阳城县西河乡党代会报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县第十三次党代会报告”。
勇当城乡一体化建设排头兵
为率先在全县全面建成小康社会而努力奋斗
——在2013年3月7日中国共产党西河乡第十一届
代表大会第三次会议上
李 素 仙
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党西河乡第十一届委员会，向大会作工作报告，请予审议。
一、2012年工作回顾
过去的一年，是奋进的一年、辉煌的一年。一年来，全乡上下坚持以科学发展观为指导，团结带领全乡人民，按照全县“三大战略”发展要求，解放思想、锐意进取、凝心聚力、创新实干，推动全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设均取得了新的成绩，转型跨越迈出新的步伐。
过去的一年，是现代休闲观光农业区扎实推进，农民增收基础进一步夯实的一年。总投资9800万元的休闲观光农业项目完成整体规划设计，初步形成凤西公园游玩——玉泰农场采摘——霍山观光休闲旅游线路。新发展生态蚕茧、土鸡、肉鸡等规模养殖户10余户，全乡达到83户。投资450余万元，完成了西丰水
库除险加固和四个蓄水池的新建修缮工程。“一村一品”加速推进，宋王红薯、华强肉业、绿桑养殖、绿友农庄土鸡蛋、玉泰采摘园等一批农字号品牌市场规模逐步壮大。
过去的一年，是项目建设力度不断加大，工业经济转型步伐进一步加快的一年。理顺了陶瓷园区两个企业的经营管理体制，扭转了企业亏损局面，使企业步入了良性发展的轨道。投资2300万元的汇源纯净水生产项目投产达效，华强肉鸡屠宰和熟肉制品加工项目完成一期工程。总投资3.8亿元的兰花煤层气抽采液化项目已经签约；投资4000多万元的金方圆第二条生产线正在筹建。
过去的一年，是城乡一体化建设加速推进，乡村面貌发生新变化的一年。铺开全乡集中供气和电器化改造工程，5个村居民用上清洁方便的煤层气；完成了友谊路改造提升、中学餐厅建设、派出所续建、凤西公园环山公路亮化工程；完成了凤西文体中心规划设计、场地平整等前期工作，新建农民休闲文化广场2个，为群众开展文化活动提供了平台。全乡建成8个园林村，建成百亩以上林业育苗基地2个，全乡人均绿地面积达到15平方米，森林覆盖率达到47.8%，集镇中心区生态明显改善。
过去的一年，是社会各项事业协调发展，群众生活不断改善的一年。圆满完成农村新的“五个全覆盖”工程；社会治安综合治理不断加强，高度重视安全生产，全年无重特大安全事故发生，社会秩序安定；扎实做好信访工作，解决各类纠纷40多件；社会保障体系日益完善，新型农村社会养老保险扩面居全县第一，低保户实现了应保尽保；惠农政策落实良好，共发放各项惠农资金330余万元，广大群众得到更多实惠；一路公交车通到凤西公园，群众出行更加方便快捷。文化事业蓬勃发展。相继举办了 “元宵节”、“三八”文艺汇演，庆“七一”《光辉的旗帜》创先争优颁奖晚会，活跃了群众文化生活；成功协办了“世界旅游小姐中国区总决赛”，西河的知名度、影响力持续提升。
过去的一年，是基层基础进一步夯实，党的建设得到全面加强的一年。扎实开展保持党的纯洁性学习教育活动，保证了党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁；深入推广学习文建明工作法，党委工作科学化水平进一步提高；积极开展“下基层、解难题、保稳定、促发展”主题实践活动，切实解决了一批影响发展的重大问题和群众关心的热点难点问题，党员干部作风明显改观；引深创先争优活动，实现了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标；稳步推进基层组织建设年活动，后进支部整顿、五个争先进位成效明显；认真学习宣传贯彻党的十八大精神，乡村两级班子凝聚力、战斗力明显增强。
总的来说，过去的一年，是我们大力解放思想、不断完善思路的一年；是我们实施“四乡战略”、加速转型跨越的一年；是我们积极应对诸多挑战、各项事业全面推进的一年。一年来成绩的取得，是党的路线、方针、政策正确指引的结果，是上级党委、政府坚强领导的结果，是社会各界支持帮助的结果，是全乡广大党员干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表中共西河乡委员会向所有关心、支持我乡经济社会发展的各级领导、各界人士、同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级的要求和群众的期望还有较大差距，前进中还面临不少困难和问题：一是产业结构单一的局面没有根本改观；二是支撑发展的大项目、好项目较少，项目储备滞后，项目推进不力的问题仍然存在；三是财政收入有限，可用财力不足；四是我们一些干部的状态还没有调整到最佳、作风还不能完全适应工作要求等。五是各村发展不平衡的问题仍然突出。所有这些，需要我们在以后的工作中认真加以解决。
