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2011桐城师范高等专科学校六五普法规划
一、“六五”普法指导思想
以科学发展观为指导,在总结“五五”普法工作经验的基础上,坚持依法治校与以德治校相结合;坚持法制教育与法治实践相结合;坚持构建和谐校园的理念,通过普法依法治理工作的开展提高师生的法律素质,提高学校法治化管理水平,促进和谐发展;坚持以人为本的科学发展观理念,深化德育教育,加强法制宣传,加强普法依法治理,优化校园及周边环境,规范教育教学秩序。全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。
二、“六五”普法工作目标和任务
(一)工作目标
今后五年,通过“六五”普法工作的扎实开展,提高我校干部教师依法治校、依法治教的工作水平;进一步深化依法治校工作,全面推进依法治校,不断提高学校管理者和广大师生学法、守法、用法水平,增强广大师生的法律素质,使法制教育成为学校教育教学活动的重要组成部分,认真落实依法治教的各项措施,进一步完善法制教育的网络,形成学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的有效机制,培养具有现代法制观念和法律素质的合格人才。
(二)工作任务
1、学法宣传任务。学校要继续深入开展邓小平民主法制理论和依法治国,建设社会主义和谐社会的宣传教育;继续深入开展《宪法》和国家行政法律法规、教育法规的宣传教育;抓好以《教育法》为核心的教育法律法规的宣传教育;抓好与广大师生工作、生活、学习密切相关的法律法规知识宣传教育;抓好维护青少年合法权益和预防未成年人犯罪的法律知识的宣传教育。对学生进行民主与法制观念教育,培养学生的公民意识、权利意识和遵纪守法的观念,进一步增强青少年法制教育的责任感和使命感。
2、教育培训任务。重点抓好学校管理者的学法、用法和法制教育培训工作。“六五”普法期间对担任法制工作任务的科室负责人进行法制教育培训,对聘请的法制副校长进行教育法律知识的培训,负责抓好学校干部和师生的经常性法制教育和集中培训活动,宣传教育法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。学校组织对教师进行普法培训和测试,成绩记入考核档案。学生普法教育列入教育教学计划,采用法制讲座、报告会、主题班会、普法知识测试、法制征文比赛、法制宣传主题活动等形式。
3、依法治理任务。学校以普法教育工作为基础,以依法行政、依法治校为重点,全面实现依法治教为目标,不断加大依法治理工作力度。大力实施《公民道德实施纲要》,和社会主义荣辱观教育,实现依法治教与以德治教的紧密结合,推进学校民主法制建设与精神文明建设的深入发展。认真执行教职工代表大会制度,实行校务公开,确保师生合法权益不受损害。
三、“六五”普法主要内容
“ 六五”普法学习的主要内容包括:《宪法》、《教育法》、《教师法》、《中学教师专业标准》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《国防教育法》、《国家通用语言文学法》、《禁毒禁赌条例》以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家、省新颁布的法律法规等。
四、“六五”普法组织领导及具体措施
(一)加强组织领导,建立机构,健全制度
1、加强对普法领导。学校把“六五”普法工作摆上重要议事日程。制定“六五”普法规划,成立“六五”普法领导小组,由学校一把手任组长,亲自抓此项工作,分管领导具体抓,并以此作为改进工作作风,提高工作效率,法制副校长和法制辅导员按照《规范》的要求,配合履行职责,实
行依法行政,依法治教,其他部门相互配合,齐心协力,齐抓共管。
2、建立工作制度。(1)党政联席会议制度。主要任务是专题研究依法治校工作领导小组提交的教育法制工作年度计划。(2)依法治校工作领导小组例会制度。每季度召开一次依法治校工作领导小组例会,研究制定教育法制工作年度计划,协调组织开展法制宣传教育、法律咨询服务、排解法律纠纷等重大活动。(3)学法用法考试制度。对国家新出台的法律法规特别是与教育直接相关的法律法规,每年组织一次学习考试,以考促学。(4)落实专项经费,专款专用,确保普法宣传教育工作正常运作。(5)加强普法队伍建设,加强与校外兼职法制副校长的沟通,共同做好法制宣传教育工作。
