政令保畅专项行动由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“应急保畅工作计划”。
第 19期
中共西安区委办公室 2011年11月8日
深化“三实两创”主题实践活动参阅文章
按：在开展“三实两创”主题实践活动中，市纪委突出重点、创新活动、搭建载体，开展了“政令保畅”、“环境优化”、“维稳护民”、“惩腐促廉”和“素质提升”五大专项行动。现将市委的具体做法印发给你们，请结合实际，认真学习，加以借鉴，努力做好本职工作。
政令保畅专项行动
——解决重点工作不落实的问题
一是抓好换届纪律。强化监督，会同市委组织部等部门组成2个监督检查组和5个考察组，先后5次对10个县(市)区贯彻落实《党政干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项制度的情况进行了监督检查，有效防止和纠正了“带病上岗”、“带病提拔”等问题的发生，为地方党委换届营造了良好氛围。抽调骨干力量，会同有关部门对县(市)区委五个班子进行了换届考核，同时对拟提拔的市级和处级领导干部，严格按要求进行了廉政考核。
二是助推项目建设。会同有关部门对廉租房建设和棚户区改造、节能减排和环境保护、规范和节约用地以及矿产资源开发利用政策情况进行了监督检查。通过强化对牡丹江西部新区等动迁、改造工程及53号棚户区等改造项目的全过程监督，没有出现群众集体上访等群发事件，保证了廉租房建设和棚户区改造政策的有效贯彻落实。
三是开展专项整治。组织协调国土资源、公安、检察院等部门，对全市以砂石开采为重点的矿产资源秩序进行专项整治，对检查中发现的非法开采问题进行严肃处理，目前已收缴违纪款62万元。
环境优化行动
——解决机关效能提升问题
市纪委切实履行职责，以优化经济发展环境为工作的切入点，大力开展了“环境优化行动”，保证全市机关效能的提升，促进党委、政府各项决策部署的顺利实施。一是推进作风建设。开展了以“五抓”(抓精神状态、抓服务意识、抓工作落实、抓办事效率、抓机关风纪)为重点的“治庸治懒”专项行动，先后开展治庸治懒大检查3次，共查处违反机关工作纪律的问题11个、涉及违纪人员20人，其中副处级2人，正科级4人，5人被给予了党政纪处分，其余15人分别被给予通报批评、取消评优资格、离岗培训、扣发年度奖励工资等处理，并及时将查处结果在新闻媒体上公布。
二是深化审批改革。对中省直和市直51个进驻市行政服务中心的部门落实“2332”改革情况进行了最后实地检查验收，共整改问题130个，并对验收不合格的11家单位下达了限期整改督办单。同时，对各部门的审批程序和时间进行全面合并和压缩，对涉及两个以上部门审批的事项，打破一个部门审批必须以另一个部门审批为前置条件的传统模式，组织各窗口并联审批，做到减程序、快流转、高效率。到目前为止，一般项目审批程序总体上减少了四分之一，审批时限减少三分之一，行政事业性收费项目削减了52项。
三是启动绩效考核。市纪委向市行政服务中心派驻3名工作人员，全面履行进驻职责。同时正式启动了电子监察系统，制定了《市行政审批电子监察绩效考核办法》和《市行政审批电子监察绩效考核评分标准》。并且依据考核情况，表扬了一批作风严谨、纪律严明、着装整洁、能够按时保质地办理业务的单位，批评了存在有严重迟到早退现象、不按要求挂牌上岗的单位，同时对存在问题的单位和部门，要求马上采取切实有效的措施，尽快整改到位。
维稳护民行动
——解决执政为民要求问题
市纪委把解决好民生问题作为工作的出发点和落脚点，大力开展了“维稳护民行动”。
一是推进专项治理。为切实保护人民群众利益，市纪委积极开展了纠正损害群众利益不正之风的专项治理。目前，共查办违法农资案件309件，案值897.59余元，收缴罚没款152.59万余元，为农民挽回经济损失258万余元；清理违规补课、超范围办班40起，3名违规补课教师受到严厉查处，查处各类学校乱收费15.5万元，清退4万元。查处食品药品安全事件644件，涉及金额104.8万元；对全市17家二级以上医疗单位医疗服务收费、120救护车收费、卫生材料收费情况开展专项检查，发现和纠正4个方面共性问题43处不规范收费行为。
