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对高校学生工作主体内容的规律性剖析
高校招生/理论研究2010年第3期
高校学生工作主体内容的规律性剖析
——以宁波大红鹰学院为例
皇甫贤昌
（宁波大红鹰学院315175）
摘要：随着高等教育大众化的来临，高校学生教育管理的对象、内容与范围发生了很大变化，积极探索学生工作内部规律，提高学生工作效能，是当前迫在眉睫的需要研究的问题。文章从分析高校学生工作的内涵与特点入手，通过对 “一魂四线” 这一学生重点工作的规律性认识与实践，进一步理顺了学生工作关系，极大地提高了学生工作效率。
关键词：高校学生工作主体内容规律性剖析
高校学生工作尤其思想政治工作在人才培养中起着举足轻重的作用,学生工作水平如何,直接关系到人才培养的质量,关系到素质教育的成败。随着高等教育大众化的来临，高校学生教育管理的对象、内容与范围发生了很大变化，高校学生工作体系及运作机制因此遇到了新的挑战。根据国家思政工作和队伍建设的文件和规定，积极探索学生工作内部规律，提高学生工作效能，是当前迫在眉睫的需要研究的问题。
一、高校学生工作的内涵与特点
学生工作是实现高校整体育人工作目标的一项不可或缺的重要内容。从育人的角度来看，高校学生工作目标是通过教书育人、管理育人、服务育人、文化育人，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的德才兼备的社会主义事业建设者和接班人。
随着中发16号文件的深入人心，教育部24号令的落实到位，学生工作的地位愈显突出重要，学生工作队伍愈趋规范化、职业化，复杂多样的高校学生工作的内涵也发生了很大变化。从工作内容上看，学生工作是指与教学工作、科研工作、党务工作、行政后勤工作等相平行的，以学生的思想政治教育、成长发展指导、学生事务管理为主要内容的学校工作；从服务性质看，学生工作是指学校为学生健康安全、成长成才、就业创业所做的所有直接和间接工作的总和；从人才 1
培养角度看，学生工作是学校为满足学生在智力教育之外培养情感、增长知识、锻炼能力等方面的需要而开展的教育、管理、服务的项目总和。
新形势下的高校学生工作与以往相比，其内涵、特点、地位发生了很大变化，总体呈现三个特点：
1、学生工作队伍趋于规范化、专业化、职业化，地位明显提高，辅导员与学生基准比例定格为1：200,思政职称系列已向教师看齐。
2、学生工作都坚持了以学生为本的理念，各项工作开展都统一到育人层面，重点着眼于学生的成长成才。
3、学生工作的内容趋于多样化、复杂化，相互之间的联系更加紧密，加上扩招后的生源素质总体有所下降，客观上增加了工作难度。
如宁波大红鹰学院的学生工作就包括思想政治教育、职业指导、素质拓展指导、成长成才指导、文化活动指导、学风建设指导、心理问题辅导、健康安全教育、党团发展教育、社团建设、帮困助学、日常管理等。承担一线学生工作的是辅导员，他们要一专多能，他们扮演着知心朋友和人生导师的重要角色。
在新的形势下，高校学生工作既要精简队伍，又要提高工作效能，其各项工作必须要统筹规划、协调发展，必须要加大宏观指导力度，必须要对工作内容要进行规律性的认识，必须要突出工作重点、把握工作难点。
二、高校学生工作主体内容的规律性认识
宁波大红鹰学院学生工作多年来总体坚持了以学生为本的管理理念，坚持了 “三个有利于（一切有利于学生的健康安全、一切有利于学生的成长成才、一切有利于学生就业创业）”的育人思想和“一体两翼（以职业指导为主体，以心理辅导、学习指导和素质拓展为两翼）”的工作模式。在实践工作中，学院对学生工作的主体内容又总结出了思想教育是灵魂、安全稳定是底线、制度管理是防线、学风建设是主线、队伍建设是引线（即“一魂四线”）的工作理念，以此来指导具体工作，化繁为简，化粗为精，做到了工作思路更加明确，工作效率大大提高。
（一）围绕“思想教育是灵魂”的理念，以中央16号文件和社会主义核心价值体系为指引，切实做好学生思想政治教育工作。
