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高校学生公寓党建工作存在的问题及对策思考
谢俊才
（韶关学院化学与环境工程学院，广东韶关512005）
摘要：近几年，很多高校在学生公寓党建方面做了一些工作，但总的来说，效果不甚明显。笔者针对目前存在的问题，围绕公寓环境建设和公寓党支部的组织建设，浅析了如何切实加强学生公寓党建工作。关键词：学生公寓；党建；环境建设；组织建设
中图分类号：D20文献标识码：A文章编号：1673-2219（2006）03-0141-0
3一学生公寓党建工作存在的问题
?
学生公寓既是大学生学习、生活的主要场所，又是高校
思想政治教育的重要阵地。把党建工作延伸到社区，既是加
强党的执政能力，深化对大学生思想政治教育工作的迫切需
要，又是造就全面发展人才，建设和谐校园的内在要求。
近几年来，很多高校根据相关精神，结合自身实际，在学生公寓党建方面做了一些工作，但效果却不尽人意，就目
前的整体情况而言，仍然与高校发展的客观要求存在着较大的差距。主要表现在：第一，学生公寓党建工作缺乏统筹安
排，学校层面本身没有明晰的指导思想。学生公寓党建工作
在整体水平较低的情况下，呈现发展不平衡的态势。一般来
说，新建的学生公寓中，党建工作条件会好些。而旧的学生
公寓，由于条件比较差，有些甚至连办公室、党员活动室、宣传栏都不具备。第二，雷声大，雨点小；炒作得多，实际
事务做得少。加强公寓党建工作是我们今后的努力方向，这
一点，大家都很清楚。“要将党支部建立在学生公寓”的口
号已提了好几年，但在学生公寓里面能真正建立起党支部的可谓少矣，即使建立了起来，基本上也是形同虚设，党建工
作开展不起来。公寓党建工作办公室的设立，没有发挥其应
有的作用，基本上很少有人问津，甚至有些学生是不知道有
公寓党建工作办公室的。平时，如果公寓党支部开展了什么
活动，可以说只是为了应付上级的检查，收效不得而知。第三，公寓党支部战斗力不强，组织涣散。公寓党建工作队伍的整体素质有待提高。学生党员在公寓区内的模范表率作用
不明显，公寓精神文明建设滞后，主流意识形态没能很好地
占领这块阵地。
学生公寓党建工作存在的问题令人忧虑。造成这种结果的原因是多方面的，但关键的一条便是，很多高校对学生公
寓党建工作的重视程度不够。他们认为，只要把院系党建工
收稿日期：2006－01－
21作者简介：谢俊才（1977－），广东连平人，韶关学院
化学与环境工程学院学生工作办公室主任，在读硕士研究
生，主要从事学生思想政治教育与管理工作。
作做好就行了，公寓党建工作可有可无，有的甚至还觉得这
是大而全、小而全，是在搞重复建设。事实上，随着高校园
区建设和后勤产业社会化改革步伐的不断加快，学生公寓的管理模式也相应地由学校管理逐步向物业管理过渡。由于物
业管理以市场为主导，受市场意识的支配，物业管理人员对
学生公寓的管理往往用市场化的经营管理理念，突出公寓管
理的服务性，而缺乏有意识的育人管理，约束和教育功能不
强，不能形成有效的育人环境，无法实现高校思想政治教育的育人目的。在推进高校后勤改革的过程中，只有加强公寓
党建工作，把党旗树起来，才能克服因管理市场化带来的负
面影响，有效增强公寓的育人功能。
由此可见，学生公寓党建工作并非可有可无，它是高校
党建工作的有机组成部分。公寓党建工作和院系党建工作应
该被放在同等重要的位置上来考虑，两者之间是相辅相承、互为补充、相互促进的关系。学校层面必须站在全局的高度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，统筹安排公寓党建工作。