二、2013年的形势和任务
党的十八大发出全面建成小康社会的动员令，并从经济发展、人民民主、文化软实力、人民生活水平、“两型”社会建设等五个方面提出了新的要求。特别是提出“国民生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，进一步明确了全面建成小康社会的时间节点、重点领域、核心指标。这既是实现中华民族伟大复兴的奠基之举，也是全乡人民的热切期盼。经过近年来的探索和实践，我乡经济社会有了长足发展。但是，与全面建成小康社
会的要求相比，发展不平衡、不协调、不可持续的问题还客观存在，产业发展、基础条件、生态环境、公共服务的层次和水平仍有待进一步提高。为此，我们必须审时度势、坚定信心、开拓创新、奋勇争先，力争在全县你追我赶、竞相发展的大潮中，率先全面建成小康社会。
2013年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。分析面临的发展环境，我乡正处于加快发展机遇期、产业发展转型期、招商引资集聚期，同时又处于爬坡期、攻坚期、奋斗期。在错综复杂、快速变化的形势下，我们既要坚定信心、抢抓机遇、顺势而为、乘势而上，又要增强忧患意识、未雨绸缪、积极应对、赢得主动。经过分析研究，2013年全乡工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻党的十八大精神，围绕融入大县城，推进城市化奋斗目标，紧紧抓住扩权强县、综改试验和纳入中原经济区的重大机遇，以转型跨越为主题，以“四乡战略”为统领，以“五区建设”为抓手，稳中求进、开拓创新，着力在产业培育、基础建设、民生改善、文化发展、生态建设方面求突破，不断提升党建科学化水平，为率先在全县全面建成小康社会奠定坚实基础。
三、2013年工作重点
（一）加快富裕西河建设，在产业培育上求突破。
全面建成小康社会，产业转型升级是核心任务。要按照持续健康发展的总要求，加快推进新型产业发展区和现代休闲观光农业区建设，夯实富裕西河发展基础。
加快工业项目建设。牢固树立“大项目大发展、多项目快发展”的理念，进一步优化项目储备结构，创新招商引资方式，拓宽融资渠道，全力做好“项目推进年”各项工作。围绕传统产业抓好项目。煤炭产业要配合整合主体加快西河煤业60万吨矿井建设步伐，尽快形成新的生产能力，为全乡财政提供强力支撑。陶瓷产业要在理顺生产经营体制的基础上，抓好技改，适应产业形势和市场需求，加大产品科技创新力度，提高产品的市场竞争力。力促投资4000多万元的金方圆第二条生产线建设项目早日开工建设。依托新兴产业发展项目。加快煤层气开发。力促总投资3.8亿元的兰花煤层气抽采液化项目开工建设；积极推进投资1100多万元的华强肉业休闲食品生产线项目的建设，争取早日投产达效，使之成为阳城乃至晋城的知名农产品加工龙头企业。发展民营经济壮大项目。认真落实各项扶持民营经济发展的政策措施，完善促进民营经济发展的激励机制，创优发展环境，整合盘活存量土地，支持创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业发展，使民营经济在规模和质量上有明显的提升。扩大招商引进项目。大力营造亲商、爱商、护商的良好氛围，抓住沿海发达地区产业转移和中原经济区加快推进的两大机遇，有针对性地招商引资，切实引进一批市场前景好、成长性强的新兴产业项目，重点扶持轻工、加工制造类项目，今年力争新上3—5个科技含量高的节能环保项目。
促进现代农业发展。坚持以高效生态农业为主攻方向，加快农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收。夯实农业发展基础。继续推进西河大水网建设。完成北任、宋王、上庄头等村的水池后续工程及田间管网铺设，改善节水灌溉面积800亩。大力发展特色农业。坚持以“一乡一业、一村一品”为方向，推进蚕桑、畜牧、干果经济林、设施蔬菜、苗圃基地建设，扩张种养殖园区规模，大力发展绿色食品，促进宋王红薯、华强肉业、绿友农庄土鸡蛋等农字号品牌的扩张，形成具有区域特色的农业主导产业。加速休闲观光农业发展。进一步完善休闲观光农业发展总体规划，抓好霍山生态园滨水道路、采摘园建设，完善玉泰农场二期工程，打响休闲农业品牌，不断拓宽农民增收渠道。加强农业服务体系建设。促进农民专业合作组织发展，完善制度，让合作社真正发挥市场与农户间的桥梁作用，引导农户发展生产，推动产业健康发展。加强农民经纪人队伍建设。提高农民经纪人的综合素质，拓宽农副产品流通的销售渠道，进一步带动农民增产创收积极性。积极培育家庭农场。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
