二一一年吴江人力资源和社会保障工作要点由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“吴江劳动和社会保障局”。
二○一一年吴江市人力资源和社会保障工作要点
2011年是“十二五”发展的开局之年,也是党的90周年华诞的喜庆之年,更是我市深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式、构建“乐居吴江”,进一步保障和改善民生、推进城乡一体化建设的攻坚之年。全市人力资源和社会保障系统要积极应对国际国内发展环境的新变化和新形势,有效把握发展面临的新机遇和新挑战,科学规划2011年人力资源和社会保障工作思路,积极实践、大胆探索、努力创新,促进全市人力资源和社会保障工作实现新跨越。
一、总体要求
在市委市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及市十一届第六次党代会和上级人社工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕“服务民生、服务人才、服务企业、服务发展”宗旨,大力实施“人才强市”战略和“城乡一体化”发展战略,进一步强化人才队伍建设,推进促进就业鼓励创业工程,提升城乡社会保障一体化水平,深化干部人事制度改革,协调发展劳动关系,提高公共管理服务能力,努力开创我市转型升级发展和“乐居吴江”建设的新局面。
二、主要目标——人才工作。新增创新型科技人才100人,新增重点产业紧缺人才500人,新增高层次人才1500人,应届高校毕业生就业率92%以上,实现“985”、“211”高校优秀毕业生进企业300人。新增6个毕业生就业见习基地;举办周六专场和特色招聘会100场次;新增人事外包10家单位;增加人才派遣人员100人,猎取中高档人才100人。
——就业培训。全市新增就业人数15000人,开发公益性岗位1000个,实现失业人员再就业6000人,推介创业项目50个,城镇登记失业率稳定在3%以内。创业培训800人;增加职业培训定点机构3家;全市人力资源工作者岗位培训1000人。职业技能鉴定发证9000人,高技能人才培养1500人,其中技师200人,企业内技能评价试点单位12家。
——社会保障。社保扩面15000人,参保单位8600家;调整企业基本养老保险缴费比例为20%,调整外资、民营企业基本养老保险最低缴费基数从960元/月调整为1140元/月,且不低于全省最低工资标准;办结“独生子女父母养老保险”和“新婚夫妇养老保险”32500人。
——劳动关系。完成用人单位定期书面审查4000家,用人单位无效劳动合同控制在5%以内,集体合同审核率100%。评定劳动保障诚信A级单位110家。年度监察案件结案率100%。全市配备具有仲裁员资格证的专兼职仲裁员20名,建立劳动争议人民调解工作室10个;劳动争议案件调解结案率不低于80%。
三、重点工作
1、人才队伍建设方面
一是探索创新人才开发工作。进一步加大“55352”配套政策的贯彻执行和宣传力度;筹备组织好第三届苏州国际精英周吴江分会场活动;申请成立“吴江市海外人才服务中心”;发布《2011-2012年度紧缺人才引进指导目录》,通过政策引导、资助奖励、宣传典型等措施,引导一批重点领域高素质紧缺人才来吴创新就业;探索人才开发社会化办法,发挥企业主动作用,创新服务人才方式。
二是继续加大人才培育力度。建立博士后工作站申报梯队,进一步扩大我市企业博士后工作站队伍;创新博士后工作站管理办法,扶持困难博士后工作站,拓展招收范围和创新招收模式,建立评先表彰机制等;做好专家人才选拔推荐工作,完善专家型后备人才库建设;尝试地方职称并轨国家职称工作;抓好8个引智项目的执行和落实工作。
三是不断强化人才服务建设。扎实做好2011年毕业生就业指导工作;积极开展人才招聘服务,不断提升服务人才和企业的公共服务功能,进一步加强与各镇(区)、企业、人才的沟通联系;切实做好人事代理、劳务输出和猎头服务工作;进一步强化人才培训服务,延伸人才培训公共服务的辐射面,建立健全培训机构网上信息管理系统。四是扎实做好考试培训工作。切实组织好公务员初任培训及新事业单位工作人员岗前培训、公务员任职培训班、机关人事干部业务培训、公务员普通话和吴江方言培训;全市副处级以下公务员参加“5+X”公务员能力建设培训;组织好同济大学MPA2010级、2011级学历(学位)班和2012年考前辅导班;做好专业技术人员职称考试培训工作及各类人事考试考务工作;加快升级“吴江人事培训(考试)在线”。
2、就业创业鉴定方面
一是进一步促进城乡统筹就业。全面贯彻落实稳定就业鼓励创业促进就业政策;建立健全就业援助体系,加大就业困难人员扶持力度;做好人力资源的开发,加强和企业的联系与服务;争创“优质服务窗口”,大力开展公共就业服务专项活动;进一步规范管理人力资源中介机构;深入推进创建充分就业社区(村),实现充分就业创建目标;深化“一镇一品”活动,形成促进就业倍增效应。
