街道镇社会治安综合治理暨平安建设工作要点由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“平安建设工作要点”。
2011年xxx镇社会治安综合治理工作要点
2011年全镇社会治安综合治理工作的主要任务是,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央、省、市县政法工作会议精神,按照“四个重在”的实践要求和“三具两基一抓手”的工作方法,认真落实《平安河南建设纲要(2011-2015)》,深入开展矛盾纠纷排查化解,深入推进社会管理创新,大力加强社会治安深化平安建设,着力完善社会治安防空体系,着力排查调处矛盾纠纷,着力改进社会管理,着力加强基础建设,着力强化农村社会治安综合治理,推动社会治安综合治理暨平安建设科学发展,为全镇经济平稳较快发展创造平安和谐稳定的社会环境。
一、深入开展严打整治斗争,全面提高社会治安防控体系建设水平
1、继续保持对刑事犯罪活动的高压态势。坚持群众最痛恨什么犯罪,就重点打击什么犯罪,健全完善“严打”长效机制,切实提高群众的安全感和满意度。依法严厉打击杀人、爆炸、伤害、抢劫、抢夺、绑架、放火和扒窃、入室盗窃等影响群众安全感的犯罪活动,坚决铲除黑恶势力,打掉犯罪团伙;依法打击非法集资、传销、破坏金融管理秩序等涉众型经济犯罪活动,依法打击制贩假冒伪劣商品等坑农害农和破坏、盗窃农作物、农机具的犯罪活动;深入开展反颠覆、反渗透、反恐怖斗争和同“法轮功”等邪教组织的斗争,依法打击取缔邪教和利用宗教进行的非法活动,防止严重危害国家安全和政治稳定的问题发生。
2、组织开展农村治安综合整治专项行动。深入排查整治治安混乱区域和突出治安问题。坚持群众反映哪里治安混乱,就重点整治哪里;什么治安问题突出,就集中整治什么治安问题,有效解决群众反映强烈的治安热点难点问题。深入开展关系人民健康和国计民生的食品、药品等重要产品专项整治和打假活动。集中开展农村治安突出问题整治专项行动和打击拐卖妇女儿童犯罪专项斗争活动,深化对自行车被盗、学校及周边、企业周边、非法经营烟草专卖品、盗窃破坏“三电”设施和“黄赌毒”、非法出版物、“黑网吧”、非法卫星电视接收设施等突出问题的整治。深入开展重点建设项目治安秩序集中整治,有效解决阻挠施工、强揽工程、强买强卖等突出问题,努力为重点建设项目创造良好的环境。探索建立村级治安形势分析评估制度,实行动态管理,及时排查整治治安后进村(居),彻底改变其治安面貌。
3、大力加强治安防范和管理。一是加强治安防范体系建设。始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,全面整合防范资源,广泛发动各方面力量,健全完善覆盖全面、整体联动、防范严密、控制有效的治安防控体系。全面落实人防,大力加强镇、村治安巡逻队伍建设,落实经费,强化责任,加大巡逻密度和频率,有效压缩违法犯罪空间。大力倡导科技防范,深入开展“技防村居(社区)”、“技防单位(小区)”建设,不断提升技防水平。继续推动城乡警务改革,把农村警务工作纳入农村社区化服务体系,推进执法规范化建设,完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范,构建网格化治安防范工作格局。加强和改进保安服务工作,落实机关和企事业单位的内部治安、安全防范措施。二是加强对重点人口的管理服务工作。加强对流动人口服务管理,积极构建以社区为依托的流动人口服务管理平台,加快工作规范化、制度化和信息化建设,推进户籍改革。着力加强对流动人口中高危人群的管理控制,预防和打击流窜犯罪。加强预防青少年违法犯罪工作,深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,积极开展争创“青少年零犯罪村居(社区)”活动,加强对社会闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育管理和救助服务工作,努力预防和减少青少年违法犯罪。加强和改进刑释解教人员安置帮教工作,建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系,监外执行罪犯管理体系,积极推进社区矫正工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三是加强公共安全维护。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、药品安全生产监管,加大对违法违规行为的查处力度。加强对枪支弹药和爆炸、剧毒等危险物品的管理,坚决防止重大爆炸、投毒等案件和事故的发生。加强安全生产管理,有效遏制重大事故,杜绝特大恶性事故的发生。加强对互联网“虚拟社会”的监管。依法严厉击色情、欺诈、赌博等网络犯罪。坚决查处“黑网吧”等违规经营的互联网站和经营场所,净化网络环境。
