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我国人口对经济发展的影响
摘要：人口、资源、环境作为经济增长和社会可持续发展的重要因素，它们并非彼此孤立,而是一个关联的整体,其中人口因素又是关键和核心。我国自改革开放以来，中国经济保持着持续、高速增长的态势,在国民经济高速增长的同时人口增长速度却是急剧变化，同时我国实行计划生育政策，人口增长一直处于很低的状态，人口出现老龄化的现象的，对于我国未来的发展和国家的强盛带来了危机，针对这些变化，如何实现人口与经济发展值得我们去思考？
关键词：人口经济发展老龄化人力资本可持续发展
一、我国的人口与经济发展的现状
中国作为世界上人口最多的国家，中国人口现象及其发展过程的多样性和复杂性,在世界上是无与伦比的，决定了中国的人口政策与经济发展的独特性。由于中国人口基数大,决定了中国亚人口问题关系到中国的经济发展和社会安定的大局,人口问题在本质上还是发展问题。自1978年中国改革开放政策的确定、发展和完善,中国的经济发展出现了差不多每年以10%的速度增长，中国经济保持着持续、高速增长的态势，到2010年，中国成为仅次于美国的世界第二大经济体，经济发展的成果毋庸置于取得令人瞩目的成就，同时我国计划生育在20世纪70年代以来全面推行，1982年定为基本国策，2001年就成为国家的法律了，出现我国经济高速增长的同时我国的人口增长一直处于很低的状态，特别是最近几年，我国人口老龄化的现象有所扩展，对中国的经济和社会保障承担着巨大的负担，对于以后经济的发展人力资本的储备后劲不足。
根据我国的实际国情, 我们应当清醒地看到人口质量对经济增长方式转变的深刻影响, 积极促进人口质量与经济增长方式转变的有机结合。中国人口日益膨胀, 超规模的人口老龄化、巨大的人口就业压力及文化素质低下的人口群等。已构成我国未来经济和社会发展的基本制约因素。
我们应当警醒, 自觉认识到我国是在人口多、科技、教育尚不发达、人口素质低下、人均资源占有量少、资金缺乏的条件进行现代化建设的, 而人力资源开发却严重滞后, 因而大力开发人力资源、加大人力资本投资力度, 通过增加人力资本投资和提高人力资本效益改善人力资源开发情况, 扭转人力资源开发不适应经济发展要求的被动局面。为此，中国面临着重要的抉择？实现人口与发展的最优效果是中国实现中华民族伟大复兴过程中不可逃避的问题，如何实行人口的合理增长和经济的快速增长。
二、人口与发展相关理论的研究概况
（1）人力资本理论
美国经济学家西奥多·舒尔茨将人力、人的知识和技能认定为资本的一种形态即人力资本, 认为它的形成是对教育、卫生、健康、劳动力迁移等影响人力资本投资的结果, 它能更大程度上带来经济效益, 从而在现代经济发展中起着决定性的作用。其后,贝克尔又丰富了人力资本理论, 强调教育、培训等对于人力资本形成重要作用, 并对人力资本投资、生育率、经济增长之间的关系进行了剖析,提出了许多新的人力资本分析力祛。舒尔茨和贝克尔利用自己创立的理论对战后西方主要发达国家的经济增长做出了比较合理的理解, 强化了人们对人力资本投资促进经济发展的积极认识。西方学者关于人口与经济发展关系的经典理论是西方和世界人口经济发展到一定程度的产物, 这些经典理论在一定程度上反映了不同历史阶段的人口经济发展的客观实际。尽管这些经典理论中也存在不足 但它们为我们探讨人口与经济发展关系提供了最基本的分析框架和研究方法, 尤其对正确认识、把握和解决我国人口经济问题、促进我国人口经济协调发展具有重要启示，特别是对人力资本的论述，对我国庞大的人口来说，如何从人口数量转变为人力资源值得深思。
（2）可持续发展理论
可持续发展的概念的明确提出，最早可以追溯到1980年由世界自然保护联盟、联合国环境规划署，野生动物基金会，共同发表的《世界自然保护大纲》。1987年以布伦兰特夫人为首的世界环境与发展委员会发表了报告《我们共同的未来》。这份报告正式使用了可持续发展概念，并对之做出了比较系统的阐述，产生了广泛的影响。1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。可持续发展主要包括社会可持续发展，生态可持续发展，经济可持续发展。定义为可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提，人是可持续发展的中心体。可持续长久的发展才是真正的发展。我国要实现国民经济的可持续发展，解决好人口问题是必由之路。
三、实现人口与经济可持续发展的举措
