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毕节市卫生和食品药品监督管理局
“开展三项整顿、树立三个形象” 第二阶段工作总结
根据毕节市“开展三项整顿、树立三个形象”活动联席会议办公室关于报送“三项整顿、树立三个形象”第二阶段工作小结的通知文件精神，结合我局工作实际现将开展三项整顿、树立三个形象第二阶段工作总结如下：
一、加强领导，开展工作。
为进一步规范行政执法行为，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、素质过硬的行政执法队伍，以局党组书记，局长叶建虹任领导小组组长，局党组成员任副组长，各科室，市直医疗卫生单位负责人为领导小组成员的活动领导小组，按照“开展三项整顿、树立三个形象”活动实施方案开展工作。
二、不断强化，提升能力。
1、在地区监督所的帮助和指导下，完成全所27名监督人员和35个镇乡108名卫生监督协管员共计133人的培训学习考核；明确了协管员工作职责及执法权限，在市卫生监督所的指导下从 1
事镇乡卫生监督工作，保障卫生监督工作任务圆满完成。
2、采取选送到省、地举办的卫生监督培训学习班进行培训学习，利用每个单周五下午组织集体学习，不断提高卫生监督执法人员素质。
3、开展全市医疗机构专项检查，主要查处非法行医、超范围行医、虚假广告等不良行为，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
4、依法界定执法权限，明确执法责任，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。切实转变执法方式，牢固树立服务意识，强化执法机构规范化建设，努力创建文明执法先进单位。
5、采取集中军事训练、行业练兵等形式，努力提升机关管理水平。对被投诉举报较多、执法态度粗暴、群众反映强烈的执法人员，坚决清除出执法队伍。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律、职业道德和业务素质，全面提高执法人员执法能力。对不具备执法主体资格和执法测试不合格的人员，坚决调离执法岗位。
6、采取调研、走访、专题会议、问卷调查、网络征集问题等自我剖析的方式，重点围绕群众反映的热点、难点和焦点问题进行化解、解决，把人民群众满意不满意作为衡量执法效果的第一标尺。聘请群众监督员，设立监督员热线电话，开展群众评议执法活动。主动接受社会各界的监督，积极回应媒体监督，树立执法为民的良好形象。
三、执法过程中存在的问题和遇到的困难。
一是监督服务对象点多面广，监管人员严重不足。二是群众需求大，餐饮及公共卫生场所达不到基本设置条件，未经许可擅自经营普遍存在，靠现有力量无法取缔。三是部分监管对象法律意识淡薄，对执法工作有抵触情绪，个别管理对象存在抗法行为。
四、自查自纠及整顿情况。
在执法工作中，一是对各有关部门（科室）及其执法人员要结合自己工作实际，随时加强对着装、仪表、语言、沟通能力、档案管理、文书书写等开展自查自纠，发现问题要及时整改。二是依据《卫生监督稽查工作规范》对执法工作人员工作情况进行稽查，对存在的问题采取口头警告改正或下达稽查意见书，督促整改。
五、下一步工作计划。
在整改工作告一段落后，认真进行总结评估，形成总结评估报告上报市整顿办公室。同时建立完善领导干部学法、执法评议考核、执法责任追究等制度，建立长效机制，并在今后的工作中认真抓好落实。
在今后工作中，会不断加强对执法人员的培训，提高执法水平和服务意识；积极主动与有关职能部门联系，使执法监督工作形成整合力；充分利用新闻媒体、报刊和进入现场等形式开展相关法律法规和相关卫生知识宣传培训。努力提高企业负责人和从业人员的法律意识，切实保障餐饮服务食品安全、公共场所卫生安全、生活饮用水卫生安全、医疗安全和职业健康安全，确保人民群众的身体健康和生命安全。
二〇一一年十月二十四日
主题词：卫生三项整顿工作小结
报：市委办、人大办、政府办、政协办、纪委办、地区卫生局、联席办。
发：各镇乡办卫生院、合管办，市直各医疗卫生单位，各社区
卫生服务机构，市属民营医疗机构。
毕节市卫食药监局办公室2011年10月24日印发
共印180份