二加强学生公寓党建工作的对策
（一）注重公寓环境建设，营造良好育人氛围
环境是一定空间内各种客观事物的总和，是存在于主体
意识之外的客观存在。学生公寓环境是指公寓内部空间对学
生政治思想和品德发生作用和影响的各种因素和条件的集
合。它包括“硬环境”与“软环境”两方面的内容。辩证
唯物主义认为，存在决定意识。人的任何意识，无不在一定的环境条件中形成和发展。人的思想、意识是一定环境影响的产物。也就是说，在一般的意义上，有什么样的环境（存
在），就有会什么样的意识。因此，为了使学生形成我们所
要求的某种思想与意识，花大力气创造出与这些要求相一致的，与学生的学习、生活朝夕相伴的“客观存在”，必然会
获得良好的教育效果。
（1）公寓的物质环境建设。公寓物质环境建设，主要是
指公寓内的建筑、设备或有关物品及其管理状况。苏霍姆林
基斯说得好：“在学校大门入口处种上四季常青、苍劲挺拔，会使学生一进校门就感到精神振奋，心情愉快。”
那么，为了配合公寓党建工作，公寓物质环境建设所要达到的目标就是要把党组织的“概念”深深扎根于每一位学生心
底，让学生一进公寓就能感受到党组织的氛围，就能体会到
党组织时刻在关注着他们的成长。为达此目标，首先，应该
把公寓党建工作办公室真正建立起来，要精心规范、布置室
内的摆设，如墙上张贴党旗、规章制度，门上张贴“有事请
找党员”标语等，桌椅摆放得整齐有序，卫生得打扫干干净
净。其次，要在公寓区内的显要位置开辟宣传栏，及时宣传
报道党的方针政策、时事要闻及公寓内发生的好人好事。再
次，要加强宿舍内务管理。宿舍内，鞋子该怎么摆放、被子
该怎么折叠、洗漱用品该如何放置，都应有具体、明确、统一的要求。特别是有学生党员的宿舍，要求他们必须带头搞
好内务。此外，在公寓区内，要尽量搞好绿化美化工作。如
有条件，还可建造一些伟人雕塑。总之，公寓内的物质环境
建设力求规范、有序、严谨、有格调。
（2）公寓的精神环境建设。公寓精神环境，实质上是公
寓内学生在共同的学习、工作、生活中形成和发展起来的一
种群体心理氛围。笔者认为，当前影响这种群体心理氛围的因素主要有三方面，即：网络、宿舍文化及公寓内学生文明
素质的状况。因此，公寓的精神环境建设可从这三方面加以
展开。
1、加强网络建设。随着信息网络化的迅速发展，网络
不仅影响人们的学习、生活和交往方式，而且改变着人们的思想观念，影响着大学生的思想、行为、价值取向和道德观
念。江泽民同志在2000年中央思想政治工作会议上强调指
出：“要重视和充分运用网络技术，使思想政治工作提高时
效性，扩大覆盖面，增强影响力。”从高校目前的情况看，越来越多的学生购置了电脑，网线也铺设到了学生宿舍。为
此，我们应充分运用网络手段拓展党建工作的空间，抢占网
络阵地。在网络建设中要针对青年学生的成长特点，开发出
更多为他们所关注、所能接受的信息资源，通过公寓党建网
站、利用QQ群等，以青年学生喜闻乐见、易于接受的方式
来宣传马克思主义意识形态。
2、营造良好的宿舍文化。宿舍是公寓的基本单位，是
学校的“细胞”。它具有屏蔽性和相对独立性，往往是学生
觉得最无所顾忌的地方。他们常在宿舍里谈人生理想、论国
家大事，正确和错误的思想都在这里得到集中的反映。这些
过程相互影响、感染，往往使宿舍个体形成对群体观念、目
标的认同，形成宿舍趋同的兴趣爱好、相近的思想观念、价
值取向、思维方式。宿舍文化一旦形成，占主导的思想观念
和价值观念就会以潜移默化的方式起作用并影响宿舍的所
有成员，宿舍成员也会以这种思想观念为标准来修正自己。
