干警队伍信息化能力建设研究(正稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“打造高素质的干警队伍”。
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上海市 萧文煜
一、干警队伍信息化能力建设概述
干警队伍信息化能力建设是司法行政机关为干警队伍能更加经济、有效地履行自己的职责，向全社会提供更好的服务而应用信息技术，开发利用信息资源的活动和过程。它是干警队伍履行职责的必要组成部分，是建设一个理性的、负责任的、有效率的、透明和廉洁的、能对外部变化作出及时、恰当反应的干警队伍的必要条件，是干警队伍迎接21世纪挑战的必由之路。
干警队伍信息化能力建设的主要内容是：开发能满足干警队伍履行各项职责所需要的高质量的信息资源；建设其性能、规模与干警队伍职能一致的数字化、网络化的业务系统；建设联结各级干警队伍的专用计算机高性能信息网络；在业务系统和专用网络的基础上，提供法律允许范围内的各种服务。
干警队伍信息化的主要目的概括而言就是使干警队伍能够更加合法、有效地履行职责。
二、干警队伍信息化能力建设的重要意义 政府信息化建设早已被提到日程，各级各地政府部门在信息化建设方面已经取得了一定的成效。作为政府部门的一个组成部分，司法行政机关高度重视干警队伍信息化能力建设。干警队伍信息化能力建设的重要意义主要有如下几点：
（一）促进干警队伍自身建设
鼓励基层干警利用计算机和网络办公，以提高工作实效并逐步实现无纸化办公。提高干警信息化的能力，掌握互联网、Windows、Office等基本操作，尤其是针对年龄较大，对计算机网络了解不多的干警，更具有工作实效上的意义。
（二）提高干警队伍管理水平 以数据库平台为基础，研发劳动教养人员资料信息管理库，将所有人员的资料都录入电脑，劳教人员的基本情况都可以通过电脑进行查阅。并通过信息资料的及时更新，实时掌握劳教人员的思想脉搏，实现劳教人员思想动态的可视性，便于总揽劳教工作的全局。
（三）提高政治工作效率
利用网络资源和信息技术优势，延伸政治教育工作触角、拓宽政治工作领域网络资源共享为政治工作提供了大量借鉴材料和教育素材。思想政治工作有着较强的时效性，通过网络能及时了解最新的政治工作动态和先进的工作经验，并有针对性的学习借鉴，用以指导基层政治工作，并可利用从网络信息中获取的新方法和鲜活事例进行思想政治教育。同时，网络信息的快捷性也为做好宣传报道工作，及时宣传新闻事件、先进单位和个人事迹提供了良好的基础。政治教育和思想政治工作的数据化、信息化建设，使抽象的思想政治工作向着具体化、形象化的方向发展。
（四）规范后勤管理机制
利用配发的各类应用管理软件，加强财务和医疗等方面的管理，规范化后勤管理机制。在财务工作方面，利用上级下发的管理软件，将工资发放、收入开支等各类账目全部录入电脑，实行数据化管理。在与单位的帐目来往当中，利用互联网网上银行，实现无现金来往，使得财务工作更加规范化、透明化。在医疗方面，基层干警和医生可以利用计算机为劳教人员建立个人健康档案数据库，把各类病号的基本情况录入电脑，方便及时了解掌握人员健康状况，提高医疗工作效率。后勤信息化备案和管理，既可以提高工作精确度，又能促进后勤工作的正规化建设。
三、干警队伍信息化能力建设的现状
现今干警队伍信息化能力建设还处于起步阶段，各方面不足之处尚待解决。要想得到预期的建设效果，一个前提就是充分认清现状。只有认识到不足，然后才能改进。
（一）经费投入力度不够
这主要表现在基层单位计算机、打印机、复印机等信息化办公用品的欠缺。一是数量不足，难以满足干警队伍实际工作的需要，经常出现计算机被别人占用，想使用却使用不到的现象；二是设备老化，设备、技术落后，无法适应新的应用需求，速度慢，功能不全，致使工作效率大大降低，达不到预期的效果；三是缺少对干警队伍信息化教育学习的投入，多数干警信息化能力弱，同时缺乏重视。
（二）“重硬轻软”现象
在目前的投入水平下，软件投入比例还较小，硬件投入仍然是重点。形成这种局面原因主要有：信息化建设基础非常薄弱，建设重点仍在基础设施的构建与完善中；信息化建设中服务器、路由器和存储器等高端设备的需求量较大，这些设备价格高于的应用软件价格；软件处于基础开发阶段，还未形成产业化标准。
（三）注重前期投入，后期维护投入不足
这是一个比较严重的问题。众所周知，信息化领域发展是日新月异的，速度之快难以用言语形容，所以要紧跟步伐，才不致落后。但在干警队伍信息化建设中，常常出现前期投入之后忽视后期维护的现象，信息化设备和教育方面经常会随着时间的推移而落后于信息技术的更新换代，久而久之会造成信息化的滞后，不能满足新的发展需求。
