纪检论文由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“论文纪检”。
全国交通运输系统 纪检监察课堂调研
党的十七大以来交通运输系统党风廉政建设和反腐工作主要成效和特点
摘 要 党的十七大以来，面对国际国内形势的深刻变化，中央为有效实施应对国际金融危机冲击制定一揽子计划，加大对国家基础设施建设，特别是对交通事业的大力投入，然而也滋生了某些领域的贪污腐败现象。因此，乍实推进惩治和预防腐败体系建设，努力推进交通系统反腐倡廉建设，对交通事业又好又快发展很有必要。
关键词 交通运输
廉政反腐
成效特点
引 言 我们党和国家历来十分重视党风廉政建设和反腐败斗争的工作，党和国家领导人对反腐倡廉作出了重要的论述。2010年1月，中央出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（简称《廉政准则》），这是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。《廉政准则》明确了党员领导干部“廉洁从政行为规范，实施与监督”的范畴，充分体现了党中央坚决铲除腐败根源的决心和信心。交通系统更是腐败滋生的重灾区，每次全国交通系统廉政工作会议都认真的部署，要求各交通部门，改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，完善交通特色惩防体系，努力拓展从源头上防治腐败工作。
一、党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作的主要成效
（一）是围绕中心、服务大局的意识更加自觉。围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长政策措施，加强对新增投资项目、灾后恢复重建项目和重点工程项目的监督检查，有效保证了交通基础设施建设的质量、进度、安全和新增投资计划的落实；围绕解决工程建设领域突出问题，迅速作出相应部署，各职能部门认真履行职责，严明党的纪律特别是政治纪律，努力抓好全国交通系统廉政工作会议精神的贯彻落实。
（二）是惩罚与防范同时进行。要维护党纪国法的威严，就要敢于动真格，不折不扣地执行国家的法律法规、党纪政纪，维护法律的尊严。要以查办案件为突破口，依法依纪从严从快处理少数违纪党员干部，特别对严重侵害群众权益的案件绝不手软，惩一儆百，取信于民。对关系群众切身利益、群众反映强烈的不正之风问题，重点加以解决。同时也严肃查处了一批违纪违法案件，查办案件的治本功能进一步发挥；持续的全系统的“廉政教育月”活动，对大力推进廉政文化建设有重要意义，把党风廉政建设工作与党的组织建设相结合，与干部队伍建设相结合，与政风行风建设相结合，把党风廉政建设工作作为转变机关工作作风、净化干部职工思想、提高干部队伍素质。
（三）是充分发挥各部门的积极性，为反腐倡廉献计献策。在反腐倡廉工作中，要注重发挥充分发挥各部门的积极性，在交通系统形成党政齐抓共管，部门各负其责的反腐倡廉工作格局。同时，积极争取地方各级党委、政府和纪委对交通运输系统反腐倡廉工作的领导、重视和支持，形成了条块结合、齐抓共管的工作机制。各地结合实际，认真分析研究交通系统近年来党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题，总结经验，查找差距，对薄弱环节进一步加大工作力度，采取有力措施加以解决，为推进全行业的廉政建设作出了积极贡献。
（四）是推进反腐倡廉制度建设和改革创新，从源头上防治腐败工作深入开展。用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是从源头上防治腐败的根本途径。加强基层党风廉政制度建设，形成“以制度管理，按制度办事”的基层民主管理模式，促进基层管理的程序化、规范化。深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度，提高了选人用人的透明度和公信力。把反腐倡廉建设贯穿于交通基础设施建设的全过程，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推进交通系统反腐倡廉建设再上新台阶。
二、针对当前反腐倡廉建设面临的新情况、新问题和存在的薄弱环节，我们应该提高反腐倡廉制度建设的科学性和执行力 推进反腐倡廉制度建设和创新，要针对反腐倡廉建设存在的突出问题来进行，与改革发展的实践相适应，与重大举措相配套。交通运输系统反腐倡廉工作，虽然取得一些显著成效，但是还存在着一些问题。具体表现在：制度的出台没有更好的结合实际，缺乏可操作性，还会出现上级发文、下级照搬，对反腐倡廉的制度具体的条款过于原则笼统的现象；财务管理存在着薄弱环节，一些单位还存在“小金库”问题；执法行为不够公开透明，少数执法人员趋利执法、以罚代管等现象还存在；教育和监督机制不够完善，少数党员干部缺乏事业心和责任感，作风不实，奢侈浪费，享乐主义、个人主义严重。解决这些问题，就要大力推进反腐倡廉制度建设，要在坚持以往行之有效方法和制度的基础上，做到以下几点。一是健全党风廉政建设责任制，完善民主决策、民主管理制度，完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系，落实重大事项集体决策制度，落实系统职工代表大会制度，定期召开职代会，听取系统职工对交通事业改革与发展的意见和建议，确保全系统员工参到各单位管理、决策、监督的权利。二是建立健全财务制度，规范各单位财务管理。建立部门预算管理制度体系，制定完善转移支付资金分配、管理、使用的监管办法和财政资金绩效评价方案。结合我们交通系统已经执行的部门预算，逐步推行项目支出网上直报制度，建立健全公共财政管理制度。特别是要严格控制建设领域的重点项目中的工程预算、计量变更、材料采购与资金支付的溥弱环节；严格执行“收支两条线”管理制度，加强对“小金库”的清查，规范行政性收费。严防截留、挤占、挪用工程资金；加强支出管理，严格支出审批程序和手续。进一步健全和完善各项支出管理和审批制度，制定各项开支标准，严格实行支出“一支笔”审批制度，做到支出有预算、开支有标准、审批按程序。三是着眼维护群众利益，以规范执法行为为重点，建立防止利益冲突制度，完善信访接待、信访举报制度，构筑纵到底、横到边的信访网络，使基层的意见有人听，反映的问题有人管，举报的问题有人查。四是着眼强化自律意识，以思想道德建设为重点，建立健全党员干部廉政教育和培训制度。
