港闸分局公平交易条线工作思路_集团条线工作思路

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规范行政执法行为,建设“三型”工商执法队伍

——港闸分局公平交易条线2010年度工作思路 2011年港闸分局公平交易将坚持以十七大精神为指导思想,以构建和谐港闸为目标,以科学发展观为统领,以提升依法行政能力为抓手,紧紧围绕省局提出的“服务型、监管型、法治型”工商的要求,深入改进“强基固本”方式,不断夯实执法办案基础;深入贯彻“以人为本”思想,打造宽松和谐的执法环境;深入挖掘“优化服务”内涵,不断提升执法艺术;深入完善“履职尽责”载体,不断优化执法手段,以把履行工商行政管理职能,服务地方经济发展,提升行政执法能力贯穿于2011年工作的始终,为促进和谐社会建设和经济社会又快又好发展做出贡献。

二、工作目标

2011年港闸公平交易工作的目标是:深入“办大案办要案” 这一核心执法理念,把民生、秩序放在第一位,努力提高依法行政的水平和执法办案的质量。具体要求:确保所办案件中的大案要案占60%以上,全年完成10万元以上大要案件3起,5万元以上案件6起,新颖案件3起,万元案件占案件总数80%以上,行政执法做到程序合法、证据确凿、定性准确,履行职能做到执法无过错、诉讼无败诉、复议无

撤销。在行政执法工作中,实现“三个到位”即:思想认识和工作部署到位、监管执法到位、服务地方经济到位,实现“三个创优”即:队伍创优、工作创优、形象创优,做到既抓内强素质,更抓外树形象,使港闸公平交易工作让上级放心、让领导满意、让群众赞誉。

2011年,港闸分局公平交易条线的工作思路主要有以下几个方面:

(一)增强履职意识,不断提高依法行政的水平。要从提高执法人员的综合素质入手,营造良好的学习环境,增强法律法规学习的针对性和实效性。全年重点做好行政执法工作质与量的提高,做到人人能发案,人人能办案,人人办好案,努力把学习与实际工作有机结合起来,增强执法人员对行政执法工作的感性认识,做到“活学活用”,真正提高执法人员的依法行政水平。

(二)加大行政执法的力度,履行工商管理职能,进一步整顿规范市场经济秩序。围绕全年工作目标,以抓大案要案为抓手,突破执法办案思想方法上的“瓶颈”,针对社会热点和群众反映的难点,办好民心案,形象案,具体做到以下几个方面工作:一是突出重点,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。加大专项整治力度,对商业贿赂案件要组织力量抓紧梳理,确定房地产、建筑业、公用企业、汽配整车等相关行业为查处重点,确保查办一批大要案件。二是努力抓

好各类案件的查处工作。深入开展打击辖区内水域内营利性船舶的违法行为,重点查处通吕运河流域、天生港内河、长江港闸段等水域内各种营利性船舶的无照物证经营等违法行为。以企业年检为契机,查处企业虚假出资和抽逃出资违法行为,规范企业的出资行为。抓好打击各种合同欺诈行为执法工作,加强对合同违法尤其是购车合同案件查处力度。三是继续加大知识产权保护力度,打击商标侵权假冒行为。重点打击影响较大的侵犯商标专用权、驰名商标专用权和特色产业商品商标专用权行为;积极探索查处以企业名称侵犯驰名商标权益和侵犯农产品商标、地理标志权益案件。突出对流通领域商品傍名牌、傍地名、傍厂名等引人误解的“虚假标识”行为的打击力度。四是开展以医疗、药品、保健食品广告为重点的虚假违法广告专项整治行动,进一步规范药品广告、医疗广告、保健食品广告市场秩序。

(三)推进和谐执法理念,服务地方经济建设。牢固树立执法就是服务的观念,把是否有利于经济发展作为执法的出发点和归宿点,重点围绕群众关心、政府关注的热点、难点以及焦点问题开展执法工作。坚持发展是第一要务的理念,充分发挥工商职能作用,切实服务地方经济建设,继续贯彻和落实省局提出的在经济办案中“五严十宽”制度,推行市局倡导的执法办案“三先三后”工作要求,对全市生产领域中的企业、市属骨干企业、重点企业、科技含量高的企

业,全面推行警示教育在先,行政处罚在后的原则。经常性地深入企业内部宣传相关法律知识,送法到企业,进一步规范企业经营行为,为企业多出优质产品,打响优良品牌服务,努力营造优质环境、优质服务的氛围;加强和提升执法办案的人性化观念,进一步推行案件查处“服务卡”和回访制度,把管理寓于服务中,增强执法办案的亲和力和艺术性,努力做到群众满意、企业满意、政府满意,为港闸工商在块上位置、条上名次争得荣誉。

(五)加强廉政建设和队伍建设。全年做到行政执法工作“零投诉”。一是以“效能革命”和“行风评议”为契机,提高队伍素质,培养和树立新时期港闸工商精神为目标,不断提高队伍的思想素质、科学文化素质、廉政诚信意识,努力使港闸公平交易工作成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政廉政、奋发有为的高素质的执法队伍。二是树立港闸工商的良好形象,严格执行“六项禁令”和执法办案的各项纪律和制度,教育全体成员严格要求自己,不以一己之私利损害单位及群众的利益,防止和杜绝各类有损工商形象的行为发生。

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