“数字司法”助推“平安塘山”（版）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“数字司法”。
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“数字司法”助推“平安塘山”
“数字司法”助推“平安塘山”
青山湖区塘山镇地处南昌市城东，是新城区发展的腹地，作为城乡结合地带，面临着辖区内人员结构复杂、流动人口多等一系列新问题。
在繁重的管理压力下，2009年，塘山镇司法所在成立“塘山镇矛盾纠纷调处中心”（后改名为“塘山镇和谐平安联创中心”）的基础上，创新工作方法，积极探索司法行政工作，充分挖掘、利用现代化科学信息技术手段，建立起全省首家集中、统一的综合信息指挥“数字司法”大平台。
该信息平台突出“社区矫正、安置帮教、矛盾调解”等功能，应用工作达到了全国领先水平，为全省司法所信息化建设提供了经验、树立了榜样，成为江西司法行政工作的一大亮点、一大品牌。同时，也成为该镇稳定工作的一项基础力量和重要力量。
社区矫正跟踪化
2012年10月16日10时许，塘山镇基层维稳信息指挥中心大厅，醒目的4块电脑屏幕悬挂在大厅中央，工作人员坐在电脑前轻松操作，查看社区矫正对象的具体信息。
工作人员轻点第四块电脑屏幕打开社区矫正系统页面，可以看到通知公告、信息提醒、矫正人员基本情况、法律法规等分栏。
只要用鼠标点击一名社区矫正人员的姓名，屏幕上马上出现他所犯的罪名、刑期、矫正结束期等信息，并显示他现在所处的位置。
系统操作员向记者现场演示，在社区矫正系统中，找到模拟“矫正对象”万斌的动态情况。通过GPRS系统在电子地图上可以实时查看到他的所处位置，同时还可以通过全镇监控探头，实时看到他的图像。
司法所工作人员锁定万斌的所在位置是在辖区广盛电子厂门口，打电话示意他对着监控摄像头挥挥手，站在指挥中心大厅内的人，可以清清楚楚看到万斌的一举一动。
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与此同时，系统可实时查看每一名矫正人员的活动轨迹。电脑屏幕页面上闪烁走动的红点是人，线路是矫正人员走动的路线，停顿的连接点是矫正人员活动的地点，旁边还有显示活动的时间。
“矫正人员的一举一动，都在我们的掌控之中，不但定人定像，还对矫正人员的活动范围进行了预先设定，一旦出现越界、人机分离、关机等异常现象，系统便会自动报警。此外，该套平台开发出语音识别系统，如果出现人机分离现象，工作人员可以通过这套系统来判断持有手机的对象是否为矫正对象本人，从而防止对象脱管失控。”
塘山镇司法所长万良华说：塘山镇社区矫正管理信息平台已经连接了南昌市公安局的“天网工程”，并与南昌市移动通信公司实现了无缝对接，通过该信息平台所开通的GPS系统功能，可以随时掌控矫正对象所在的位置及其日常活动轨迹。通过这套系统，实现了社区矫正工作从“人防”到“技防”的转变，提高了社区矫正工作的效率和质量，全镇55名社区矫正对象无一人脱管、漏管，无一人重新犯罪。
塘山镇司法所的超前做法，吸引全国各省市、地区相关单位学习“取经”，前来参观的人员络绎不绝，而这套信息管理技术也得到社区矫正对象的理解和支持。
“在社区矫正工作人员的帮助下，我体会到了政府的关怀和不放弃。”社区矫正对象徐某说，“我会认真服刑，认真学法，严格要求自己，并在今后的生活中自觉规范行为，接受、服从司法行政部门的监督、管理。”
安置帮教网络化
为提升管理效能，进一步加强对刑释解教人员这一特殊人群的监控管理，塘山镇率先与省司法厅自主研发的江西省刑释人员数据库共享数据平台专网联接，通过刑释人员数据库平台，全面立体化掌握全镇在刑、在教及刑释解教人员，又形成了一个安置帮教网络化管理平台。
通过该平台信息，可及时动态地查看到各在押、在教人员所在监狱、所犯罪行、年限、初犯或重犯、刑期变动、文化劳动技能、家庭关系、出监评估等情况。
利用该平台，对上级分发的预放、预解教人员和安置帮教信息进
