执法大队文明执法教育及作风整训由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“规范文明执法教育整顿”。
江岸区城管执法大队文明执法教育
及纪律作风整训活动实施方案
为了深入推进江岸区城管执法队伍规范化建设，不断提高执法队伍依法行政能力和城市管理执法水平，根据《2010年全市城管执法队伍建设实施意见》（武城管【2010】20号）和《全市城市管理执法队伍文明执法教育及纪律作风整训工作方案》的要求，结合工作实际，特制定执法大队文明执法教育及纪律作风整训活动实施方案如下：
一、活动目标
（一）增强执法队员的宗旨观念和服务意识。“为谁执法、为何执法、怎样执法”的认识进一步明确，“以人为本、执法为民”的理念牢固树立，克服执法态度生硬、执法用语和行为不文明、处理问题缺乏耐心细心、思想僵化、进取精神不足等错误观念和做法，自觉做到严格执法、公正执法、规范执法、文明执法。
（二）提高执法队员的履责能力和管理水平。严格按照法定职权和程序执法，不作为、乱作为、慢作为或作为不力的问题得到有效解决，执法行为不规范、业务素质不过硬的现象得以纠正，执法管理水平不断提高。
（三）加强执法队员的廉政教育和纪律作风建设。严格按照城管执法队伍“六项”禁令和《武汉城市管理执法勤务 1
规范》的有关规定教育、管理和考核执法队员，建立职责明确、责权对称、奖罚分明的岗位责任制，完善执法队员评价体系，努力把城管执法队伍打造成“政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好”的高素质队伍。
二、活动内容及安排
（一）动员学习阶段（5月上旬至5月底）
一是做好学习动员工作。5月中旬，召开执法大队“文明教育及纪律作风整训活动”动员大会，统一思想，形成共识。各中队要认真传达大队会议精神，组织学习讨论，使每位执法队员充分认识此项活动的重要意义和具体要求。二是开展文明执法理论学习。围绕“牢记执法宗旨、树立良好形象”的要求，进行社会主义法治理念、行政执法基本知识和基本规范、执法人员职业道德教育，学习城管执法队伍“六项”禁令和《武汉城市管理执法勤务规范》有关规定和制度。三是组织专题大讨论。结合全市“创建群众满意基层站所活动”，认真学习《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《武汉市执法责任制工作条例》等文件，结合城管工作实际，就如何“依法行政、文明执法”展开专题讨论，进一步明确严格执法与文明执法的关系，澄清模糊认识，端正执法态度，增强“依法行政、文明执法”的自觉性。四是开展结对帮扶、支援灾区和向身边先进人物学习的活动。各基层执法单位必须召开2次以上专题学习会议，并按照市局规范化要求制定
活动安排和做好学习记录。
（二）查摆问题阶段（6月上中旬）
结合全市“创建群众满意基层站所活动”，根据执法中队和执法人员的实际情况，认真深入查摆执法工作和纪律作风方面存在突出问题。执法中队通过自查和征求服务对象意见等方式查找在行政执法、行政效能、行政服务、规范管理、勤政廉政等方面存在的问题；执法队员要从思想认识、执法行为、遵纪守规、行为举止、尽职履责等方面，切实找出自身存在的问题和原因。
中队和个人要认真撰写自查剖析材料，并针对查摆的问题制定整改措施，明确整改时限、整改方式、整改责任人，确保措施落实、整改到位。
执法中队要认真检查队员的自查报告，严把审查关，重点审查查找问题是否准确、分析原因是否透彻。执法中队的自查报告要在广泛征求服务对象和队员的意见基础上进行修改，并上报大队督查室备案。
（三）教育整训阶段（6月下旬至9月上旬）
执法大队将根据工作实际和中队查摆出的问题，采取大队集中整训与中队分散整训相结合的形式，按照全市城市管理执法队伍文明执法教育及纪律作风整训工作方案的要求开展形式多样的整训活动。
1、行政执行力整训
为适应新形势对城管执法队伍的新要求，切实解决当前城管执法队伍中存在的有令不执，政令不畅，严格执法与文明执法关系混淆不清，行政不作为、乱作为等突出问题。执法大队将根据《江岸城管局关于进一步加强执法队伍行政执行力建设工作意见》，开展行政执行力建设整训活动，对执行不力的执法中队、执法队员进行通报批评、扣发目标奖、黄牌警告、待岗培训、末位戒勉谈话，通过整训建立一个责权明确、运转协调、政令畅通的运行机制，建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗，能干事、会干事、干好事的高素质城管执法队伍。
2、业务素质整训
执法大队将召开执法经验交流及典型案例分析会，分批对全体执法队员进行业务素质培训。从优秀案卷的讲评、深入剖析三起典型案件中出现的问题、执法经验的交流等入手，联系工作实际，教育和帮助队员查找并纠正在实施行政执法过程中可能存在的问题，增强执法人员的法律意识、责任意识、服务意识，规范行政行为，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。
3、纪律作风整训
一是严格按照《武汉城市管理执法勤务规范》、《江岸区城管执法大队2010年度执法中队绩效管理考核办法》和《执法中队及执法人员督察条例》规范、检查、考核执法中队和
执法人员。二是各中队每月开展一次队列训练，从队员着装、仪表、形象、队容风纪、工作生活习惯等素养方面进行训练。执法大队将在9月上旬开展一次20个执法中队参加的队列会操比赛，比赛结果将纳入执法中队月度考评。
4、协管员教育整训
认真执行《武汉市城管执法协管员管理办法》和《江岸区城管执法协管员管理暂行办法》，加强协管员队伍的教育、培训和管理，落实协管员必须由执法队员带队巡查和城管协管员必须着灰色系城管协管员服装的规定，加大对城管协管员着装、标识和工作情况的检查。各中队每月要安排一次协管员的集中学习培训，执法大队将组织一次大队管理的协管员的轮训，切实提高城管协管员的业务素质和纪律作风。
（四）自查迎检阶段（9月中下旬）
9月上旬，各中队对文明执法教育及纪律作风整训工作进行自查，并将文明执法教育及纪律作风整训工作总结和自查结果上报大队督查室。9月中旬，执法大队工作专班将对文明执法教育及纪律作风整训情况进行检查。9月下旬，市局考核小组将对文明执法教育及纪律作风整训情况进行验收，验收结果将纳入全市执法中队年度考评。
三、活动要求
（一）加强领导，严格督察。执法大队成立由副局长王有成、严松毅任组长，房芳、罗四新、郑锐任副组长，执法
大队督察室负责人为成员的文明教育及纪律作风整训工作专班。专班要按要求，做好指导、检查、督办工作，确保整训工作每个步骤都高标准落实到位。
（二）提高认识，整体推进。各中队要及时召开动员会，传达市、区局会议精神，制定作风纪律教育整顿活动方案。要结合工作实际，统筹安排，解决好工作与学习的矛盾，做到纪律作风整训与促进城市管理和综合执法工作相结合，与提升管理水平，改善城市环境面貌相结合，与“创建群众满意基层站所活动”相结合，以搞好纪律作风整训来推动城市管理工作的全面发展，以做好城市管理各项工作来保证纪律作风整训的顺利进行，达到互相促进，共同发展。
二○一○年五月二十一日