公寓党支部要重视宿舍文化具有的这一引导功能对公寓党
建工作所起的作用。
大学生是宿舍文化的承载体，也是宿舍文化的主体，是
宿舍文化建设中最关键的一环。公寓党支部要善于引导，充
分调动学生作为主体的积极性，发挥主观能动性。一是要注
意发挥校园各类宣传组织、媒介的作用，通过各种形式包括
墙报、广播、演讲、座谈等的宣传教育，宣传宿舍内好的动
态，揭示宿舍内部出现的问题，对他们进行舆论的引导，增
强他们对宿舍文化建设的责任感。二是要充分发挥学生党员
在学习、工作、生活中的表率示范作用，可安排每位学生党
员负责若干间宿舍的文化建设，监督普通同学，并接受普通
同学的监督，确保宿舍文化建设朝积极、健康、向上的方向
进行。
3、在公寓区内开展大学生文明素质教育活动。公寓区
内的大学生文明素质教育活动是公寓党建工作的重要组成部分。文明素质教育由公寓党支部负责统筹组织，可结合时
政要求、校园中师生们普遍关注的问题及公寓实际情况，举
办诸如时势政策讲座、校园热点辩论赛、党章知识竞赛、文
明宿舍评比等，发动学生，特别是入党积极分子参与，寓思
想道德教育于学生亲身实践中，既可激发学生的政治热情，提高他们的思想觉悟，树立公寓的文明新风，又可凸显公寓
党支部的战斗堡垒作用，增强其在群众中的感召力。
（二）强化组织建设，锻造坚强战斗堡垒
在党的历史上，毛泽东同志首先提出要把党的建设当成是一项伟大的工程。江泽民同志在总结党的建设历史经验基
础上，结合新的形势，提出了“党的建设新的伟大工程”的构想。组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的基础工
程，是确保党始终走在时代前列、发挥核心领导作用的关键。
公寓党建工作是高校党建的一个新课题，应紧紧围绕支部建
构及队伍建设这两方面，切实加强组织建设，让党旗在学生
公寓高高飘扬。
（1）建立机构，明确职责。“党的基层组织是党和党的领导机关联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。”要想抢占学生公寓这块阵地，首先必须在这块
阵地上真正将党支部建立起来。党支部的建立可以宿舍群为
单位。在党支部的建构中，支部书记一职可由院系辅导员兼
任。院系辅导员掌握党建工作的运作规律，了解大学生的思
想特点，由其负责公寓党建工作，较其他教职人员来说，会
有很大的优势。支部委员则可由学生当中的正式党员担任，这样一来可以锻炼他们的工作能力，二来因他们是同学中的一员，对宿舍同学各方面的情况较熟悉，便于支部有针性地
做好考察培养工作。党支部的主要职责是对入住公寓的学生
党员的日常教育管理进行统筹、协调，引导党员和入党积极
分子积极参与在公寓中的“自我服务、自我教育、自我管理”，发挥他们在学生中的先锋模范作用及在公寓建设中的排头
兵作用，并对其进行考察和培养，将考察意见反馈给相关院
系党组织。
（2）加强公寓党建工作队伍建设。毛泽东同志曾说过，路线确定后，干部起决定作用。一般来说，公寓党建工作队
伍主要由辅导员及学生党员组成。因此，要打造一支坚强有
力、作风过硬、勇于开拓的公寓党建工作队伍，关键是要提
高辅导员及学生党员的素质。
就辅导员而言，首先是要增强使命感，树立责任意识。导员本身院系工作就很多，要抽身出来，的确有困难，但辅导员要从大局出发，应充分认识公寓党建工作的重要性
和迫切性，合理协调院系、公寓两方面的工作，科学安排时
间。公寓党建工作办公室可不实行坐班制，但要求辅导员保
证每周至少有两个半天的时间到公寓，或开会讨论问题、或
