记为组长的领导小组,组建党建工作专班。

2、加强党员队伍建设。坚持不懈地做好发展党员工作,注重在35岁以下的企业骨干、单位精英、外出创业成功人士致富能手中发展党员;围绕“三培养”的目标,不断加强党员的学习培训,认真开好“三会一课”,真正用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员思想,增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识;建立党员服务站,构建集党员教育、管理、活动、服务等四位一体的党员教育管理新平台;健全党员队伍现代远程教育网络体系,使远程教育成果真正惠及到广大党员。建立以社区党、团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍。

3、加强党员干部队伍建设。强化党员干部队伍培训,通过组织党员外出学,集中训、上下挂等方式不断提高党员干部队伍的素质;完善考核机制,制定切实可行考核评价机制,并出台相应的考核办法和考评细则,提高党员干部干事创业积极性。

4、加强人才队伍建设。社区将开展不同形式的人才教育培养,结合社区实际,同县、镇的组织培养活动进行有机的结合,通过组建各种专业协会,挖掘人才,增强交流,形成自我管理,不断提升人才的整体素质,充分发挥人才在建设和谐社会中的作用.5、加强后备干部队伍建设。完善用人机制,做好后备干部工作,深化后备干部队伍教育培养,加强后备干部监督管理。通过各种方式为社区“两委”班子积蓄后备力量.6、加强入党积极分子队伍建设。建立入党积极分子队伍档案库,加强对入党积极分子的教育培训,通过各种特色培训增强他们的党性修养,开阔他们的视野;通过实施结对培养加强对入党积极分子的思想教育,使他们向党组织靠拢;通过各种实践锻炼,充分发挥和调动入党积极分子发挥作用的积极性。努力造就一支素质优良、结构合理、数量充足的入党积极分子队伍。

7、加强先进典型队伍建设。深入挖掘先进典型,通过党员干部推荐身边人、身边事的方式,确定一批先进典型作为学习的榜样;积极组织广大党员干部开展向身边的优秀共产党员学习活动,努力形成创先争优局面;灵活运用先进典型,积极组织先进典型现身说法,以自身成功经验,示范引导广大党员干部进一步凝聚科学发展的共识,增强实践工作能力。

(三)创新工作载体,开展基本活动。

1、扎实开展好党的基本活动。认真做好活动年度计划、总结,积极开展“三会一课”活动、定期学习活动、七一前“双重”民主(组织)生活会活动、“七一”纪念活动、党员“三评”活动、党组织负责人与党员交心谈心活动和“三级联创”活动,在社区认真开展创建“社区党建工作示范区”活动,定期开展社区党建议事会“轮值主席制”活动。对每一项活动的开展做到有明确任务,有具体安排,确保各项活动取得实效。

2、积极开展“争先创优”活动。大力开展增创“党员之家”活动和“双建双带”创业示范活动。广泛开展“比稳定,看堡垒作用;比发展,看工作实绩;比服务,看联系致富群众能力”的“三比三看”活动。因社区制宜发展集体经济,力争3年时间,社区集体经济收入达到30万元。

3、全面开展无职党员设岗定责活动。设置无职党员公益性服务岗位,负责社区、办公室日常值班服务群众。根据无职党员各自特长,分别设定政策宣传、纠纷调解、居务监督、民主理财、护林防火等党员示范岗,明确示范岗职责,为发挥无职党员在群众中的先锋模范作用提供平台。在企事业单位,开展党员责任区、党员先锋岗活动,让党员活跃在生产经营第一线,争当技术能手、质量标兵,为企业改革发展献计出力。在社区,开展“在职党员进社区”活动,实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”;在辖区流动党员中开展“安家工程”,引导流动党员融入社区党支部;在下岗失业党员中开展“双带”活动,扶持下岗失业党员就业创业,培养2名以上带头就业创业、带领群众创业就业的党员“双带”标兵;在离退休党员中开展“余热奉献在社区”活动。

4、创新开展主题实践活动。在社区建立党员群众服务中心,构建有社区党支部统一领导、以社区党员和干部为主体力量,面向居民群众的综合性服务体系,开展面向困难群众的社会救助和福利服务,面向下岗职工的就业创业服务,面向居民群众的便民利民服务活动。在非公有制经济组织、新社会组织中开展富有特色的主题实践活动,拓宽非公有制经济组织、新社会组织党员发挥作用的渠道,使每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。开展“一名党员一面旗”和“一建三推”活动(建好建强企业党组织,推动企业员工队伍素质提高,推动企业规范化管理,推动企业文化建设)。通过开展 “两服务、两促进”活动(服务基层、服务群众,促进基层组织建设、促进经济社会发展),进一步增强党组织的凝聚力和向心力。

(四)巩固工作成果,完善基本制度。

1、深入细致地进行调查研究,广泛征求干部群众的意见,进一步规范“三会一课”制度、学习制度、党员群众交心谈心制度、重大事项决策征询党员意见制度、民主生活会制度、民主选举、民主议事制度、党务村务公开制度、党费收缴制度、“双向”报告制度(向党员和上级党组织定期报告工作制度)等,使各项制度的建立真正符合群众的利益和意愿。并按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则,将各种制度统一制作上墙,同时狠抓制度落实。

2、坚持和完善党员群众服务中心工作制度,社区干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、社区档案管理制度。积极开展便民服务活动、说事活动、学习培训活动、日常文娱活动,加强群众和党组织的联系。

3、健全党员、干部深入基层联系群众的制度。开展“城乡互联、结对帮扶”活动,建立领导干部联系群众及社区干部包保小组、定期走访群众制度、联系贫困户、结对帮困制度、处理群众来信和接待群众来访制度以及为群众办实事制度,不断提高党员干部服务群众的能力和水平。

五、工作要求

(一)加强领导,明确职责。社区成立“五个基本”创建活动领导小组及工作专班,具体落实相关工作。深入调查摸底,按照“五个基本建设”的要求,分类制订实施方案。

(二)提高认识,狠抓落实。社区召开动员大会,动员广大党员充分认识“五个基本”创建活动的重要意义,让全体党员自觉参加创建活动中来。

(三)不断创新,务求实效。社区立足自身实际,着眼社区

工作大局,认真研究新情况,解决新问题,不断创新“五个基本建设”活动的方式、途径,丰富活动的载体、内容。

因此,按镇党委的要求,我社区一定要高度重视,将“五个基本”建设工作作为当前一项重要工作来抓,同时,我们也要利用这次机会提升社区整体水平,为完成全年工作而打下坚实基础.

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