二是进一步扩大职业培训社会效应。加大职业培训宣传力度;强化创业培训配套服务,包括加强师资建设,扩充专家志愿团,做好小额贷款审核等;做好大学生创业见习基地管理及各项优惠政策落实工作;指导各镇(区)及定点培训机构开展职业技能培训,加强定点培训机构考核力度;做好公共实训基地和劳动力输出实训基地建设及管理工作;开展以农村剩余劳动力和外来务工人员为主要对象的技能培训。三是进一步提升高技能人才培养评价水平。加强技能鉴定政策宣传,扩大职业技能鉴定社会影响力;举办一次全省职业技能大赛,推动高技能人才队伍建设;结合苏州市高技能人才培养工程计划和我市“55352”高技能人才培养要求,落实各镇(区)及院校的高技能人才指标,重点做好技师数量的突破;推行行业和企业内培训机构、企业内评价体系;进一步加强高技能人才考评员队伍建设,争取更多的全国全省统考工种;加快技能鉴定题库全面升级;优化业务管理流程,加快高技能人才网站建设。
3、社会保障体系方面
一是继续推进城乡社会保障制度一体化建设。大力宣传《社会保险法》和新《工伤保险条例》;继续完善新型农村养老保险制度;完善农村养老保险待遇支付正常调整机制;贯彻实施“独生子女父母养老保险”和“新婚夫妇养老保险”接轨办法;实施农村养老保险待遇按月发放机制;妥善衔接被征地农民转城保政策与现行城保政策;探索建立我市基本养老保险基金省级预算管理制度和统筹调剂基金制度。
二是继续完善社会医疗保障体系。做好《吴江市社会医疗保险管理办法》、《吴江市社会医疗救助办法》宣传实施工作;开展异地医保结算工作;继续完善药品库、诊疗库、疾病代码库和医保结算办法;强化对医保定点机构的监管稽查;大力发展慈善事业,健全社会医疗保险救助体系。三是稳步提高参保人员待遇水平。加大社会保险扩面力度;做好企业退休人员基本养老金的调整和发放工作;探索建立城乡各类人群社会保障待遇调整机制,提高低收入群体的社会保障待遇;认真实施养老保险关系转移接续暂行办法;加强对企业特殊工种岗位设置管理,着重做好现有人事档案管理工作。
四是探索居住农村退休人员的管理服务办法。在做好走访慰问、组织文体活动和开展企业退休职工免费体检的基础上,继续开展调研,结合各镇的实际情况,探索建立居住农村退休人员社会化管理服务的新模式,出台居住农村退休人员的管理服务办法,加强农村退管协理员队伍建设,实现城乡退管服务一体化。
4、工资人事制度方面
一是继续做好事业单位岗位设置,宣传贯彻《事业单位人员管理办法》;二是做好2011年度公务员、“985”高校优秀学生及事业单位派遣制人员的招录工作;三是实行市级机关公务员平时考核规范化管理,探索镇区基层公务员平时考核办法;四是完善并落实公务员考核、奖励评优、行政处分等相关配套政策;五是规范公务员中层职位竞争上岗,逐步推进全市公务员轮岗交流机制和基层锻炼管理机制;六是调研出台卫生系统和其他事业单位实施绩效工资方案;七是强化企业军转干部的管理服务和稳控措施。
5、和谐劳动关系方面
一是进一步促进监察“服务”“维权”效能。以定点联系制度和诚信单位培育为抓手,继续推进用工指导服务;以专项检查和全面排查为重点,不断加大监察执法维权力度;以“两网化”管理考核要求为标准,贯彻实施信息采集报告制度,不断提升“两网化”运行效能。
二是进一步加强劳动争议仲裁体制机制建设。妥善处理各类劳动争议案件,巩固提高劳动争议案件调解结案率;加强仲裁员队伍建设,不断提高工作效率和按期结案率;完善调解劳动争议组织建设,实现劳动争议人民调解网络全覆盖;继续保持劳动争议调解重心在基层,最大限度预防和减少劳资对立。
6、基层基础建设方面
一是全面提升信息化建设水平。加大“吴江市就业新干线”的开发与利用;开展人力资源调查和系统录入比对工作,建设全员人力资源库;开发机关事业单位人员管理功能,实现人力资源库数据共享;以社会保障卡管理划归人社部门为契机,发行社会保障卡,逐步清理错误数据。
二是深入开展依法行政工作。做好各项新近出台法律法规的宣传工作;落实本局行政指导工作,规范使用重点行政权力;逐项逐条梳理和法核人力资源和社会保障网政务公开、政策法规类栏目;有效开展行政案卷评议工作;建立健全人社信访工作制度,加大政策法规宣传力度。
三是继续提高管理服务水平。完善人力资源和社会保障三级服务体系,建立村(社区)级人社专职协理员队伍;实现局行政处罚运行平台与市行政权力网的优化整合;汇编典型案例分析,健全重大行政决策机制;巩固和提高ISO9001-2000质量管理体系的成果。
四是继续深化党建效能工作。深入开展创先争优活动,推进“四型”支部建设;深化创先争优志愿服务活动;贯彻实施领导挂钩联系制度;有效开展“周六”课堂学习活动。继续坚持党内民主集中制,发扬党内民主,促进队伍团结,落实党风廉政责任制,开展反腐倡廉警示教育,进一步加强和改进新形势下党的建设。