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全市“组工论坛”参赛材料以人才支撑特色产业发展 以产业引领人才工作创新中共泌阳县委组织部各位领导，同志们： 大家好！人才工作是组织工作的重要组成部分。近年来，泌阳县委组织部把 “人才支撑特色产业工程”作为组织工作的一个品牌来来抓，取得了明显 的成效。现在我把泌阳县以人才支撑特色产业发展、以产业引领人才工作 创新的一些实践与探索向大家作一简要汇报。泌阳县属典型的浅山丘陵区，伏牛山与大别山于境内交汇，长江与淮 河两大水系于此分流。独特的自然环境为泌阳的特色产业，特别是畜牧、林果、食用菌、烟叶等产业的发展造就了得天独厚的条件。近些年来，泌 阳县以实施 “人才支撑特色产业工程” 为抓手，以人才支撑特色产业发展，以产业引领人才工作创新，有力推动了全县牧、林、菌、烟等特色产业的 迅速崛起：2006 年，“泌阳花菇”获得国家地理标志产品保护； 2007 年，我国第一个肉牛新品种“夏南牛”在泌阳诞生； 2008 年，泌阳县被河南省命名为烤烟综合标准化示范县； 2009 年，“马谷田瓢梨”“老河板栗”“白云仙桃”等一批名优果品、、分别荣获河南省无公害农产品产地认证； 2010 年，“泌阳驴”被国家农业部确定为国家级畜禽遗传资源保护品种。立足特色产业，大力培植有利于人才脱颖而出的“肥沃土壤”，使得 一大批专业技术人才创业激情四溢，创造出了一大批特色产业新品种、新 技术。特色产业亮点频闪，为农民增收打下了坚实的基础。我们的主要做 法是：1
一、政治上关爱 县里多次下发文件，鼓励各类专业技术人才参与特色产业发展。凡 从事特色产业的，三年内保留原级别、工资待遇不变；成绩突出的，给予 重奖；符合条件的，优先提拔重用。泌阳县真菌研究所所长禹宗本原是一名农民，因在食用菌发展中成绩 突出，被破格提拔为县食用菌办副主任； 官庄乡农业服务中心干部吕付亭，通过创办草腐菌示范园区，带动周 围 1000 多户农民致富，被提拔为副科级干部； 郭集乡副乡长李卿业因在烟叶生产中成绩显著，被提拔为正科级干 部； 县畜牧局副局长祁兴磊、王之保因培育夏南牛有功，被提拔为正科级 干部。自 2005 年以来，我县先后有 20 多人因在创办特色产业方面贡献突出 被提拔重用。同时，县里优先推荐他们担任各级党代表、人大代表、政协 委员和各类表彰奖励对象。目前，在全县各类优秀人才中，市县党代表 44 名；人大代表 25 名，政协委员 13 名。近两年，有 41 名党员专业技术人 才获得了县“优秀共产党员”的荣誉称号。
二、事业上关怀 200年以来，泌阳县组织各种形式培训班 170 多期，培训人数达 5 万多人次，努力为各类专业技术人才干事创业提供一个交流与合作的平 台。此外，对突出贡献者，优先推荐为省、市优秀专家。县财政每年拿出 500 万元政府贴息贷款，帮助他们发展特色产业。2007 年，由于鑫发公司 刚刚起步资金困难，县里帮助他们筹集资金 280 多万元建起了一座 1100 平方米的标准化厂房和一条年加工 3500 吨草腐菌产品的生产线。由于得 到了政策和资金方面的扶持，我县各类专业技术人才发展特色产业的积极 性空前高涨。目前，全县约 47%的示范园区由他们创办。2为了加快特色产业发展，县里陆续出台了各种财政扶持政策。为扶持草腐菌产业，县财政拿出 100 万元，对草腐菌生产进行扶持； 为扶持林果产业，县里对下乡创办优质品种果园的，每亩给予 200 元 补助； 为把夏南牛产业做大做强，县里规定，每繁育一头母牛，县财政每年 补助 100 元； 为表彰培育夏南牛有功单位及人员，县财政奖励县畜牧局 50 万元，奖励祁兴磊本人 10 万元。此外，县里积极争取上级各种项目资金，大力扶持各类人才创业。2006 年以来，共争取各类项目资金 6600 余万元，进一步激发了各类人才投身 特色产业的工作热情。
三、生活上关心 为了详细了解并掌握全县各类专业技术人才的基本情况，县人才办进 行了一次全面的普查登记，并以此为依托，建立起了一支 2300 人的优秀 实用人才、5900 人的骨干实用人才、23000 人的一般实用人才队伍。对做 出突出贡献的人才，在日常生活上做到“三个优先”：即养老保险优先办 理、医疗保障优先考虑、技术交流优先安排。同时，对入库人员在技术培 训、项目申报、资金扶持等方面给予优先，特别优秀的选拔为专业技术拔 尖人才。一份耕耘，一份收获。泌阳县实施“人才支撑特色产业”工程以来，全县共有 2.3 万名各类人才以不同方式活跃在牧、林、菌、烟等特色产业 链上，全县发明专利 20 多个，发表论文 200 多篇，攻克技术难题 2000 多 个，催生特色产业园区 447 个，夏南牛、林果、香菇、烟叶等特色产业年 产值 20 多亿元。3胡锦涛总书记在近期召开的全国人才工作会议上强调，要实现经济社 会的快速发展，必须有一支高素质的人才队伍作支撑。泌阳作为经济欠发 达地区，人才匮乏是制约经济社会发展的重要原因之一。今后，我们要认 真贯彻落实胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的讲话，确立人才优先发 展的理念，把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，把发挥 各类人才作用作为人才工作的根本任务，紧
紧紧围绕全县特色产业，努力构 建与特色产业相适应、有利于特色产业发展的人才建设新机制，实现各类 专业人才队伍与特色产业协调发展、相互促进的良性互动局面！4