1、以“三育（即理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育）”为中心，主要通过形势政策讲座、主题班会、板报团角、团日活动等各种形式，开展科学发展观教育，使大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运，认识自己的社会责任；大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导学生树立民族自信心和时代责任感；要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业
奉献的基本道德规范。
2、按照高校人才培养要求，以大学生全面发展为目标，加强素质教育。加强集体主义和团结合作精神教育，促进大学生“三个素质（即思想道德素质、科学文化素质和健康素质）”协调发展，引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献。
3、加强校规校纪和思想品德教育。要时常组织学生学习《学生手册》，温习高校教育教学管理制度；要规范、强化学生思想品德考核，规范以法制与德制两两相对为主体的班级管理；要系统安排适应学生特点的主题教育，如正确的感恩观、恋爱观、学习观教育。
（二）围绕“安全稳定是底线”的理念，以校园安全稳定为重点，切实做好学生各项安全教育和防范工作。
1、各高校要充分认识安全与稳定对于高校的重要性，政治稳定、管理安全、生命安全、财产安全等都影响着高校的前途、命运。直面学生的高校学生工作更要将安全教育纳入日常的工作范畴，学工一线的辅导员、班主任要不间断地做好各项安全教育工作。
2、具体安全教育可按照“一票二靠三讲四抓”要求来落实。“一票”即学工部门要牢记“安全考核不合格一票否决”的工作要求，明确一把手是安全工作第一责任人。“二靠”即一靠管理、二靠文化，管理中投入大量的人防、技防，配备校园110队伍，每月及时召开学校安全工作会议和学生工作领导小组安全会议，分析、研究新的安全形势与对策。不仅如此，学校还将安全观念深入每一位师生人心，使安全意识本能化，不断积累安全工作经验、积淀安全工作文化。“三讲”即安全教育要逢会必讲、逢假必讲、逢案必讲，在重大节假日、学院重大安全行动、学生集会期间，必须加强学生人身安全、交通安全、财产安全等教育，提高学生的安全防范意识；“四抓”即安全工作要紧抓本校学生特点、勤抓安全隐患排查、细抓问题学生谈心、智抓学生“内线”培养。
3、高度重视学生宗教问题和心理健康教育，及时排查有宗教信仰和心理障碍的学生。一是随时关注这类学生的动向，经常谈话，掌握思想动态，杜绝在校园开展各种形式的传教活动；二是构建学校、分院、班级三级高校心理辅导网络体系，切实开展心理咨询工作，积极疏导学生心理方面问题。
（三）围绕“制度管理是防线”的理念，进一步完善高校学生工作管理制度，按“四章（即有章可依、有章必依、按章办事、违章必究）”要求执行各项工作任务。
1、制度是管理的基础和根本。要学习、重温国家、教育部关于高校思想政治教育、学工队伍建设等的文件与制度，探究寻源，深入领会国家关于高校教育的指
导精神、理论精髓、管理要求，从中思考与强化高校以及下属各分院的制度建设。
2、学生工作制度在学校层面除了学籍管理、处分规定、班级管理、公寓管理、网络管理、社团管理、综合测评、奖勤助贷、请假制度等常规制度，还应落实学生预警援助制度、学生申诉制度等，体现以人为本的原则。学生工作制度还要落实在分院层面，各分院要根据实际，要细化制订班主任考核规定、学生干部管理规定、班级管理规定、思想品德考核规定等。
3、学生工作根本上要执行制度管理，工作开展要有章可依、有章必依、按章办事、违章必究，要避免随意性、盲目性，同时要注重工作的原则与方法。
（四）围绕“学风建设是主线”的管理理念，进一步明确学风建设是学生工作的主体。与重纪律、考勤的常规学风管理相比，新时期的学风建设更应突出学生参与的主体性，突出学风建设的创新创意活动，张扬学生个性、展现专业与人文特色。
