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太仓质监局2011年突发事件应对工作评估分析
和2012年趋势分析报告
市安监局:
根据太仓市安委会办公室会议要求,现将我市特种设备2011年突发事件应对工作评估和2012年趋势分析汇报如下:
一、2011年度总结评估
（一）基本情况
2011年，我市特种设备安全态势总体平稳，但是浏河、璜泾各发生1起码头起重机械安全事故，造成2人死亡。
（二）应对工作总结评估
2011年我局党组高度重视特种设备事故应急救援体系建设，进一步加大安全投入，主要工作有：
1、加强组织领导。按照《太仓市特种设备事故应急救援预案》，构建了由市特种设备事故应急救援指挥中心及其办公室组成的市特种设备应急处置指挥体系，分管副市长任总指挥，办公室设在市质监局，由质监局局长担任办公室主任，成立了太仓质监局事故应急救援领导小组，全面加强了对全市特种设备事故的领导和应急处置能力。
2、完善预案编制。2008年我局组织制定了《太仓市特种设备事故应急救援预案》并由市政府发布实施，2011年修订完善了《太仓质监局特种设备事故应急救援预案》，进一步明确了应急处置流程，细化了各类特种设备的应急处置措施和各应急岗位的职责，加强了预案的可操作性。
3、应急队伍建设。市应急救援小组由综合协调组、抢险救助组、医疗救援组、污染监测组、善后工作组、技术专家组、恢复重启组、信息发布组等八个应急小组组成，我局也专门成立了由特种设备安全监察、检验、稽查、办公室等部门以及技术专家组成的应急救援队伍，进一步完善部门联动机制，定期更新应急人员联络表，努力提高应急反应能力。
4、应急装备情况。我局已配备了应急车辆、摄录设备、扩音设备、照明设备，去年和今年又新增了笔记本电脑、便携式打印机、录音笔、安全鞋、安全帽、测量工具等应急装备，制定了应急装备定期维护保养制度，确保应急装备随时处于完好状态。
5、加强宣传。2011年我局结合安全月、六一节、质量月、电梯和气瓶专项整治等活动契机，通过举办一系列企业管理人员培训班，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，走进乡镇、走进社区、走进企业，走进学校，大力宣传特种设备安全知识和事故防范知识，着力提高全社会安全意识，督促企业特别是重点监控单位落实安全责任，制定和完善相关应急预案并适时加以演练。
6、开展专项整治，消除安全隐患。2011年我局组织开展了气瓶、浴室锅炉、快开门压力容器、电梯维保单位、冶金起重机械等专项整治。全年特设科共出动安全监察人员405人（次），检查企业203家，发现各类隐患 114起，开出监察指令书114份，已整改隐患92起（不含隐患系统数据199条），重大隐患督促整改率100%。受理各类特种设备安装、维修、改造开工告知890起。培训特种设备人员 3412人次，复审4330人次，注册登记特种设备1056台。重点开展了气瓶信息化管理。目前11家充装单位已经安装录入气瓶安全条码和电子标签超过11万只，安装改造电子称41台套，所有单位安装了视频监控系统，将监控信号通过光纤网络
接入局信息中心和特设科电脑，初步实现了全天侯监管。
7、组织开展特种设备事故应急预案演练。
2011年6月25日，我局联合太仓弇山园旅游景点有限公司组织举行的大型游乐设施应急救援预案演练，特检分院相关技术专家现场指导，邀请我市公园管理人员现场观摩，太仓电视台、太仓日报等媒体全程跟踪报道。
（三）工作建议
一是2011年事故预案的演练还不够，特别市企业的自主安全防范意识不足；二是突发的应急演练局限在质监与企业之间，与相关安委会成员单位的沟通协调不够；三是应急小组技术力量还需要加强。
二、2012年趋势分析
2012年，随着我市经济的快速发展，特种设备的使用单位继续大量增加，特种设备品种和数量越来越多，重点特种设备、危险性较大的特种设备品种和数量也在不断增加，尤其是住宅电梯的数量以每年30%的速度增加，住宅小区的电梯管理问题很多，安全生产形势不容乐观。针对以上特点，我局将加大对港区化工企业等使用重点设备和危险性较大的特种设备安全监察力度，督促镇区关注码头起重机械的安全，联合住建局等相关部门继续开展电梯专项整治，向政府专题报告电梯安全状况，深入推进安全信息化监管，加强对设备安装和使用现场的检查，及时了解设备安全状况，采取切实有效措施，努力为太仓市经济又好又快发展贡献力量。
苏州市太仓质量技术监督局
2012.1.4