（四）观念老化，重视不足
以上三点现状的总结可以归结到一个根本原因，就是观念老化，重视不足。没有意识到信息化能力建设在干警队伍中的重要意义，忽视了司法行政工作也应该紧跟时代，把握变化这一不争的事实，而仍旧固守着原有的工作观念，以致于落后，以致于出现上述三点不足。
四、干警队伍信息化能力建设的具体措施
在干警队伍信息化能力建设应当针对现状设计具体的措施，就是有的放矢。总结起来，具体措施应当包含以下几点：
（一）提高认识，加强领导，强化对信息化建设的组织协调
各级司法行政机关都要充分认识加快干警队伍信息化能力建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应加快信息网络化发展的要求，采取切实有力的措施，加快推进信息化建设。同时，要切实加强领导和管理，保证信息化建设健康有序进行。考虑到信息化建设涉及到各级司法行政机关，有必要成立领导协调机构，组织协调信息网络建设，把工作落到实处。做到统一规划、分步实施。
（二）强化前期咨询投入，加强基层信息化应用的指导
在信息化能力建设的前期咨询中，深入了解机关和干警队伍的各部分需求，将前期咨询有效开展，以解决后期实用性差以及针对性的差的问题。确定专人通过基层工作管理系统中“基层论坛”、“网上咨询”按照有问必答的原则回复信息化应用的有关问题，提高基层干警队伍信息化应用水平。加强本处信息化应用工作。发布具有工作借鉴和指导意义的信息，办好基层工作管理系统中“基层论坛”，密切与基层司法行政干部联系，加强互动交流。充分发挥各方面的积极性，打破部门、单位分割和封闭状况，实现信息共享，积极培育信息共享。
（三）加大投入力度，大力开展信息技术应用培训
随着信息网络技术的广泛应用和机关信息网络的快速普及，信息化的工作会越来越多，各单位、部门的信息资源开发和管理、信息网络安全维护都需要专门的岗位和人员。干警队伍内部要配备专（兼）职的信息员，负责政务信息化的日常工作，有条件的单位要设立信息主管。同时，要高度重视对干警队伍的信息网络技术应用培训，并纳入考核、人事管理的重要内容，把能否掌握信息网络应用技能，作为引进、聘用、考核、提拔干部的重要条件之一，争取在近几年内各级干警都能适应开展电子政务、电子公务的需要。领导干部要带头学习运用信息网络知识，为加快机关信息网络应用技术的普及，带好头，引好路。
（四）加强信息及网络安全管理工作
加强信息安全教育和岗位培训，普及信息安全知识，加强网络资源的安全保护，加强对信息网络工程的安全检查。信息系统的建设必须与保密设施的建设同步进行，采用信息与网络加密、识别、过滤、控制和抗干扰等安全技术，提高信息网络的安全性。制定应急措施，防范突发的灾难性破坏，要建立日常的安全检查制度。涉及保密内容上网的，要经保密部门审批。管理部门要加强对计算机信息系统安全、信息内容上网的检查、监督工作，及时发现问题，排除安全隐患，打击计算机违法犯罪活动，确保信息系统的安全可靠。
（五）建立健全各项规章制度，保证机关信息化建设健康发展 要按照“统筹规划、统一标准、条块协调、整合发展、互联互通、资源共享”的原则，尽快研究制定信息资源开发利用、机关信息网络工程及安全保密等方面的管理规定，明确干警队伍信息网络建设、信息资源开发利用的基本要求，统一信息网络建设的技术规范和标准，规范内网建设和专网互联。同时，要逐步推广应用电子政务网络安全证书认证系统，保证政府信息网络的信息安全和保密。
五、干警队伍信息化能力建设中要重视的问题
（一）重视实际应用效果
信息技术是发展最快的技术之一，信息化建设关键一点就是要有务实的态度，要讲求实用，不要赶时髦。要量力而行，好钢用在刀刃上。信息化建设的投入是巨大的，尤其在资金紧张的情况下就是要分段实施，量力而行，不贪大求洋。信息化建设要掌握一个原则，把有限资金先投入到最需要的地方。
（二）注意与干警队伍工作特点相适应
干警队伍信息化能力建设不能人云亦云，而要找准自身工作的特点，针对劳教人民警察的实际情况去展开。
干警队伍信息化能力建设绝不是一个口号，而是实实在在的一项工作，具有前瞻性和紧迫性，搞好这一建设是提高干警队伍实际工作效率和执法水平所必需的。政府信息化建设已经开展了几个年头，受到全社会的高度关注。劳教人民警察作为基层执法队伍，一定要紧跟这一步伐，提高信息化能力，以满足新时代、新形势的需求，这样才能更好的完成维护社会稳定的使命。