二是加强价格监管。会同市物价局等相关部门规范了银行业服务收费、民办教育收费、药品零售行业价格、殡葬服务行业收费、成品油市场价格、电网销售明码标价等6个行业的价格行为，努力保持价格总水平基本稳定。
三是完善诉求渠道。为提高“行风热线”、“民心网”等纠风工作载体功能，市纪委推进了媒体互动，扩大和畅通群众诉求渠道。目前，“行风热线”广播周六版26期，日常版115期，电视版18期，《牡丹江晨报》专版刊发周六版“行风热线”26期。共受理群众咨询和投诉电话3177个，答复率100％，解决问题率达95％；“民心网”共受理群众投诉咨询1781件，办结1696件，办结率为95％。
惩腐促廉行动
——弘扬清风正气
一是强化教育。为引导广大党员干部正确行使党和人民赋予的权力，讲党性、重品行、作表率，做到为民、务实、清廉。近日市纪委组成由五个委局班子成员带队的五个专题检查组，就《熏政准则》贯彻落实情况，对各县(市)区和市直部门开展了为期两周的专项检查。同时，加快“清风园”廉政教育基地二期工程建设，让广大百姓通过“廉石、廉书、廉吏、廉亭、廉句”等喜闻乐见的形式感受廉政教育。
二是加大惩处。1—8月份，全市纪检监察机关共接受信访举报389起，立案127起，其中有影响有震动案件29起，挽回经济损失100多万元。下步，市纪委将加大换届顶风违纪、损害经济发展环境、涉及群众切身利益重点案件的查处力度，发现一起查处一起，绝不手软。三是重在治本。制定了《牡丹江市重点领域廉政风险防控机制建设工作实施方案》，组成了3个专题推进指导组，对全市62个部门和10个县(市)区开展廉政风险防控机制建设工作进行了检查指导；在试点工作的基础上，对重点岗位和关键环节规范权力运行制度建设工作进行了安排和部署。
素质提升行动
——解决队伍能力建设问题
市纪委把加强自身建设，提升纪检监察干部政治业务素质作为一项工作前提来抓，在全市纪检监察干部中开展了“素质提升行动”，有效促进了纪检监察干部能力素质的提高，为反腐倡廉各项工作任务的落实提供了坚实保证。
一是围绕“三个重点”抓学习。首先，突出实用性。把《中国共产党章程》、《行政监察法》、《公务员法》、《廉政准则》和《黑龙省纪检监察干部业务知识读本》等作为业务学习的重点，不断提高纪检监察干部的业务能力和水平。其次，突出实效性。精心设计学习载体，通过自学式、教学式、交流式、电教式、网络式、竞赛式等学习形式，不断提高学习的趣味性，增强学习的实效性。正在建设“金纪工程”局域网，建立网上工作交流、学习园地、你问我答等多个互动板块，进一步提高干部的学习意识、提升学习效果。再次，突出实战性。一方面，采取上挂、横挂、下挂的方式，组织纪检监察干部有计划进行挂职锻炼。今年以来，共选调1名委局机关干部到中纪委工作，抽调5名委局机关干部参与市委组织的班子考核，抽调2名处级后备干部参与动拆迁工作，抽调3名基层纪检监察干部到市纪委机关工作，使干部开阔了眼界，积累了经验。另一方面，通过岗位技能竞赛、抽调新调入干部参加办案、实地考察等办法，开阔干部视野、提高岗位技能和办案能力。
二是执行“三项制度”强约束。首先，严格执行领导带班检查风纪制度。每月由一名市纪委常委带班，带领相关人员对机关干部出勤、卫生、行为规范等情况进行检查，检查结果纳入机关目标考核。其次，严格执行市纪委机关风纪追究制度。每次检查结束之后，将检查结果进行通报。目前，共发通报5期，通报批评了14名干部。再次，严格执行外出请假填单审批制。干部外出办案、参加会议、培训以及个人请假等超过1天的，都要填写外出请假审批单，层层审批，干部室备案，干部室定期汇总机关干部外出请假情况。
三是发挥“三个作用”抓监督。首先，发挥内部监督作用。在市纪委机关成立了机关纪委，受理举报纪检监察干部违纪违法问题的调查处理。其次，发挥社会监督作用。从市党代表、人大代表、政协委员、企事业单位、基层纪检组织等层面中，聘请了38名监督员，对纪检监察干部进行监督。再次，发挥新闻媒体监督作用。向社会公布了受理举报纪检监察干部问题的专项举报电话，在纪检监察网上公布了举报信箱。通过发挥“三个作用”，拓宽监督渠道，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，有效约束自己的行为，树立良好的形象。