二、围绕维护社会和谐稳定,着力提高社会矛盾的排查化解能力
1、坚持以人为本,从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。高度重视和关注民生,千方百计保障民生,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,认真解决群众的实际困难和问题,从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。进一步畅通群众诉求表达渠道,了解民情、体察民意,通过领导干部下访、联合接访、设立领导干部信访接待日和巡回接访等形式,认真倾听人民群众的呼声,切实为人民群众排忧解难。深入开展镇、村两级和基层单位创“三无”(无越级集体上访、无异常上访、无信访积案)活动,严格落实信访工作领导责任制,努力提高信访工作水平。高度关注社会心态的变化,有针对性地加以引导和调适,加强心理疏导,释放社会情绪,保持社会稳定。
2、全面排查各类矛盾纠纷。要适应当前经济发展面临困难加大、社会风险因素增多、矛盾碰头叠加、政治敏感时段相对集中的新形势,健全完善全方位、多层次的社会舆情汇集分析机制,认真排查和全面掌握本辖区、本行业、本单位矛盾纠纷的情况,及时发现矛盾纠纷苗头和隐患。在农村,重点排查化解土地承包、土地流转、山林水利、退耕还林、农村村务等农民群众关注的问题。在靠近的村居,重点排查化解在城建拆迁、土地征用、退伍军人安置、下岗职工再就业、环境污染、学校周边安全、企业经营中侵害群众利益的问题。围绕政治敏感时段,集中开展矛盾纠纷排查调处活动,做到未雨绸缪,超前防范积。
3、加大矛盾纠纷调处工作力度。健全完善镇、村两级调解工作网络和源头预防、排查、调处、考核奖惩等工作制度,构建以人民调解为基础、人民调解与行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作格局。按照“重在机制建设、重在力量整合、重在解决问题”的要求,大力加强镇社会矛盾调处中心规范化建设,切实提高就地化解矛盾的能力和水平。积极探索建立多元化矛盾纠纷解决机制,对因经济发展引发的矛盾和问题,特别是金融危机形势下因经济利益关系调整和民生问题引发的社会矛盾,要在党委、政府的统一领导下,充分发挥思想政治和组织工作优势,以建设性的方式加以解决,不要轻易纳入司法渠道,积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件,维护群众利益和社会稳定。
三、围绕促进经济平稳较快发展,着力提高综治部门服务大局的能力
1、着力维护良好的市场经济秩序。严厉打击影响企业发展、干扰施工秩序、破坏企业生产经营以及诈标串标等违法犯罪,营造公正有序的市场环境;突出查办集资诈骗、非法吸收公众存款、非法传销等涉众型经济犯罪活动,严肃查办金融、土地管理、工程建设等领域的职务犯罪,依法规范各类商品生产经营活动,促进各类市场主体公平竞争和诚信守法;要加大对经济领域各类矛盾纠纷排查调处力度,最大限度地预防和减少问题的发生。
2、着力维护社会和谐。有关成员部门要严格把握法律政策界限,讲求执法办案的方式方法,从有利于促进企业生存发展、有利于维护社会和谐稳定的高度,慎重使用查封、扣押、冻结、罚款、没收和拘留、逮捕等强制措施,努力实现法律效果与社会效果、政治效果有机统一,坚决防止因应对不妥、执法司法不当而给企业正常生产经营活动造成影响。积极处理好因金融危机引发的企业拖欠职工工资、医疗费、保险费,解除劳动合同等案件,高度重视、妥善处理事关人民群众生命健康的食品药品质量安全和生产安全的案件,切实维护人民群众的合法权益。深入开展好集中清理执行积案活动,下决心解决人民群众反映强烈的执行难问题,下大力气解决涉法涉诉信访中反映的事关群众利益的突出问题。认真做好法律援助工作,为农民工返乡创业和下岗失业职工再就业提供法律帮助,体现政府温暖,彰显公平正义。
四、围绕夯实维护稳定根基,着力提高基层基础工作水平
