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玉林市第三人民医院建设“阳光医院”实施方案
为了进一步加强民主决策、民主管理、民主监督，提高医院民主管理水平，积极争创一流的党员干部素质，一流的干部队伍，一流的工作作风，一流的服务质量，一流的工作业绩，为人民群众提供良好的就医环境，确保人民群众就医用药安全，促进医患关系和谐，维护社会稳定，根据玉林市卫生局创建纠风惠民阳光医院的精神，结合我院工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，以全心全意为人民服务为宗旨，以推进医院民主决策、民主管理、民主监督为重点，以公开、便民、廉政为基本要求，着力塑造民主、高效、廉洁的医院形象，从源头治理腐败，进一步密切党群干群关系，不断增强医院党组织的凝聚力和战斗力，促进医院健康发展。
二、总体目标 以病人为中心，以提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才培养、加强医院科学管理为重点，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，力争把医院建设成一支技术精湛、设施先进、管理规范、医德医风良好的单位。
三、主要内容 以“纠风惠民，服务百姓”为主题，以深入实施纠风惠民阳光行动为抓手，创建“阳光医院”。全方位多载体公开惠民政策，利用科技手段监管强农惠民资金。
一是设立“纠风惠民、阳光医务”公开栏，公开惠民政策、服务项目、收费项目、收费标准及依据、服务流程、服务承诺、医疗投诉处理规定、纠风监督员(姓名、电话、相片、职责)等。
二是印发惠民政策、规章制度、服务承诺等宣传册和宣传海报及宣传单。三是设置医德医风投诉举报信箱和邮箱，公布市卫生局、医院监督机构二级投诉电话和邮箱地址。
四是建立一个查询平台，通过电子显示屏、电子触摸屏，方便患者查询、了解药品和高价值医用耗材的收费标准、治疗项目及收费等情况。
五是在门诊大厅及住院收费处设立一个电子大屏幕，公开各类药品价格。
六是在每个科室公开检查收费标准、评选明星医护人员。
七是规范医疗服务行为，定期对治疗行为进行点评，重点是合理用药、合理检查、合理收费点评。纠正大处方、过度检查、过度治疗行为，切实减轻百性看病就医的经济负担。
八是制定院内基本药物采购目录（国家基本药物品种采购量均达60%），严格按目录采购（临时购药按程序审批）。
九是实行药品、耗材动态监测制度。对与业务量增长不相符的药品、耗材供货予以警告，停止采购或清除出医院基本采购目录等处理。
四、工作步骤 开展阳光医院行动动员会议，统一思想认识，全面部署工作。制订实施方案，公布举报电话、电子邮箱，并在医院设立举报箱。首先打造示范点，以点带面，心脑血管科、外二科为示范点科室，要通过抓示范点推动本院创建“阳光医院”工作。
步骤是：2013年12月至2014年2月重点打造示范点，与此同时，从2013年12月至2014年12月在全院广泛开展纠风惠民阳光行动，整体推进。
(一)动员部署。2013年12月中旬，举行动员仪式，进行广泛动员，精心组织，周密部署，用一年时间创建阳光医院。
(二)整体推进。示范点打造冲刺时间，2013年12月至2014年2月底，2014年12月底前完成整体推进工作。
五、工作要求 开展阳光医院行动涉及面广、政策性强，要加强组织领导、突出工作重点、加强社会监督、创新体制机制，确保行动取得实效。
1、要加强组织领导。开展阳光行动在市卫生局的领导下，成立开展阳光医院行动领导小组。全院职工要切实把思想认识统一到医院的决策部署上来，精心组织，强化调度，确保医院阳光行动顺利推进、取得实效。
2、要搞好宣传发动。要广泛动员，层层发动，加强政策法规宣传，加大对开展阳光医院行动的宣传报道力度，努力营造良好的社会舆论氛围。要自觉接受群众的监督，向社会公布投诉举报电话，方便群众投诉举报。
3、健全体系，完善机制。建立健全医院考评奖惩体系，建立日常管理与年终考评相结合、组织考评与公众评议相结合、实地检查与集中评审相结合的绩效考评监督机制。在全心全意为人民服务的各个领域、各个环节，从服务态度、服务方式、服务效能等方面，建立《平衡计分卡绩效考核标准》，明确考核细则。通过公开公平、科学实用的考评体系，充分调动全体人员参与阳光行动的积极性。
4、要强化责任追究。加大监督检查力度，对开展阳光医院行动中存在的问题，要及时采取措施，认真加以改进；重点督查，督促整改；对违反有关规定，医疗服务中严重损害群众利益的不正之风的人和事，要从严查处。
5、以点带面，整体推进。在2014年2月底，召开阳光医院行动推进会。展示示范点，介绍经验，推动全院阳光行动。同时，以点带面，整体推进工作。
6、总结提高，接受评议。2014年年底，对整个活动进行认真总结，并通过问卷评议、网上评议、面对面评议等形式，让群众对创建阳光医院活动进行评议评价，作为下一步改进工作，提高群众知晓率、参与率、满意率的重要举措。
玉林市第三人民医院
2013-12-18