制度建设是一项系统工程，要统筹规划、科学论证，着力解决制度不适应、不配套、不好操作等问题，保证制定的制度行得通、做得到、好操作。一要注重与实际相结合，切实增强制度的实用性。要深入研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题，努力使所制定的制度与实际情况相适应。及时总结基层的好经验好做法，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把实践方法上升为理论，保证制度、理论的实用性。二要注重制度制定，切实增强制度建设的实效性。制度的设计要有科学性，要同法律法规相衔接，避免矛盾和重复。同时要保证制度跟上交通事业发展的步伐，避免制度失去实效性。三要解决制度体系存在缺陷明显、难以落实的问题，要从以前的体制偏重于追惩性的事后监督，改成现在预防、防范制度的建设。反腐倡廉制度重在建设、贵在落实。必须强化制度的执行力，一要加强组织领导，着力增强贯彻制度的推动力。狠抓领导班子的思想、作风、纪律、制度建设，不断提高领导班子的整体素质和执政能力，增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，严格遵守党的政治纪律，从而使各部门上下干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保党的各项方针政策得到全面贯彻落实和政令畅通全力推进制度的贯彻落实。二要加强宣传教育，各单位在制定计划的同时。必须先要学法、懂法。要把反腐倡廉制度纳入各级党委中心组学习的内容，列入干部教育培训的课程。组织单位党员干部观看党风廉政建设警示教育片，学习传达中央纪委全会会议精神，通过深入学习会议精神推进交通系统各项工作的落实。不断增强廉政制度文化认同力，切实增强恪守制度的自觉性。三要加强监督检查，着力维护规章制度的公信力。要从内部自行监督前提下，经受得起社会各界监督。对社会各界提出的问题，各单位纪委监察室经梳理后及时向有上级单位通报，研究整改方案，把各项廉政制度建设落到实处，让群众满意，坚决维护制度的权威性和严肃性。
三、今后一个时期反腐倡廉建设的努力方向
（一）严肃查办违纪违法案件，维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反腐倡廉建设的重要任务，是坚决惩治腐败的重要手段。加大对违纪违法人员及其亲属非法所得的追缴力度。坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，敢于碰硬，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要严格依纪依法办案，正确把握政策和策略，提高办案质量和水平，努力取得良好的政治效果和社会效果。
（二）围绕交通运输中心工作，加强反腐倡廉建设。转变发展方式，加快发展现代交通运输业，要切实做到“五个努力”，即：努力推进综合运输体系发展，努力提高交通运输设施装备的技术水平和信息化水平，努力促进现代物流业发展，努力建设资源节约型、环境友好型行业，努力提高安全监管和应急保障能力。这是部党组结合交通运输实际，贯彻中央经济工作会议精神，推动交通运输科学发展的重要举措，是与中央经济工作会议提出的“五个更加注重”的总体要求完全一致的，也是今后一个时期交通运输的中心工作。交通运输系统的反腐倡廉工作，必须紧紧围绕这个中心，服务这个大局。要围绕增强交通运输保障能力的要求，加强对公路水路、综合枢纽建设项目的监督检查，督促各级领导干部牢固树立正确的政绩观，督促有关部门积极作为，贯彻落实国家宏观调控政策，坚决纠正违背科学发展的要求，乱铺摊子、乱上项目的行为，大力推进综合运输体系建设。围绕增强可持续发展能力的要求，加强工程项目、科研项目和节能减排工作落实情况的监督检查，督促有关部门完善政策措施，深化行业管理，推广新技术、新工艺，加快淘汰落后装备设施，发展现代物流业，提升发展质量和水平。围绕增强交通应急保障能力的要求，开展执法监察和效能监察，推进政风行风建设，提高公共服务能力和水平，为推进发展方式转变、促进行业文明和谐，营造良好的氛围和条件。
（三）要高度重视纪检监察工作，切实加强纪检监察干部队伍建设。各级纪检监察部门和纪检监察干部要进一步认清形势、把握大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真履行职责，充分发挥组织协调作用，努力开创工作新局面。要按照建设学习型组织的要求，坚持理论联系实际，坚持用中国特色社会理论体系武装头脑，模范践行社会主义核心价值观，加强业务培训和实践锻炼，不断提高为交通科学发展服务的能力，对党员领导干部有效监督的能力，依纪依法查办案件的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要加强纪检监察组织建设。加快建立与交通改革、发展相适应的纪检监察机构设置，配强各级纪检监察领导班子和领导干部。要深入基层，加强调研，增强工作的预见性、前瞻性、主动性，及时提出深化改革、源头预防的建议措施。要继续深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头讲党性、重品行、作表率，带头遵守各项纪律尤其是办案纪律，树立纪检监察干部的良好形象。
深入有效地开展反腐败斗争，努力实现消极腐败现象从有所遏制到全面遏制的伟大转折，当前最需要的是决心、耐心和信心。对于腐败问题必须坚持抓紧重点突破，一个问题一个问题地解决，一个领域一个领域地肃清，以重点工作成效带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体建设推进。我们要认真落实党风廉政建设责任制，全面履行纪检监察两项职能，加大改革创新力度，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，大力加强自身建设，统一思想、振奋精神，兢兢业业、尽职尽责，真抓实干、务求实效，不断取得交通运输系统反腐倡廉工作新成效。
