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上李小学“两基”迎国检工作实施方案
为了巩固全村“两基”成果，提高全村义务教育水平，做好迎接国家“两基”检查验收的各项工作，根据全省“两基”迎国检工作电视电话会议精神、《甘肃省“两基”迎国检实施方案》、《崆峒区“两基”迎国检工作实施方案》、《安国乡“两基”迎国检实施方案》和《安国学区“两基”迎国检实施方案》特制定本方案。
一、指导思想
“两基”国检是国家对地方各级政府及有关职能部门履行教育工作职责情况的检查和考核，我校“两基”迎“国检”工作，以科学发展观为指导，以《中华人民共和国义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》为法律依据，以全面提升全校义务教育和扫除文盲成果水平、促进义务教育均衡发展为目的，以查漏补缺、自我完善提高为主，以区上检查、市上复查，省上抽查和国家检查评估为动力，促进全校普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作，全面提高我校义务教育的质量和水平。
二、“国检”的主要内容和要求
国检主要检查义务教育普及程度、教师队伍建设、义务教育阶段学校办学条件、教育经费投入、教育质量、学校安全管理和扫除青壮年文盲等7个方面的内容，重点考察近三年来“两基”巩固提高工作实绩及各项指标完成情况。
（一）普及程度。重点评估小学学生的入学率、辍学率、毕业率、升学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的状况。
（二）教师队伍。重点检查中小学教师编制标准落实情况及其学历达标水平，学科教师配备和校长、教师城乡均衡配置等情况。
（三）办学条件。重点检查中小学校布局，义务教育阶段薄弱学校改造，消除D级危房、大班额和教学仪器设备、图书配备、设施配套以及现代远程教育设备的配备使用、管理情况。
（四）教育经费。重点检查教育投入的“三个增长”，教育经费总支出占财政总支出增长比例，《甘肃省“两基”攻坚计划》承诺的县级经费投入，国家各类教育项目管理、使用情况，农村税费改革后上级教育转移支付资金的管理使用，省定教育附加费和城市教育附加费的征收、管理、使用，农村义务教育经费保障机制落实情况，以及教育专项经费的管理、使用效益情况。
（五）教育质量。重点检查义务教育新课改落实情况，按教学内容和课程设置开齐课程、开足课时，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生过重课业负担的情况及规范办学行为的情况。
（六）学校安全管理。重点检查学校校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。
（七）扫盲工作。重点检查扫除青壮年文盲情况和脱盲人员的巩固提高情况。
(八)资料管理。重点检查普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的乡级资料、村级资料和学校资料的动态管理，规范完善和各种数据的完整性、准确性、真实性情况。
三、工作步骤及安排
（一）宣传动员阶段（2011年1月9日—2月28日）
1.召开学校教职工会议，研究有关“两基”迎国检事宜，成立中林小学“两基”迎国检工作领导小组。
2.召开中林小学“两基”迎国检动员会，制定《中林小学“两基”迎国检
工作实施方案》，学校与各班签订《“两基”迎国检工作目标考核责任书》，安排部署迎国检工作。
3.召开“两基”迎国检领导小组成员单位协调会；
4.学校举办“两基”迎国检工作业务培训会。
5.学校成立相应领导机构，制定《实施方案》，在2月15日前召开动员会，层层签订责任书，落实各项工作任务。
6.开展宣传工作。学校广泛宣传“两基”迎“国检”。
（二）自查阶段（2011年3月1日—3月31日）
1.对照“两基”工作目标开展自查，按照“国检”7个方面的内容逐项排摸核实，找准存在的问题和不足，做到边查边改、边查边补。
2.在春季开学前，学校集中开展《义务教育法》宣传和动员失辍学学生上学工作。
3.学区对学校“两基”建档工作进行检查、指导、考核，查漏补缺，进一步完善“两基”工作档案。4.学区“两基”迎国检领导小组对学校“两基”档案和普及程度、办学水平、师资水平、教育质量、扫盲、校园安全隐患等相关指标的落实情况进行第一轮督导检查。
（三）软件建设阶段（2011年4月1日—4月30日）
1.全面完成“两基”迎国检的所有软件工作（准备好学校材料）。
2.学区“两基”迎国检领导小组对学校“两基”工作，尤其是“两基”软件建设进行第二轮督导检查。
3.接受北塬学区对我校的“两基”迎国检工作的复查。
（四）加强校园文化建设阶段（2011年5月1日—5月31日）1.对学区复查提出的问题进行认真整改。
2.学区统一要求各学校加强校园文化建设。学校组建文艺队，排练
迎国检文艺节目；训练“两基”工作解说员；创作校歌、校徽等。
3.完成“两基”展室等各室的规范化建设。
4.学区“两基”迎国检领导小组对学校“两基”工作，尤其是校园文化建设和学校各室建设进行第三轮督导检查。
（五）督查阶段（2011年6月1日—6月30日）
