关于联合型、功能型党组织及社会管理格局创新机制由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“管理型党组织”。
一、党组织设置创新模式
近年来,大场镇紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作思路,坚持以构建城乡统筹的基层党建新格局为载体,创新设置专业合作社党组织4个、产业基地党组织2个、流动党员临时党组织1个,进一步拓宽了农村党组织服务渠道。
一是设置“产业型”党组织,促进特色产业发展和农民增收致富。依托产业合作社设置党组织,坚持把党组织领导、发动群众等方面的优势与农民专业合作社技术、信息、市场、资金等资源结合起来,设置专业合作社党组织。大场镇南辛庄村兴荣草莓专业合作社党组织采取“支部+协会+党员”的形式,按照统一包装、统一品牌、统一价格、统一信息的“五统一”经营服务模式,帮助群众解决草莓种植中遇到的技术、管理、销售等问题80余件,促使全镇发展草莓大棚120余个,露天草莓5千余亩。依托产业园区设置党组织,围绕培育林果、草莓、蔬菜、养殖等优势产业,在张家大庄、保子埠、小楼子等蔬菜种植产业园区建立党组织,在坊上肉兔养殖专业园区建立众帮兔业党支部,为园区党员相互沟通、交流技术搭建平台,切实提高了党员参加党组织活动的积极性,党组织的凝聚力和向心力进一步提高。
二是设置“功能型”党组织,增强农村党员带头致富、带领群众致富的能力。围绕党员作用发挥设置党组织,结合开展党员承诺制、设岗定责、四问三诺等活动,根据承诺事项和岗位设定情况设立党组织。张家大庄、保子埠、小楼子等蔬菜种植产业园区建立党组织设置了蔬菜种植、科技示范、蔬菜营销、技术指导等党小组,将党员选配到相应的党小组中,强化了党员带头致富、带领群众共同致富的责任意识。围绕党员志愿服务设置党组织,根据党员兴趣爱好、技能特长、年龄特征和从业情况,把有相同兴趣爱好的党员、相同年龄段的党员编入同一党组织,使党组织开展活动更有针对性和吸引力。镇直机关党支部下设了政策、法律、科技、文化、卫生、美德宣传教育等党小组6个,开展志愿服务活动,促进了党员作用发挥。针对外出党员流动性大,专设大场商会党支部,加强流动党员的服务和管理,延伸开展党员示范岗、党员先锋岗等创建活动。
三是设置“联合型”党组织,着力构建城乡互动共享的基层党建新格局。按照地域相连、行业相近的原则,以经济强村为中心,整合教育培训、便民服务、治安维稳、医疗卫生等资源,村村联合成立联合党支部,实现资源共享、以强带弱。肖家洼共4个村,以经济强村肖三为中心,建立4个村的村村联合党支部,实现了共同发展。按照优势互补、互利共赢的原则,由龙头企业与产业村建立联合党组织,开展“村企结对、以企促农”活动。青岛寰洲食品党支部与专门发展林果种植的塔山片区建立联合党组织,实现了企业、村集体和党员群众的互惠共赢。
二、农村社会管理创新与党的群众工作创新机制
大党员在维护社会稳定中的重要作用。强化党员做好群众工作的责任意识,引导党员干部经常深入群众,及时了解社情民意,妥善处理群众反映的问题。要健全矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制,对群众反映的意见和要求、群众中产生的矛盾和纠纷,必须高度重视,努力把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。进一步畅通民意表达渠道,建立一种有效的协商对话和社会舆情汇集机制,与群众面对面交换意见,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求。
二是建立健全党员联系群众机制。建立党员干部联系点制度,鼓励党员干部要主动工作,大胆尝试,不要过于单一化本职工作。要善始善终,善抓善管,抓住基层百姓最关心的热点难点,主动研究对策,扎实做好细节工作。要把群众满不满意作为评价党员工作的根本标准,不定期组织群众对党员进行民主评议和民主测评,激发党员联系群众的内在动力;要建立党务公开制度,以党务公开带动政务公开、村务公开,及时向党员和群众宣传各项方针政策,及时通报涉及群众切身利益的重要信息。要以服务群众为出发点,以形式多样的活动为载体,把党员联系群众寓于各种为民服务的活动之中。
三是建立健全科学决策保障机制。在当前形势下,要保证群众工作决策的正确,必须实现决策的民主化、科学化、程序化。既要牢固树立正确的政绩观,改进工作作风,把为人民谋福利作为实现价值的最高体现。进一步完善决策机制,就要建立健全重大事项集体决策制度、专家咨询制度、实行决策的论证制和责任制、重大事项社会公示制度、社会听证制度、纠错改正机制、决策失误责任追究制度等,防止决策的随意性,为民主决策和科学决策提供制度保障。
三是建立健全群众工作评价机制。区分评价的层次,主要包括对党的整体、各级党组织、领导干部、党员的群众工作质量和能力的评价。制定评价的原则和标准,最主要的标准应是群众满意、党群关系密切、社会和谐等。扩大群众工作绩效评价的主体,最重要的是要把群众工作的对象纳入评估主体范畴,把整体性群众工作和各项具体工作交由人民群众评判。增强评价指标的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面,又针对不同岗位、不同层次党员的不同职责,提出不同的具体要求。