1、学风建设要全面规划、协调发展。学工（处）部要对学风建设进行宏观规划、指导，各分院要因地制宜地对学风建设进行统筹协调、科学规划、合理构建，学风建设要体现系统性与整体性原则，纵向突出以年级段为单位的层次规划，横向突出以专业为特色的跨班合作、资源共享策划。
2、学风建设要充分挖掘学生与专业教师的潜能、激发学生专业创造力、教育学生做正确且有意义的事，从内容上看主要分两类，即突出专业特色的个性活动和突出人文教育特色的共性活动，前者如园林专业的植物图片欣赏、插花艺术比赛，平面专业的丝袜花制作、祙子娃娃制作等等，后者如名电影、名音乐、名画欣赏等。
3、学风建设创新创意活动总体按一主线、两队伍、三结合、四阶段设计有序进行。“一主线”是指学风建设要有本科四年、专科三年的总体规划，让学风建设作为主线始终贯穿学生工作，并按年级上升不断循序渐进，具体行进路线可设计如下：
开展班级或合作班小型学风活动——成立分院级兴趣小组——成立学院级社团协会——成果转化为大学生创业园区创业——顶岗实习。
“两队伍”是指班主任队伍与学生干部队伍，一要把班主任队伍及相关专业教师建设成为学习型的团队，把学风研究放在班级建设的重点位置，学风建设的专业特色必须由班主任或专业教师把关；二要大力培养一批善于抓学风建设的、能以学促管的学习型的主要学生干部团队，要充分发挥学生干部的学习精神和团队精神，学风建设的具体任务由学生干部组织实施。
“三结合”是指学风建设创新创意活动不是孤立的，它与学生工作系统里的其他内容是相辅相成的。学风建设一要与校风、班风、教风建设相结合；二要与
团学组织主导的大学生素质拓展活动及团日活动相结合；三要与就业部门主导的职业指导（如职业生涯规划、就业指导课等）相结合。
“四阶段”是指每学年的学风建设分宣传发动、学习认知，计划研讨、组织实施，具体执行、合作共享，总结鉴定、交流提升四个阶段，每学期各执行两个阶段。第一阶段宣传发动、学习认知的重点是强调学风建设的重要性，介绍活动内容与做法，学习学风建设相关资料，各班级研究学风建设的出发点与落脚点；
第二阶段计划研讨、组织实施的重点是学风建设专业活动项目分工、学风建设合作班组合、学风建设计划制订、成立学风建设兴趣小组；第三阶段具体执行、合作共享的重点是学风建设专业特色与“三名”建设的成果展示，合作班充分共享资源与成果，并强化学风建设特色项目的宣传与推广；第四阶段总结鉴定、交流提升的重点是对学年学风建设合作班的活动进行总结、交流、提升，申请成立院级社团协会，或在大学生创业园区创业，或走向实习岗位。
（五）围绕“队伍建设是引线”的管理理念，学工人员的队伍建设主要是辅导员队伍、班主任队伍和学生干部队伍建设，建设的主要方法是学习培训和制度管理。
1、学工队伍建设应设立目标，建设目标概括地说就是要把辅导员、班主任和学生干部培养成具有“三种意识”（即先进意识、服务意识、创新意识）、“四种能力”（即能说会写、沟通汇报、团队合作、学习研究）的，符合“五大要求”（即形象规范、善尽职守、系统思考、执行细节、创新开拓）的管理人才。
2、学工队伍建设应从选拔的合理性、任用的科学性、培养的系统性、考核的全面性等角度进行了系统思考，制订、执行辅导员队伍建设规定、班主任月考核制度、学生干部管理规定，注重培养规划性，突出业务、能力、素质及职业意识的培训，学生干部培训依托干校、党校开展。
总的说来，高校学生工作的内容是丰富多样、复杂多变的，除了把握“一魂四线”之外，还应注重坚持“文化活动是载体”、“奖勤助贷是关爱”、“日常管理是基础”等理念，开展好文艺体育、志愿服务、寝室文化建设等活动，规范好出勤、纪律、卫生、宣传等各项常规管理工作。
高校学生工作是一项系统工程，它的内涵与特点是不断发展变化的。要提高学生工作管理效能，我们必须按照科学发展观的要求落实各项工作，必须要经常总结经验、分析特点、研究规律。
参考文献：
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