党务公开经验1_党务政务公开典型经验

其他范文 时间:2020-02-28 14:55:55 收藏本文下载本文
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党务公开四步走

第一步:确定干部权力清单。确权勘界,明晰党代会、全委会、常委会的权限,编制权力目录

第二步:绘制权力运行图。某项权力使用,清楚地标示由哪一个机构负责,应按哪些步骤运行,如何监督制约和投诉举报

第三步:排查权力风险点。在职权运行流程图中排查“廉政风险点”,把容易出问题的环节标出来,让监督有针对性地进行

第四步:用权全过程公开。把职权目录、运行流程图、重大决策、决定决议,重要人事任免,干部严重违法违纪问题处理等公开

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,切实推进区档案局党务公开工作,进一步加强党内监督和人民民主监督,推进机关党建工作整体水平的提高,根据《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》《中

国共产党党员权利保障条例》等党内法规和中央、省、市、区委要求,结合档案局实际,制定如下实施意见。

一、党务公开工作的指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,营造党内民主环境,扩大和推进党内基层民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进全区经济社会科学发展跨越发展提供有力的保证。

(二)基本原则

1、服务发展原则。紧紧围绕全区经济建设中心和改革发展稳定大局,牢固树立抢抓机遇、加快发展的思想,坚持科学发展观,努力营造科学发展和加快发展的良好环境,为转方式调结构提供强有力的档案信息支撑。

2、发扬民主原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、注重实效原则。坚持从实际出发,结合不同的公开内容,采取相应的公开形式,以取得实效为根本目的。坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,把应该公开、需要公开的内容和广大党员群众关心、关注的内容切实加以公开。

4、依纪依法原则。按照《党章》以及党内法规的要求,对应当公开的事项,依法依纪进行公开。

5、稳步推进原则。既大胆实践、勇于创新,又科学安排、有序推进,先党内后党外,循序渐进,讲求实效,边推进,边总结,边完善,加强制度建设,实行长效管理。

二、党务公开的内容、形式、程序及时限

(一)党务公开的内容。按照《任城区区直单位党务公开目录》确定公开的事项,结合单位实际,只要不涉及党和国家秘密,都应当在适当范围内以适当的方式予以公开。重点公开六个方面的内容:

1、全局和中心工作方面。主要包括贯彻执行党的路线方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;局党组和党支部作出的重要决策及执行、年度工作目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、思想建设方面。主要包括党组织学习计划及落实情况,年度党建主题活动安排,党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、组织建设方面。主要包括领导班子议事规则和决策程序,领导班子成员分工、支部委员会成员分工、民主生活会,考核奖惩、民主评议,党内选举,党费收缴、管理和使用,党员队伍建设等。

4、干部任用和管理方面。干部选拔任用、轮岗交流,干部监督制度和执行情况;干部承诺和践诺情况、创先争优、民主测评、考核奖惩情况等。

5、联系和服务党员群众方面。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员群众解决生产生活中的实际困难,接待来访、排查化解矛盾等情况,办理涉及党员和群众切身利益的重要事项等情况。

6、廉政建设方面。主要包括执行廉政自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、转变党员干部作风、落实党风廉政建设责任制情况等。

7、制度建设方面。主要包括党组织执行民主集中制建设情况,执行党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况,改革完善党内民主选举、决策、监督、管理制度等情况。

8、其他应当公开的事项

(二)党务公开的形式。针对不同内容确定公开形式。需要在党内公开的,通过会议内部通报、文件传阅、下发信息简报等形式进行公开。需要向社会公开的,通过党务公开栏、新闻媒体以及网站等形式公开。

(三)党务公开的程序。根据上级党委统一要求,结合本局实际制定党务公开方案和公开目录,分别报区委党务公开领导小组和区直机关工委批准。公开的内容由局党组、党支部、人秘科或所涉及个人提供,报局党务公开领导小组审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,根据实际情况,先党内后党外,逐级逐层公开。

(四)党务公开的形式。党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容,合理确定公开的形式,做到形式与内容有机结合。适合在局内公开的,主要通过会议、文件传阅、通报等渠道公开,适合向全社会公开的,一般通过党务公开栏、任城档案网等渠道公开。

(五)党务公开的时限。公开的时间与内容相适应。常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

1、长期公开。主要包括政策措施、文件规定、工作程序、管理制度等具有长期性稳定性的内容。长期公开要在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。

2、定期公开。主要包括在一定时期内相对稳定的常规性工作,根据实际情况确定更新的周期,一般每季度或半年更新一次。公开时限不少于20个工作日。

3、逐段公开。主要包括动态性、阶段性的工作,根据进展逐段公开,公开时限不少于20个工作日,跨年度的工作除按阶段公开外,还要在年末做好总结性公开。

4、即时公开。主要包括临时性、紧急性、应急性工作。要在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日。

三、党务公开的组织领导

党务公开工作是一项系统工程,必须积极实施,认真总结,以党务公开推进政务公开,建立起具有档案局自身特色的领导体制和工作机制。

(一)坚持局党组统一领导。党务公开工作在局党组统一领导下进行。成立以党组书记、局长姜香菊同志任组长的局党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室。办公室负责党务公开工作的协调、督查和指导,并结合本局实际制定工作方案,起草有关文件,做好阶段性工作总结和档案资料的搜集整理工作。

(二)充分发挥支部及科室的职能作用。局机关支部要积极发挥主观能动性,认真研究和落实党务公开工作任务和措施。各科室、各位党员也要积极配合、主动参与,共同做好党务公开工作。

(三)建立工作载体。设立党务公开栏,定期公开党务工作的有关内容,同时根据上级党组织的要求和本单位的工作实际,适时地通过一定的会议形式、简报形式、必要时也可通过任城档案网、新闻媒体等形式和渠道予以公开,以增加党务工作的透明度和实际效果。

(四)建立意见收集反馈制度。根据实际情况和工作需要聘请党务公开监督员,设立公开意见箱和公开电话等多种形式,向党员、群众宣传党务公开的重要

意义,及时收集党员群众的建议和意见。对收集到的意见、建议认真研究处理,并及时反馈办理结果。

(五)务求工作实效。在推进党务公开工作中,要切实保障党员的民主权利,促进党员群众的知情权、监督权和参与权的落实;密切党群、干群关系,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力;要严格领导干部廉洁自律制度,让党员群众在明白中监督,使各级领导在公开中自律,以党务公开促进工作任务的落实,以工作任务的完成来检验党务公开的成效。

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