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以科学发展观为主题
举全镇之力抓实精神文明建设工作
镇沅县恩乐镇推荐首届精神文明建设工作先进乡镇申报材料
一、基本概况
恩乐镇位于县城所在地，镇人民政府驻人民路与民乐路交叉处，是全县经济、政治、文化中心。东接者东镇，东南邻墨江县团田乡，南连古城乡，西靠按板镇和勐大镇，北与景东县文井镇毗邻。距普洱市189公里，距省人民政府驻地昆明市448公里。全镇总面积501.1平方公里，辖9个村民委员会101个村民小组，1个居民委会29个居民小组，总人口达9177户28678人，其中城区4593户12659人，乡村户数4584户16019人。居住着汉、彝、哈尼、拉祜、傣、白、回、傈僳、布朗等民族。2010年末，全面完成固定资产投资4610万元，乡镇企业快速发展，完成总产值15675万元，完成财政收入1110万元，实现农村经济总收入5634.74万元，农民人均纯收入达1639元。全镇以农业为主，主要经济作物有茶叶、甘蔗、烤烟、桔子、咖啡、核桃等，特色产业有天堂鸟花卉和无公害大棚蔬菜。镇党委会下设6个党总支部、74个党支部、21个党小组，目前共有党员769名。
近年来，镇党委、政府首后被普洱市委政府，县委政府评为普洱市第五次民族团结进步“模范集体”，党风廉政建设“先进集体”，深入学习科学发展观活动“先进集体”，县级“文明集镇”，云南省甲级卫生、普洱市文明县城“先进集体”、市级“文明单位”等殊荣。
二、工作成效明显
近年来，在县委政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和省、市、县相关会议精神，紧紧围绕我镇农村经济社会发展的中心工作，以思想道德教育为先导，以各种形式的精神文明创建活动为基础，以解决人们普遍关心的问题为突破口，以提高城镇文明程度、群众素质和生活质量为目标，坚持“两手抓，两手都要硬”和“精神文明重在建设”的方针，“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”，扎实有效地抓好精神文明建设工作。
（一）统一思想，营造良好的精神文明建设氛围 恩乐镇党委历来高度重视精神文明建设工作，为进一步抓好农村精神文明建设工作，在党政班子会上统一了思想，成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，党委、人大、政府、纪委、工、青、妇以及相关部门领导参加的精神文明建设工作领导小组，并由一名副书记具体分管，形成“党委书记总体抓，分管领导亲自抓，党委委员具体抓，有关部门配合抓”的良好工作格局，从而为开展好创建工作奠定良好的氛围。
（二）抓实社会主义核心价值体系建设，提升农民道德素质
镇党委、政府把提高农民的思想道德素质作为农村精神文明建设的核心，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育干部群众，大力实施公民道德建设工程，广泛开展丰富多彩的学习实践活动。一是加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观学习教育；二是加强中国特色社会主义共同理想的学习教育，巩固走中国特色社会主义道路的决心和构建和谐社会的信心；三是深入推进社会主义荣辱观学习实践活动，“八荣八耻”的基本要求得到了广大群众的广泛赞同，践行社会主义道德在广大群众中形成共识；四是加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，巩固“团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息”的伟大民族精神和“与时俱进、开拓创新、求真务实、奋勇争先”的时代精神；五是利用图片展览、文体表演、公益广告等形式宣传普及“二十字公民道德实施规范”，引导农民自我教育、自我提高，收到良好的效果。
（三）抓实载体，农村文明程度蓬勃发展
近年来，为有力推进我镇物质文明、精神文明、政治文明三个文明建设，保证党委、政府各项任务的贯彻落实，以农户为抓手的创建活动扎实推进，广泛深入开展“十星级文明户”评选活动。“十星级文明户”评选活动是创建文明村镇和提高村民文明素质的有效载体，“评星”、“增星”、“摘星”工作有序开展，使“十星级文明户”创建率、复查率、巩固率达90%以上。目前，“十星级文明户”评选总户数达3884户，参评户数达3585户，六星级以上达3019户占参评户数的84%，其中：十星级650户、九星级610户、八星级976户、七星级544户、六星级239户。
（四）扎实推进文明单位、村组创建活动