提升服务业水平。要充分发挥我乡优越的交通区位优势，加快服务业发展步伐，努力将服务业打造成我乡经济转型升级的增长极。发展生产性服务业。抓住新一轮产业调整和转移的重大机遇，充分发挥我乡优越的交通区位优势，加快发展物流、运输、仓储、信息、中介、科技等现代服务业，加快物流基础设施建设，积极配合迎宾大道周边阳城客运中心和物流仓储中心的建设，筹划建设大型小商品批发市场和建材市场，把西河建成我县物流配送集散基地。协调推进投资3800万元的旭东物流仓储项目建设。发展生活性服务业。以便民、利民、为民为宗旨，按照城镇化的发展要求，合理调整商业网点布局，加快商贸零售、住宿餐饮等服务升级。围绕生活需求，鼓励房地产、家政服务、科技信息、市场中介、文化娱乐等服务业快速发展。
（二）加快宜居西河建设，在基础设施建设上求突破。全面建成小康社会，城乡一体化是重要途径。围绕融入大县城，推进城市化的目标，既注重外延扩张，又注重功能整合、内涵提升，强力推进基础设施建设，提高管理服务水平，积极做好县城西扩承接工作，在城乡一体化建设上迈出更大步伐。完善路网搭框架。积极支持晋阳一级公路建设，启动凤西大道建设工程，拉大集镇框架，拓展发展空间；推进循环公路建设，形成支干相连、四通八达的交通网络。完善设施强功能。对集镇中心区街面进行美化、亮化和提升改造，增加城市元素；全面完成集中供气、电器化改造工程；加快建设一批功能完善、服务到位的住宅小区，促进集镇中心区人口集聚。强化管理提品质。坚持建管并举、重在管理的原则，加强环卫专业队伍建设，充分发挥村级组织的基础性作用，建立健全条块结合、职责明确的集镇管理体系，提高集镇管理服务水平。坚持文化引领发展，加强社会舆论引导和典型宣传，积极开展城市化理念教育，增强文明意识、规则意识和主人翁责任感，自觉维护公共设施、公共秩序和集镇形象，不断提升居民生活品质。
（三）加快美丽西河建设，在生态环境建设上求突破。全面建成小康社会，生态环境建设是内在要求。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。开展节能减排。提高项目准入门槛，加强项目监管和各项污染治理，从源头上防治和减少污染，抓好生活垃圾、污水处理，力争2013年跻身低碳生态乡镇行列。实施环境整治。巩固提升“国家级环境优美乡镇”建设成果，对西小河河道防渗漏进行勘察，做好清淤改造工作。坚持集中整治和日常监督相结合，继续实行环境卫生红黄旗制度，引导村民形成健康、卫生、环保的生产生活方式。加快绿色西河建设。大力实施“绿色生态工程”，抓好乡村路及沿线荒山绿化，以主干道、河道为轴线，通过落实工程造绿、拆墙透绿、屋顶飘绿、见缝插绿等举措，将全乡14个村全部建成生态园林村，不断提升
国家级环境优美乡建设标准，努力使西河的天更蓝、水更绿、空气更清新。
（四）加快幸福西河建设，在文化事业发展上求突破。全面建成小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。要顺应群众期盼，加快文体休闲功能区建设，为转型跨越发展提供精神动力。
践行社会主义核心价值观。深入开展“三倡导”社会主义核心价值观教育，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。大力弘扬诚实守信、开放包容、争先创新的时代精神。加强文体基础设施建设。协调有关部门，推动县体育馆落户西河并开工建设，强化乡综合文化站、村文化室、农家书屋的建设和管理，完善设施设备，提高使用率，进一步搭建基层文化发展平台。积极开展文明和谐创建。抓好庄头、西沟、王曲省级文明和谐村创建工作，积极争创省级文明和谐乡。广泛开展各类文化体育活动。在不同时段深入有序开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，提高群众的幸福指数。充分利用我乡完善的文体设施，吸引大型文体活动到西河开展，提升西河的知名度、美誉度和影响力。
（五）加快温馨西河建设，在改善民生上求突破。
全面建成小康社会，民生改善是重中之重。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，多谋民生之利、多解民生之
忧，加快建成覆盖全乡、可持续的基本公共服务体系，让广大群众过上更好的生活。
实施教育提升工程。加快全乡幼儿园资源整合和合理布局，坚持优质办学，规范办园行为；加大投入，完善中小学教学设施设备，加大教师的培训力度，提高全乡教师队伍整体素质和教学水平。大力发展医疗卫生事业。加大乡村两级卫生医疗机构的投入，增加医疗设备，加强乡村医生队伍建设和技能培训，不断改善乡村医疗卫生条件，保持农村新型合作医疗参合率。继续做好全乡群众的健康普查和建档工作，加强医学预防和疾病控制，提高全民健康水平。高度重视安全生产工作，健全各项规章制度，形成安全监管长效机制，实现安全生产无事故的目标。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，提高群众安全感和社会治安满意度。建立健全信访工作责任制，保证群众各项利益诉求“事事有回应，件件有结果”，维护社会公平正义。完善社会保障体系。做好低保工作，确保应保尽保。大力提高新农保的参合率，切实解除全乡群众后顾之忧。实施便民服务工程。牢固树立群众观念，真正把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。抓好便民服务大厅建设，搭建便民平台，开展便民服务，确保民有所呼、我有所应，民有所求、我有所助，努力让群众切实感受到改善民生带来的新变化。