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行接收与分发，对接受的信息进行摸底排查确认，将准确的信息逐级上报，将信息的采集与管理实行标准化、规范化，使刑释解教人员安置帮教工作与监狱、劳教、公安等部门的数据统一，从源头上杜绝了“三假”人员。
依托安置帮教管理网络，将原有的释放通知书、帮教协议、刑释解教人员的基本情况、帮教记录等各种材料数字化，建立电子信息档案，可以即时进行查询，切实把防脱管、防漏管的措施落到实处，实现了“人数清，情况明”的局面。
打开刑释人员的电子档案，可以看到每一名刑释解教人员的安置管理、出监当时进行了无缝对接、就业培训、办理医保、有没有重新犯罪等信息。
为不断推进安置帮教工作信息化、规范化，塘山镇司法所不断完善安置帮教的各项工作制度，规范安置帮教的各个工作环节，统一安置帮教工作的文件整理，统一刑释人员的卷宗格式，使全镇的安置帮教工作各种资料、卷宗统一格式。2006年至今，全镇的刑释解教人员共35人，帮教率达100％，安置率98％以上。
青山湖区委政法委副书记、综治办主任吴晓珍表示，塘山镇安置帮教工作通过全社会的资源共享，实行省司法厅的网络平台管理后，可以对全镇每一名刑释解教人员真正做到“可查、可管、可教、可控”，真正实现无缝对接工作，为促进和谐塘山、平安塘山打下了良好的基础。
矛盾调解前沿化
塘山镇大力推进乡镇维稳信息化建设，同时率先在全省开通了首个履盖乡镇一级的和谐平安网，全力提升基层维稳服务效率。
和谐平安网络平台开通了网上信访和法律咨询平台的功能，对群众提出的法律诉求、矛盾纠纷等问题可以及时高效地在网上得到解答和处理。
2010年以来，塘山镇通过和谐平安网平台提供了视频解答功能，为群众解决诉求26起，在网上调处群众纠纷18起，自开通网上信访平台后，全镇来访案件明显下降，2012年同比去年下降了23.5％，有效降低了矛盾纠纷的发生率。
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利用现代化手段，通过多媒体方式，建设了集现场调解、视频远程调解和多媒体展示证据三位一体的现代化调解大厅。
在日常工作中，一些复杂疑难矛盾纠纷就在调解大厅现场处理，调解大厅有一个最大的亮点，为提高调解的实效性与专业性，因客观原因专家无法到达现场时，可通过视频探头和远程连接的网络，进行网络在线调解。今年以来，在多媒体大厅现场共调处了5起大的矛盾，调处成功率100％。
“网络在线调解”工作机制，建立起网上调解QQ群，采取视频对接、语音交流的方式，将律师、法官、公安等“三官四员”和各方面专业人士联系起来，利用其联系方便、快捷、高效的优势，即时化解矛盾纠纷，积小平安为大平安，有效维护辖区社会稳定。
“网络在线调解借助网络，让社会法律人士走近社区居民，使虚拟空间生发出巨大的现实力量。这种‘出门上访，不如在家上网’的民情反映、协调模式，深受群众支持，参与度明显提高。”青山湖区司法局长李振洪接受记者采访时说。
记者采访中，不少社区干部对“网络调解”机制连连称赞。他们表示，“网络调解”很专业，把纠纷解决在最基层，及时且省力，群众也很满意。
2010年10月29日，时任中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平到塘山镇和谐平安联创中心视察指导工作，对塘山镇开展综治、司法和平安创建工作效果显著表示满意。他亲自为塘山镇题词：“建设平安塘山。”
2012年3月9日，广西自治区司法厅厅长赵波一行专程来江西省考察调研塘山镇司法所信息指挥中心，现场参观完刑释解教人员安置帮教数据库信息平台、社区矫正管理信息平台及调解大厅后，充分肯定了塘山镇社区矫正基层工作，高度赞扬了调解大厅的远程网络在线调解功能，称其有效发挥了调解工作“第一道防线”的作用。他对塘山镇司法所建设特别是信息化建设，表示了高度赞赏，并高度评价了塘山司法所作为基层维稳的基础力量和重要力量所发挥的信息化实战作用。
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