以相关单位、行政村、社区、村民小组为载体的文明单位、村（居）组创建活动不断提高，一大批文明单位、村（居）组等大量涌现。目前，创建省级文明村（组）2个，市级文明单位3个、市级文明村（组）2个，县级文明集镇1个、县级文明单位5个、县级文明村（组）5个，文明学校2个。
（五）认真开展“五好文明家庭”评选活动 家庭是社会的细胞，家庭的文明程度是社会文明程度的重要标志。镇党委政府领导高度重视这项工作，不断加强领导，并将它纳入了精神文明建设的总体规划。全镇共有城镇职工家庭241户，参评227户，参评率达94%，共评出“五好文明家庭”12户
（六）着重突出“六个抓好”，抓实首批省级文明县城工作
一是突出抓好创建工作实施方案制定。结合恩乐镇实际情况，制定出恩乐镇创建工作实施方案，为开展创建工作奠定了基础；二是突出抓好宣传动员工作。高度重视，立即行动，组织全镇干部职工召开争创首批省级文明县城动员大会，让全镇上下广大干部群众了解镇沅“三创”工作的重要意义、目的及其标准。共发放创建省级文明县城宣传册3000余份、知识问卷1000余份，横挂大标语10条、举办宣传专栏10期，营造良好的舆论氛围；三是突出抓好测评项目任务分解工作。测评项目任务分解工作是一项重要的环节，也是了解整个创建工作的最直接内容。专门研究和分解镇级机关、站所，社区、村委会的工作任务进一步明确责任，从而确保材料的完整性。并共招募200名志愿者队伍，开展活动打下良好的基础；四是突出抓好材料收集业务培训工作。根据镇沅创建首批省文明县城测评材料收集工作方案的通知精神，严格抓落实。共撰写上报涉及恩乐镇的创文测评内容材料七大项30多项子项目的测评内容材料；五是突出抓好督查指导工作；六是突出抓好环境卫生治理工作。以创省级文明县城为契机，按实施方案要求，党政领导班子成员亲自挂钩，分6个工作组，深入镇级机关（站所），及城郊结合部等各个分片区负责抓落实，同时，协助县级相关单位部门抓好规范守信的市场环境和安居乐业的生活环境建设管理工作。
（七）进一步加强未成年人思想道德建设
恩乐镇，历来高度重视未成年人思想道德建设，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，针对未成年人身心成长的特点，积极探索未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。认真落实好镇文委发[2009]05号文件精神。积极开展好未成年人思想道德建设测评等工作。做好相关材料的收集、整理、审核、上报等工作，共完成17个大项54个子项目的材料上报工作。
（八）加强农村公共文化建设，活跃广大文化生活 一是加强农村文化设施和重点工程建设。着力推进农村电影放映“2131”工程、民族民间文化保护工程、广播电视村村通工程、乡镇综合文化站等建设；二是积极开展“三乡”活动，各部门围绕“服务农民、服务增收”的要求，为农民群众提供灵活、多样、经常的文化服务。近年来开展的“三下乡”活动，发放各种宣传、学习、教育材料10000多份，开展科技咨询近3000多人次，义务为广大群众看病400人次；三是抓好基层组织活动场所建设。利用整乡推进、整村推进、新农村建设项目资金完成科技文化综合服务场所建设12幢910平方米，给农村广大群众提供了学习科技文化的场所；四是加强对农村及城区文化市场的管理。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，深入开展“扫黄打非”，打击传播色情、暴力、封建迷信等违法行为活动，确保用先进文化和健康有益文化占领农村思想文化阵地。
三、存在问题及今后措施
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地知道，恩乐镇的精神文明建设工作还是存在着比较多问题，与目前新形势、新任务要求相比有一定的差距，主要表现在：一是各级领导干部对精神文明建设工作的认识不到位，重视物质文明，轻精神文明及政治文明的倾向比较明显；二是在开展精神文明工作时，书面上讲的多，行动上来得少，资金投入不足。农村基础薄弱，发展滞后，乡村财力不能适应当前开展精神文明建设工作的发展；三是开展精神文明建设创建工作活动单一，除创建文明单位、村（社区）、组，评选“十星级文明户”和“三乡下”活动外，并不能满足广大群众日益增长的文化需求。为此，下一步恩乐镇将在县委政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。紧紧围绕我镇农村经济社会发展的中心工作，坚持“三个贴近”原则，以发展农村经济、增加农民收入为关键，以提高农民素质和农村生态文明程度为根本，着力培育新型农民、建设新环境、倡导新风尚、发展新文化，为实现精神文明建设、新农村建设，扎实有效地推进三个文明建设协调发展作出积极贡献。
中共恩乐镇党委 恩乐镇人民政府 2011年7月20日