1.学区“两基”迎国检领导小组对学校“两基”迎国检工作情况进行一次全面督查。2.召开全校“两基”迎国检工作推进会，通报督查情况，提出整改意见，限期整改。3.全面完成“两基”迎国检工作“五个一”，即乡政府、学校分别拿出一份高质量的汇报材料，乡政府、学校分别准备好一台文艺节目，乡政府、乡、学校制作一组“两基”展板，乡政府、学校建好一个“两基”档案资料展室。
（六）县级预验收阶段（2011年7月1日—7月31日）
1.乡上对学校的“两基”迎国检准备工作进行预验收。
2.迎接县政府对“两基”迎国检工作的抽查。
（七）整改阶段（2011年8月1日—8月31日）
根据省、州、县复查验收组提出的问题和建议，制定整改方案进行整改。
（八）迎接国家检查验收阶段（2011年9月后）
四、工作措施和要求
（一）加强领导，靠实责任
为切实加强对全校“两基”迎国检工作的领导，学校成立由学校主要主要领导任组长的“两基”迎“国检”工作领导小组并制定实施方案，列出迎“国检”工作进程表，分阶段提出工作目标要求，定期召开专题会议，研究制定阶段工作，保质保量完成各阶段任务。学校要重点抓好“两基”迎国检的业务工作和具体工作。
（二）广泛宣传，营造氛围
学校要利用板报、标语等形式，大力宣传“两基”迎国检的重大意义，宣传我村“两基”工作中的成功经验和先进典型，为顺利开展“两基”迎国检工作营造良好的舆论氛围。要坚持正确的舆论导向，深入宣传国家关于“两基”的政策法规、目标、内容、要求，使之家喻户晓，深入人心，努力营造全社会关心支持教育的社会氛围。全民动员、奋力拼搏，努力掀起“两基”迎国检的高潮。
（三）突出重点，提高普及程度
以“保学控辍”为重点，全力提高义务教育普及程度。实行干部包村，村干部包户，校长包校，教师包学生，确保入学率和巩固率，做到领导到位，人员到位，宣传到位，执法到位，责任到位，措施到位，时间到位，目标到位。要充分发挥宗教场所和宗教界人士在“保学控辍”工作中的作用，利用大型宗教活动群众集中的有利时机，在宗教场所广泛宣传适龄儿童少年接受义务教育的重要性和必要性，教育和引导信教群众积极送子女上学。狠抓学生家长工作，把工作做到户上，确保普及程度各项指标达到国家验收标准。特别要加强对中小学生的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育情况的监控，狠抓普及程度的提高。
（四）深化改革，加强教师队伍建设
按照机构编制部门核定的编制数，配足配齐合格教师，合理配置教师资源，确保中小学教师配备率达标。要认真抓好中小学教师继续教育，建立和完善城乡教师交流制度，促进城乡教育均衡发展。按照《临夏县教师队伍管理办法》、《临夏县教师量化考核细则》和《临夏县招聘、义
教教师考核办法》等进一步加强对教师的管理和考核。按照《临夏县教师培训规划》，加大教师培训力度。
（五）强化学校管理，提高教育质量
要把实施素质教育作为提高教育质量的重要工作扎实推进，按照教学内容和课程设置开齐课程、开足课时，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生过重课业负担。
（六）狠抓学校安全管理，确保师生平安
进一步建立健全和落实各项校园安全规章制度，切实加强校舍和教学设施的安全管理，加大学校周边环境治理力度，加强对师生的安全教育和安全演练。强化安全管理措施，认真落实各级责任，狠抓安全工作。进一步建立健全学校安全管理责任制和应急机制，定期开展校园安全排查，及时消除安全隐患，确保师生平安。
（七）做好扫盲工作，提高劳动者素质
成立扫盲领导机构，安排扫盲专职干部和教师，制定扫盲计划和扫盲安排，切实抓好扫盲工作，“扫盲”与“普九”统一部署，统一领导，统一实施。坚持把扫盲及巩固提高与农业技术推广项目相结合，与农民增产增收相结合，增强扫盲及巩固提高的针对性和实效性。同时，按照脱盲人员花名册，及时发放成人毕业证书，协调派出所及时更改脱盲人员文化程度。
（八）完善“两基”档案，加强资料管理
按照《“两基”国检准备材料》和 “两基”建档要求，进一步建立健全“两基”档案，实行动态管理。乡“两基”办要继续搞好“两基”档案管理的督查，更加有效指导学校的“两基”档案建设和管理工作。要重视“两基”巩固提高和迎国检全过程资料的收集、整理，做到“两基”档案规范、齐备、准确，检查方便。学校准备好简介材料。教育经费划拨、管理、使用等
方面要求准备近四年的资料，即2007年—2010年，其他六个方面要求准备近三年的资料，即2008—2010年。
（十）加强沟通联系，密切协作配合“两基”迎国检工作涉及面广，要求严格，系统复杂。在推进“两基”“国检”工作中，要坚持标准，求真务实，查漏补缺，全面整改，保质保量完成工作任务。学校要强化大局意识，立足本职，细化任务、履职尽责，通力合作，加强联系，密切配合，切实做到意见常沟通，工作常协调，深入细致地做好“两基”“国检”各项工作。
（十一）建立问责制度，强化工作督查
建立迎“国检”刚性责任制和责任追究制度，对领导不力、措施不落实、工作不到位，拖了全校后腿的，要按照相关规定，对有关责任人进行严肃问责。将“两基”迎国检工作作为学校目标考核中的重点内容，并实行“一票否决”制。
上李小学迎“国检”领导小组
２011年3月2日