(二)深入开展普法教育,努力提高教育法律意识
1、重点提高领导干部的法律意识和法律素养。校领导干部要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法律等法律法规,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。努力提高领导干部的现代法治理念,牢固树立四个观念,即:社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。熟练地掌握和运用教育的法律法规,从而转变管理观念和手段,由注重依靠行政向注重运用法律手段转变,实现依法管理、依法治教。
2、全面提高教职工的法律意识和法律素养。全体教职工要结合师德建设,加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。每年自学时间不少于40学时。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规以及《教师资格条例》等与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式,强化广大教职工维护宪法和法律权威的观念,权利和义务对等的观念,从而更加自觉地履行教书育人的法律义务,更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利,当好主人翁。
3、切实提高全体学生的法律意识和法律素养。学生要完成列入教学计划的法律课程学习,特别要学好《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及国家和省市禁毒禁赌条例等与青少年密切相关的法律法规。法律常识课要做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
(三)积极推进依法治校,努力提高教育执法水平
1、依法制定和完善学校章程及各项规章制度,实现学校管理的规范化制度化。依据国家和地方新出台的法律法规,淘汰原有制度中相冲突的条款,在原有制度中增加相应的新条款或重新制定有关规章制度。
2、加强民主管理。进一步完善教职工代表大会制度和校务公开制度,充分发挥“教代会”在参政议政方面的作用。在教代会闭会期间,由工会委员会定期召开教代会代表会议,讨论学校的重大决策。进一步建立健全学校重大事项和涉及教职工切身利益事项的议事、决策和监督程序,实行校务公开。
(四)营造普法氛围,行之有效地开展普法工作
1、积极组织多种形式的法制宣传活动,开展法律知识竞赛;举办法制图片展览;充分发挥广播室、电视、报纸、校园网、画廊、黑板报等宣传教育方面的作用,办好法制专栏或专题节目,扩大法制宣传的覆盖面;举行法律知识征文活动;举办法律知识专题讲座,努力提高普法工作的实效性。
2、形成工作合力充分发挥“两课”作用,做好普法宣传工作。政治教师要充分利用课堂教学,使法律法规以生动活泼的形式出现在课堂,让广大学生积极参与其中。学校将利用班会课有计划有步骤向学生宣传法律法规。充分发挥工会、共青团等群团组织在联系广大师生员工方面的优势,依靠他们来调动各自所联系群体的积极性,形成全员参与学校民主管理的生动活泼的政治局面。充分发挥学校保卫部门在整治校园环境、维护校园稳定方面的积极作用,坚持法制教育和法治实践紧密结合,从而达到普治并举,整体推进。
五、“六五”普法实施步骤
“六五”普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段。2011年下半年。根据校“六五”普法规划的部署要求,认真研究制定学校的“六五”普法规划,充分调整学校普法领导小组,建立高素质的普法宣传队伍,加大法制宣传力度,做好普法组织、宣传、动员工作,要认真抓好普法骨干培训和法制宣传队伍阵地建设,认真落实经费、教材、宣传器材;要按照上级的部署,切实抓好本年度普法教育、依法治理工作的落实,为“六五”普法开好头、起好步、打好基础。
2、学习实施阶段。2012年上半年至2014年下半年。根据规划要求和上级工作部署,结合本校实际,制定年度普法学习计划,突出年度工作重点,明确学习任务和学法进度,做到有计划、有重点、有心得、有记录,扎实认真组织实施,务求实效。
3、考核验收阶段。2015年12月。按照规划确定的目标,任务和要求,做好总结自查工作,做好总结验收工作。
桐城师范高等专科学校
2011年5月28