四、全面提高党的建设科学化水平
做好2013年的工作，关键在党。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，不断推进学习型、服务型、创新型党组织建设，全面提升党的建设科学化水平。
切实加强思想政治建设，激发转型跨越发展的内在活力。坚持把学习、宣传、贯彻党的十八大精神，作为首要政治任务，自觉用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学、真懂、真信、真用。切实加强思想理论建设、党性教育和道德建设，坚守共产党人精神追求。继续完善和落实党委中心组学习等各项学习制度，紧密结合转型跨越发展实际，引导广大党员干部加强对现代经济社会发展新理念、新思维的学习，改善知识结构、提升领导水平，推进学习制度化、规范化、常态化。
切实加强干部队伍建设，造就转型跨越发展的骨干力量。健全制度机制，创新方式方法，大力实施农村干部“素质提升工程”，增强他们带领群众建设社会主义新农村的本领。完善乡级领导干部工作目标考核体系和农村干部双千分考核体系，执行好基层干部双述双评这一行之有效的好制度，对重点工程、招商引资、安全生产等进行严格的责任分解，制定严明的奖惩办法。要高度重视青年干部、大学生村官和妇女干部的选拔培养，切实加强对关键岗位干部的监督管理，更好的从思想上关心、生活上照顾老干部。坚持党管人才原则，加大各类人才引进和培养力度，着力营
造人尽其才、才尽其用的崭新局面。
切实加强基层党组织建设，筑牢转型跨越发展的坚强堡垒。基础坚固，事业兴旺。推进创先争优常态化、长效化，深化拓展星级管理，全面推进基层党支部晋位升级；健全制度机制，创新方式方法，进一步加强村两委干部的教育、管理和使用，提升干部引领发展的能力；进一步优化党员的队伍结构，健全完善党内的激励、关怀、帮扶机制，增强基层党组织的向心力。持续引深“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的发展党员新机制，健全完善农村干部激励保障和困难党员关怀帮扶机制，加强党员经常性教育和管理，永葆党组织的生机和活力，增强党组织的凝聚力和向心力，努力把基层党组织建设成为推动科学发展、维护社会稳定、带领群众致富的坚强战斗堡垒。
切实加强党的作风建设，凝聚转型跨越发展的强大合力。风正则气顺，气顺则业兴。要以“作风创优年”活动为契机，毫不懈怠地抓好党的作风建设，把作风建设的成效转化为转型跨越的干劲、放胆争先的闯劲、造福民生的心劲、优化环境的韧劲。要围绕项目推进年的要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，多想发展之举、多谋发展之策、多办利民之事，以求真务实的作风推动各项工作开展。要改进工作方法，实施结果倒逼，由被动抓变成主动干，由传统的发文开会逐步转向制度创新和社会动员。扎实开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，通过干部结对、驻村入户等形式，切实为群众办实事解难题，密切党群干群关系。
切实加强党风廉政建设，营造转型跨越发展的良好环境。始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设，深入开展廉政文化“新六进”活动，营造反腐倡廉的社会氛围，深入开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，切实加强党员干部纪律作风建设；加强乡村两级纪检组织建设，落实“七有”建设标准，提升纪检工作水平；加强制度建设，建立健全惩治和预防腐败体系，切实解决人民群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题；加大查案执纪力度，严格执行中央“八项规定”，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境。
各位代表、同志们，回首过去，成就令人鼓舞；展望未来，使命催人奋进。让我们在十八大精神指引下，切实担负起新的使命，以事业为重，以效率为上，以落实为要，以团结为贵，励精图治，负重拼搏，脚踏实地，创业创新，全力加快转型跨越发展，为率先在全县全面建成小康社会而努力奋斗！
谢谢大家！