1、加强基层综治工作规范化建设。深入开展以机构设置、队伍管理、工作制度、办事程序、基础设施为主要内容的基层基础工作规范化建设,使基层综治工作走上制度化、规范化的轨道。特别要把信息化建设作为带动基层规范化建设的重要手段,提升基层基础工作的层次、质量和水平。要加强对企业、村(居)综治干部的培训,切实提高其政治业务素质,更好地发挥其组织协调抓落实的能力。
2、加强群防群治队伍建设。加强村(居)委会、治保会和单位内部治安保卫组织建设,村(居)明确一名负责人主抓社会治安综合治理工作。按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路,大力研究探索社会主义市场经济条件下发展群防群治工作的思路和措施,整合挖掘治安资源,发展壮大群防群治力量。在社区,重点发展综治社工和平安志愿者队伍,推行注册制度,建立服务激励机制。在农村,广泛开展治安中心户活动,充分发挥群防群治的优势。大力发展保安服务公司和治安巡逻队,进一步推广治安保险、治安防范承包责任制、民警包村、保安驻村、综治特派员、平安协会等经验。加强教育培训,落实保障措施,提高群防群治队伍的战斗力。
3、深入开展基层平安建设。紧紧围绕建设社会主义新农村战略任务,深化农村平安建设,促进农业发展、保护农民利益,维护农村稳定。按照省社会治安综合治理委员会《关于深入开展平安建设的意见》,大力推进平安建设。继续广泛深入开展平安村庄(社区)、平安单位、平安学校、平安医院、平安家庭等基层平安创建活动,努力促进平安和谐建设各项措施在基层单位的落实。继续深化平安共建,不断提升平安共建水平,为经济社会又好又快发展创造良好的治安环境。扎实开展平安xxx工作,维护社会和谐稳定。
4、加强基层基础建设。按照省、市综治委要求,把加强综治基层基础建设作为战略性、根本性任务来抓,真正重视基层基础,大力强化村[居]基础,切实把人力、物力、财力、注意力向基层基础建设倾斜,确保网络健全、职责规范、力量充足、保障有力,筑牢维护国家安全、维护社会稳定、促进社会和谐的根基。
五、围绕责任落实,着力提高组织领导工作水平
1、完善落实领导责任制。改进和完善社会治安综合治理考评体系,增强考核标准和考核办法的科学性、操作性、实效性。认真研究制订和落实有关工作程序和操作办法,建立健全村居单位领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩档案。组织部门在考察村[居]、单位主要领导政绩,办理他们评先授奖时,须书面征求镇社会治安综合治理委员会的意见。切实发挥综治、组织、纪检部门的作用,建立综治工作的奖惩激励机制,进一步健全完善警示、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序。
2、健全完善齐抓共管机制。加强综治委(办)和综治委专门工作领导小组及其办公室自身建设,健全完善综治委例会、成员部门联系会议、综治委成员单位联系点以及述职、情况通报等工作制度,共同解决影响社会治安、社会稳定的重点难点问题。各综治成员部门要进一步增强大局意识、责任意识,立足职能,各尽其责,协同作战,密切配合,形成齐抓共管的合力。
3、加强督导和检查考核。加大对综治暨平安和谐建设工作的督导检查力度,及时总结推广新经验、新做法,及时发现问题,解决问题,确保督导检查实效。充分发挥人大的作用,认真听取代表的意见建议,及时整改工作中存在的问题。
4、深入开展平安建设宣传。健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。进一步深化普法宣传教育,认真落实“五五”普法规划和“三五”依法治镇规划,认真组织好综治优秀新闻作品评选、综治宣传月活动。采取多种形式宣传表彰见义勇为先进分子,广泛组织和动员人民群众积极参与社会治安综合治理和平安建设,努力形成全社会共同维护社会治安的良好氛围。
5、加强调查研究和工作创新。转变工作作风,深入基层调查研究,加强分类指导,及时发现解决基层工作中遇到的实际困难和问题。深入开展“改革创新年”活动,加大改革创新力度,努力探索综治工作新途径、新方法。各村居、单位,要结合辖区实际,不断加大综治工作创新力度,努力发现和培养新典型,实现以点带面,推动工作上水平。各成员部门要立足职能,积极创新工作的方式方法,努力推出适合xxx实际的典型经验做法,推动平安和谐xxx建设不断向纵深发展。
xxx镇社会治安综合治理委员会 2011年3月26日