我国实行以经济建设为中心的基本国策，自改革开放来，取得了惊人的经济成就，人口基数大，其人口总量占世界人口总量的20%,人口与经济发展始终是我国的可持续发展不可忽视的一个现象。我们今天所面临人口膨胀的挑战、人口素质的挑战、人口结构步入老龄社会的挑战、巨大的人口就业压力，已构成制约我国经济发展和社会稳定，人民幸福指数的制约因素，走具有中国特色的社会主义道路，解决好这些问题，统筹兼顾各项事业的发展，对于我国未来经济的发展具有中国重大意义。
（1）统筹解决人口膨胀。尽管中国的出生率、总和生育率已经大幅度下降,但每年新增人口仍然在1100万左右,增长量仍然很高。两年的增长量相当于一个澳大利亚的人口，继续坚持实行计划生育的基本政策不变的前提下，制定人口发展与社会发展指标体系时,应该借鉴国外的发展经验,并结合国情制定科学、严谨、具有代表性的指标。2014年我国已在部分地区放松对“二胎”政策的实践。中国的人口政策要始终贯穿要优先投资于人的全面发展,稳定低生育水平,引导人口合理分布,保障人口安全,制定中期、长期规划时,要考虑到中国的现状,以及未来反战的前景性，明确制定发展目标的依据和测算方法,考虑到可能发生的正、负面的影响,对经济的影响、对公共服务的影响等。国家还得继续推进应该研究生育政策的正、负两个方面的影响,它对长远计划和短期计划的影响以及对长期、短期计划的指导性意义。
（2）人口老龄化的缓解。我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。截止2013年底，我国60周岁及以上人口20243万人，占总人口的14.9%，65周岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%。中国现有老龄人口已超过1.6亿，且每年以近800万的速度增加，中国政府的最新数据显示，21世纪头10年的年均人口增长率为0.57%，低于上世纪最后10年一直保持的1.07%的年增长率，因此中国人口正在进入老龄化，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。201
4年我国已在部分地区放松对“二胎”政策的实践，“二胎”政策的开放将对于我国的人口老龄化问题具有一定的缓解作用，未来正对老龄化问题，将进一步完善人口政策，促进人口的优化，实现人口与社会经济的和谐发展。
（3）大力发展教育事业，增加教育投入，加快转变人口资源高效转化为人力资本。教育作为提高国民素质和人口质量的重要因素，是促进人的全面发展的主要途径之一，一个国家的教育强则综合国力强。要想是国家人才济济，各项事业繁荣、蒸蒸日上的发展，就必须建设好教育事业。教育作为国之根本，良好的教育能促进认得全面发展，社会进步和人民的创造力的产生。人口作为一种资源，人力资本是人力、人的知识和技能认定为资本的一种形态，它的形成是对教育、卫生、健康、劳动力迁移等影响人力资本投资的结果,我国人口资源不能转化为人力资本一是受国民经济的制约，教育的投资不足，二是我国的教育机制不够完善和健全，教育的投入与效益产出明显不高，三是教育与就业技能的断缺，很多人过早的辍学步入社会去挣钱。要解决人口资源转变为人力资本需要国家对教育的投资额度的增加，继续深化和改善我国的教育制度，实现教育资源的产出与效益的平衡，促进教育与就业技能的合理有机的结合。
（4）人口的就业压力。改革开放以来，人们的就业观念发生了转变，就业趋向于多元化，人们寻找适合自己自己的职业，实现了人力资本和生产资料的有机结合，然而，随着大学的扩招和教育的普及化的提高，市场却不能提供满足需求的就业岗位，人口的人力资源就转变人口负担和压力，不利于经济的发展和社会的稳定。同时人口的就业技能和素质明显不高，致使找工作也成为难题，大大制约着经济的稳步前进，国家加大对国民的就业技能的培训和扩大就业市场，完善就业机制能更好的带动社会的发展，构建社会主义和谐社会。
总之，人口与经济的发展是多因素制约下的问题，深入了解和认识人口与经济发展的关系问题,必然全方位、多视角、多学科地加以研究分析，才有可能真正把握其深刻内涵我们应该本着客观的角度，做到坚持可持续发展观，与时俱进，制定出适应时代的需求和人的全面发展的人口政策制度，促进国民经济的发展，最终走出一条具有中国特色色的现代化道路，实现中华民族的伟大复兴。
参考文献
（1）李通屏郭熙保等 《人口控制政策对长期经济增长的影响综述》期刊中国地质大学学报(社会科学版)2009年11月第9卷第6期
（2）程 芸 彭尚平 《人口与经济发展研究综述》 期刊四川大学公共管理学院2008年12月（中旬刊）总第560期374
（3）彭佩云《中国人口与发展问题》期刊中国人口·资源与环境1995年9月第5卷第3期
（4）国务院新闻办公室《中国21世纪人口与发展》 期刊《人口与计划生育》2001年第期