下宿舍了解情况，或与学生谈心等。其次要培养善于学习、善于钻研的精神。公寓党建与院系党建尽管做的都是基层党 组织建设的工作，但两者又有很多不同。如工作对象发生了 变化。院系党建工作面对的是本院系的学生，对象比较单一，而公寓里面对的可能是本院系的学生，也可能是别的院系、别的专业的学生，对象是多元的。又如考察重点发生了变化。院系党建工作，偏重对入党积极分子在学习、科研及班级管 理等方面表现的考察。而公寓党建工作，更多的是对他们的 群众基础、思想状况、服务意识等方面的考察┅┅凡此种种 的不同，辅导员只有认真加以研究，相互加强学习，才能探 寻出新的思路、新的方法、新的模式把公寓党建工作做好。第三，加强网络知识的学习。如前所述，当前，网络已基本 普及大学生公寓，在这种情况下，辅导员如不掌握网络知识，不参与网络，就无法了解上网学生的心理状态、观念和行为，就无法与学生交流。辅导员是公寓党建工作的主要实践者，应努力提高网络知识和意识，有了解才有发言权。第四，争 做一名合格的心理咨询员。一所公寓少则几百人，多则上千 人，不同院系、不同专业背景的学生聚居在一起，这里是学 生思想内在品质暴露明显、自主性和个性表现最为强烈、学 生心理问题尤为突出的场所。尽管辅导员一般都是由学校在 毕业生中选拔德才兼备的党员留校担任，他们有朝气、有干 劲，但知识结构较单一且大部分都缺少心理咨询专业理论知 识和咨询技能。因此辅导员要想深入了解学生的思想动态、心理状况，有效地做好心理咨询的工作，必须努力加强这方 面知识的学习和技能的培训。
就学生党员而言，一是要对其从严要求，确保其思想上 入党。应该说，大部分学生党员的表现是好的、一贯的。但 是也有一些党员在形式上入了党，而思想上却没有入党。主 要表现为：入党前一个样，入党后又是一个样；院系、课堂 一个样，公寓里面又是一个样；先锋意识不强，政治觉悟不 高，在宿舍文化的建设中不能起到主心骨的作用，对一些社 会问题缺乏客观正确的看法，辨别是非的能力差，容易随波 逐流；把自己等同于普通同学，而个别甚至还不及普通同学。这种情况虽不普遍，但若放任自流，对公寓党建工作开展、对党组织形象都会造成很坏的影响。公寓党支部可通过建立 健全监督评议机制（如设立意见箱、党员实行挂牌制、召开 民主生活会），举办时事沙龙，定期组织理论学习等手段，加强对学生党员的继续教育与管理。其次，要充分发挥学生 党员在公寓党建工作中的主力军作用。在公寓中，辅导员做 的主要是方向性、指导性及协调性的工作，这是由辅导员本 身任务多、时间精力有限决定的，当然从工作方法上来讲，也应如此。公寓党建中大部分具体的工作需要学生党员来完 成，就这个角度而言，学生党员是公寓党建工作的主力军。公寓党支部要给学生党员压担子，如在他们当中开展“五个
一”工程活动，即要求他们每学期做好“结对帮扶一名困难 生、联系一名非入党积极分子、培养一名入党积极分子、担 当好一间宿舍舍风建设的带头人、成为一名反馈及时的信息 员”。通过开展此类活动，增强他们的综合素质，使他们成 为辅导员的得力助手，普通同学生活的贴心人、烦恼的倾听 者、学习的领头羊。第三，树立服务意识。学生党员做工作，是没有报酬的，有时甚至还要自己开支交通费、电话费，工 作忙起来还会占用学习时间，影响学习。如果凡事斤斤计较、患得患失、马虎应付，工作效果自然会大打折扣。这就要求 学生党员在协调好学习与工作的前提下，要牢记全心全意为 人民服务的宗旨，正确处理好眼前利益和长远利益、个人利 益与集体利益的关系，讲风格，进奉献。
参考文献：
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