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对上海物流业发展的考察报告
2010-12-13 来源:临夏市运管分局 作者:
标签: 考察报告 上海物流业发展
摘要： 2010年4月12日至20日，我作为州委党校第二十三期科干班学员，有幸赴上海考察学习。早知道上海是我国政治、经济、文化繁荣发展的大都市，因此，此行对于不常出远门的我来说，无论是提升个人阅历还是促进专业成长，意义都很深远。作为道路运输管理部门的一员，在这次外出考察的过程中，我特别注重对上海的物流业发展进行了考察。2010年4月12日至20日，我作为州委党校第二十三期科干班学员，有幸赴上海考察学习。早知道上海是我国政治、经济、文化繁荣发展的大都市，因此，此行对于不常出远门的我来说，无论是提升个人阅历还是促进专业成长，意义都很深远。作为道路运输管理部门的一员，在这次外出考察的过程中，我特别注重对上海的物流业发展进行了考察。
现代物流业是上海着力培育和发展的新兴产业之一。加快发展现代物流业，是上海发挥综合优势，加快建设国际贸易、国际航运中心的战略选择。物流业对上海经济增长的贡献度不断提高。随着立体化交通网络的初步形成，物流规模不断扩大，货运总量快速增长。信息港骨干工程的加快建设和网络技术的广泛应用，为现代物流业发展提供了有力的技术支持和保障。从流通企业到职能部门，都广泛采用电子计算机系统进行管理，并已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络正在加紧建设之中，一批各具特色的物流企业应运而生。上海之所以在现代物流业方面有如此快速的发展，是和具体政策优惠和扶持是分不开的。
具体政策有：
1、优化税收环境。合理确定物流企业营业税计征基数，对符合条件的物流企业，其将承揽的业务外包给运输、仓储等其他单位并由其统一收取价款的，以其全部收入减去国家规定的扣除项目金额后的余额，作为营业税计税基数。允许符合条件的、跨区域设立分支机构的物流企业，按照规定统一缴纳企业所得税。支持服务产品研发，企业发生的技术开发费可按实计入管理费用，技术开发费比上年实际增长10%以上的，可按照规定再按其实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。
2、放宽市场准入。各类服务业企业登记注册时，除依据法律、法规和国务院有关规定外，一律不得设置前置性审批事项；鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未禁入的现代服务行业和领域。
3、简化审批手续。对浦东新区工商分局登记权限内的外商投资现代服务业企业，实行直接登记办法。
4、保障土地供应。对物流、研发、设计等生产性服务业项目的用地优先供应，确保项目落地。
5、积极引进人才。对文化、金融、物流、港航、信息服务、会展等服务业领域，引进高层次、国际化和紧缺急需人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值。
6、重点建设物流基地。采取市政府与交通集团、区政府共同出资成立开发公司，由开发公司负责园区规划、土地开发和招商引资的模式，重点建设外高桥物流园区、深水港物流园区和西北综合物流园区等重点物流基地。
几点体会：
（一）当地政府高度重视促进现代物流业的发展。政府逐步理顺了行政管理职能，明确了物流行业的主管部门，并相应配备了足够的人手。有些城市，如成都市还专门成立了物流办。
（二）制订了相应的扶持优惠政策。其中，如将物流项目用地按照工业用地的方式进行协议转让和征收土地出让金以及其它税费优惠、通关便利等，解决了许多物流企业发展的瓶颈问题。
（三）行业发展以市场引导为主，政府政策引导为辅，但布局仍应采取集约化的形式，发挥资源的互补性。应加强物流园区建设的研究，尤其要加强对物流方向和结点的研究，切实做好物流发展规划。通过科学规划，防止各种低产业水平企业以物流名义获取大量规划用地，同时避免在园区建设中急噪冒进，不切实际。
（四）物流园区建设、选址及项目定位，应充分考虑交通优势等物流基础设施条件，同时注意依托产业发展带，通过具体分析主要物流方向及节点，进行物流园区布局。在园区建设中注意以大项目带动，积极引进国际、国内知名品牌物流企业，大力扶持龙头企业，并发挥这些企业的行业示范作用。
总结上海现代物流业的发展，我认为发展我州物流业应在学习和借鉴上海物流业发展的先进经营的基础上，结合我们临夏自己的实际，做好以下几个方面的工作。
（一）、转变观念，依托市场发展物流
要对货运市场进行深入的调查研究后，针对货运市场存在的车货信息流通不畅、运力资源浪费严重、非法交易以及市场无序发展等现象比较突出的市场实际，及时转变观念，调整市场培养措施，本着培育市场、建设市场、发展市场的原则，按照“依托市场建设物流”的物流发展方针，决定依托小百货批发市场建立一个具有一定规模的货运交易市场，来引导货运经营业户规范经营、规模经营，逐步实现统一、开放、竞争、有序的现代货运市场建设目标，逐步向现代物流的方向发展。
（二）、摸清货源，实施合理配载
我们要对初具物流规模的货运站，要摸清货源的分布、运力状况及配载方式，一是向社会招聘有经验、懂物流、善经营的经纪人充实到货运站开展工作；二是建立物流分支机构，把不同经营渠道、不同交易配载方式、不同服务中介、信息、组货等组织分门别类，并保持相对独立的经营方式，逐步规范，以扩大业务覆盖面，形成规模经营；三是加快运力发展，组织经营货运时间较长、经营行为比较规范、信誉较好的货车作为基本运力，以保证日常运输；四是引导交易户直接进站交易，保证车货双方的合法权益。
（三）、布点联网，建立货运信息网络
一是建立和完善货运服务网络，即以货运站为基础，货运分站为载体，乡镇代办点为补充，继续依托小商品市场，建立和完善各货运服务网络，在此基础上加强向全省、全国各地的辐射力度。
二是建立货运信息服务网络。货运信息流通渠道不畅通是限制物流发展的重要因素，我们要依托货运服务组织，利用计算机网络技术建立货运信息服务网络，实现与全省、全国信息联网的建设目标。
同时，要加大硬件建设资金投入，扩大仓储容量，强化货运站的服务功能。加强物流专业人员的引进和从业人员的培训，提高物流管理、从业人员的业务素质，为现代物流的持续发展做好人才储备。
在辛苦的劳顿和奔波中,我们毫无倦意,感受到的只是兴奋与感动。一路的风景,一路的赞叹,一路的思考,给我们太多的激发和启示。上海之行,让我们从一个特别的角度认识了上海,认识了上海的物流业以及上海人大胆务实的精神,为我们的培训描上重重的一笔。结束考察,我的感受是：不枉此行!
