1扶贫攻坚术语集锦 01_安全专业术语集锦

其他范文 时间:2020-02-28 15:01:17 收藏本文下载本文
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扶贫攻坚术语集锦

精准扶贫基本知识

精准扶贫:是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

“六个”精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

五个一批:生产和就业发展一批、易地搬迁安臵一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。

四个切实:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“三位一体”扶贫:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三大类。“五大”扶贫工程:产业扶贫、基础扶贫、安居扶贫、能力扶贫、民生扶贫。

十项重点工作:村级道路、饮水安全、农村电力、危房改造、特色产业、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化。

精准扶贫“十大要件”:领导精力要集中到扶贫攻坚上;财力支出要使用到扶贫攻坚上;项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;基础设施要优先在扶贫攻坚上;工作作风要展现在扶贫攻坚上;排忧解难要着力在扶贫攻坚上;改革举措要结合在扶贫攻坚上;力量组织要集合到扶贫攻坚上;用人导向要体现在扶贫攻坚上;工作落实要显示到扶贫攻坚上。

“3+10”扶贫攻坚政策组合拳:“3”就是,1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》;“10”就是,与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南,《方案》是操作手册,共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。

精准扶贫的“六个到村到户”:结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户,实现对扶贫对象的精准扶持。

驻村帮扶 “五个一”:1个贫困村有1名县级领导挂联,有1个县级部门(单位)帮扶,有1名“第一书记”驻村帮扶,有1个驻村工作组,有1名驻村农技员。县级领导联系贫困户不少于1户,每月到挂联贫困乡村的时间不少于2次; “第一书记”每月驻村时间不得少于20天;帮扶部门的每名帮扶干部每月与所帮联的贫困户对接不得少于2次;工作组每名成员至少帮扶1户贫困家庭,每月驻村时间不得少于15天;农技员每个月驻村指导时间不得少于20天。

“两个见面”、“五个知道”:“两个见面”即:驻村工作组要与村干部见面,与帮扶户见面。“五个知道”即:要让驻村工作组知道自己的工作职责;让村干部知道帮扶单位是哪个和驻村工作组组长是

致贫原因类型:缺少致富门路、缺少发展资金、缺乏劳动技能、缺乏信息服务、饮水比较困难、家庭成员重病或残疾、赡养老人负担重、子女上学负担重。

建档立卡的工作要求:贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到 “两公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公正。

建档立卡“五清”:摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

贫困村档案资料:贫困户表、贫困户申请书、贫困户建档立卡工作示意图、村民代表大会民主评议会议记录、村民代表大会民主评议统计表、贫困户初选名单(公示照片)、关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)、乡(镇)贫困户审核确认情况(附拟定名单和公示照片)。

回头看“六步”法:一“看”,主要看“实不实”,包括贫困户的农村户口、整户识别、家庭状况等情况;二“对”,主要核对“有没有”,贫困户有没有在城镇(含建制镇)购买商品房或

总体目标:到2020年,全省497.65万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫,11501个贫困村只出不进,逐步退出,88个贫困县全部摘帽。

贫困人口退出计划:全省2015年脱贫109万以上,2016年脱贫105万以上,2019年前全面完成。

贫困村退出计划:全省从2016年开始,每年完成2350个以上,到2020年贫困村全部退出。

贫困县退出计划:全省2016年退出5个贫困县,2017年退出15个贫困县,2018年退出30个贫困县,2019年退出30个贫困县,2020年退出8个贫困县。

贫困人口退出标准:一超:以贫困户年人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准(按2010年2300元不变价计算);一有:有安全住房;一无:家庭无因贫辍学学生。

贫困村退出标准:一低:当年贫困发生率低于4%;七有:有集体经济收入,有通村硬化路,有安全饮用水,有生活用电,有卫生室,有文化室,有宽带网。

贫困县退出标准:全县贫困发生率低于4% 贫困人口退出程序:

1.拟定退出对象。县级人民政府根据年度减贫目标任务,在每年11月份前将下年度拟脱贫人口计划分别下达到各乡(镇)人民政府和行政村,乡(镇)人民政府和行政村根据脱贫计划确定到拟脱贫对象,并于当年12月份前将拟脱贫对象名单报县级扶贫部门在扶贫

辖区扶贫开发规划和贫困村退出标准,对下年度拟退出贫困村的主要衡量指标进行评估,确定拟退出贫困村名单并通报到贫困村所属乡(镇)、村。

2.精准扶持。根据贫困村退出计划和贫困村退出标准,集中各类扶贫资源开展精准扶持。驻村工作队做好监测统计。

3.退出审批。通过精准扶持达到贫困村退出标准的拟退出贫困村,应及时向所属乡(镇)人民政府提出退出申请,乡(镇)人民政府应对申请退出的贫困村精准扶持情况、监测统计结果在申请退出村进行公示(公示时间至少5个工作日),公示结束后于当年11月30日前报县级扶贫开发领导小组审核,县级扶贫开发领导小组审核后,应将符合退出标准的贫困村报县级人民政府审批。

4.退出公告。县级人民政府应在每年12月30日前完成本辖区内贫困村的退出审批,审批结果应以县级人民政府的名义在一定范围内公告(公告时间不少5个工作日)。

贫困县退出程序:

1.拟定退出计划。市(州)党委、政府应根据贫困县减贫进度和退出标准统筹本辖区贫困县退出计划,并在一定范围进行公开。

2.退出申请。贫困县党委、政府应根据拟退出计划,在当年5月30日前向市(州)人民政府提出贫困县书面退出申请。并附以下资料:

案、贫困户脱贫攻坚精准帮扶实施情况(分年)

村有册:贫困户基本信息汇总表、贫困户花名册、年度脱贫计划汇总表、贫困村干部驻村帮扶“五个一全覆盖”基本情况登记表、脱贫攻坚成果统计表

乡有簿:贫困户基本信息汇总表、年度脱贫计划汇总表、年度“五个一批”帮扶计划汇总表、贫困村驻村帮扶“五个一全覆盖”汇总表、年度脱贫攻坚成果汇总表

县有档:贫困户基本信息汇总表、年度脱贫计划汇总表、年度“五个一批”帮扶计划汇总表、贫困村驻村帮扶“五个一全覆盖”汇总表、年度脱贫攻坚成果汇总表

脱贫攻坚四大机制:贫困退出机制、指导督查机制、验收考评机制、监管问责机制

脱贫攻坚五大平台:扶贫开发大数据平台、省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台、贫困村扶贫脱贫工作落实平台、社会扶贫对接平台

“双组长”制:从省到乡层层建立党政主要负责同志任组长的脱贫攻坚领导小组

群众对项目建设的“五权”:知情权、参与权、决定权、监督权、评判权。

扶贫“四到县”机制:责任、权力、资金、任务

四大片区:川西藏区、大小凉山彝区、秦巴山区和乌蒙山区

南部县精准扶贫基本情况

0准识别数据平台、扶贫项目融资平台、驻村帮扶工作平台、项目资金整合平台、社会扶贫对接平台“五大平台”建设,形成“2+5+5”政策“套餐”。

“四小”工程:小庭院、小养殖、小作坊、小买卖

“三个一”培养工程:培养一名大中专生,培养一名“种、养、加”技术明白人,培养一名致富能干人。

“三议”“四权”群众工作法

“三议”:村两委提议、村民代表审议、全体村民决议 “四权”:强化村党支部的领导权、规范村民会议的决策权、落实村委会的执行权、保障农民群众的监督权

“竞争立项、滚动调项”动态机制:在扶贫资金分配和项目安排上,一律实行“竞争立项、滚动调项”。

“挂图作战”:按统一标准印制脱贫攻坚“作战图”,“作战图”标明目标清单、任务清单和节点清单,将工作细化到周、落实到天

两个主战场:项目主战场、脱贫主战场 两场攻坚战:项目攻坚战、脱贫攻坚战

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