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提升职业技能，加强创业型残疾人培养
农村残疾人创业是加快新农村建设的不可或缺的条件。只有从根本上解决问题，让农村残疾人能有一技之长，自主创业，扶持壮大，才能解决根本问题，符合当前国家的方针政策。特别是在广大农村有一定数量的各类残疾人，如何加强新农村建设，残疾人是一个不容忽视的群体。
一、基本情况
略
二、培养过程
（一）培养目标
1、道德法制教育。实施公民道德建设工程，对农村残疾人开展道德法制教育，引导残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神，组织残疾人广泛参与各类文化体育活动，丰富业余文化生活，做遵纪守法的新型农民。
2、技术教育。提高农村残疾人的整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。把符合条件的残疾人送到学院进行免费培训，以提高农村残疾人的适岗能力及自主创业。
（二）农村创业残疾人培养措施
1、以树立健全的人格作为培养的首要目的强化对残疾学员的政治思想和道德素质，特别是职业道德的教育。教学中，对残疾人既要真心实意地为他们传授技艺，让他们掌握一技之长，更要教会他们如何做人，怎样做人，提高他们的综合素质和竞争能力。因此，在课程设置上，每期培训都安排进行德育教育，并放在第一堂课来讲，主要讲如何自立自强和自尊自爱，向他们描绘学好技能的前途和就业脱贫的远景，并以身边的创业典型为例，鼓励残疾人自主创业，努力实现人生价值，为社会多做贡献。课余多与学员个别交流，鼓励其自强不息，做自己命运的把握者。
2、强调农村残疾人学员的后期跟踪服务
坚持对培训的残疾人学员进行后期技术跟踪服务，委派创业策划、技术指导、销售咨询等方面的经验丰富的老师定向服务，解决了农村残疾人学员的后顾之忧。例如省扶贫办在怀化职业技术学院培训的十二期学员沅陵籍李绍固，在校有老师经常定点培养；回去后，从创业策划，项目评估，提交报告，资金的筹集、养殖项目的实施，技术咨询等全程跟踪。他在得到当地残联的资助下，不断做大，在当地小有名气，成为农村残疾人致富的典型。
3、与时俱进，更新观念，加强残疾人职业教育与培训
多年的探索与实践告诉我们，要想做好残疾人职业教育与培训工作，必须紧紧依靠政府，同时广泛动员社会参与。突出残联的作用，具体体现在协调、服务等方面。
协调上，首先要协调好政府及有关部门，争取政策措施和经费支持，为残疾人职业教育与培训的开展创造良好氛围和工作环境。其次要协调好各种教育培训机构。服务上，一方面要为各级各类开展残疾人职业教育培训的机构服务，如积极主动帮助他们组织生源，并在资质认定和技能鉴定上给予技术支持，在经费上给予补贴。
4、强化管理，热情服务，不断提高残疾人职业教育与培训的水平和质量 设置创业教育专业和课程。创业教育的专业和课程设置，应当紧密围绕当地经济建设与社会发展的要求，反映市场需求，尤其是新农村建设的需求，这就要求学校密切关注市场的变化，随时对学校的专业设置进行评估并做相应调整[7]。例如怀化职业技术学院在专业设置与建设中，三个“注重”：一是注重面向当地农村经济建设与社会发展服务，增加农业专业的设置；二是注重培养技术应用能力强、基础理论适度、德智体美全面发展，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的技术应用型人才；三是注重残疾人特点，着力培养学员的动手能力和实际工作水平，拓宽学员的就业、创业渠道，促进当地农村经济建设与社会发展。
三、建议
1、制订积极的扶持政策，鼓励和扶持有部分劳动能力的残疾人发展生产劳动致富。各级政府应制订以农村残疾人为主体，包括扶持残疾人就业、康复、教育、培训等生产、生活各方面具体内容在内的优惠政策，使农村残疾人能够得到广泛的、长期稳定的、实实在在的扶助。
2、培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，提高农村文明程度。加强基层党组织建设，动员全社会共同参与到新农村建设中来。建设社会主义新农村是一个历史的动态过程，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，需要全社会的共同努力，需要的是持之以恒。
3、鼓励自强自立，强调残疾人自主创业。由于残疾人的自身特点，不提倡盲目外出务工，而是致力于激励自主创业和帮助就业。
三项举措支持残疾人自行创业。一是树立典型：不断营造创业光荣的氛围；二是全面落实帮扶机制：主要是实行贴息贷款与奖励措施；三是建立服务机制：主要是为创业者搞好协调服务等工作。目的是推动家庭工业向现代家庭工业转变，同时鼓励和支持更多的农村残疾人从事种养业、服务业，使更多的残疾人在建设新农村的同时走上富裕之路。
在新农村建设形势下，农村残疾人创业是加快新农村建设的不可或缺的条件。只有从根本上解决问题，让农村残疾人能有一技之长，自主创业，扶持壮大，才能解决根本问题，符合当前国家的方针政策。各级政府为农村农村残疾人人才培养努力提供相应政策支持。各级财政要加大对农村残疾人教育的投资力度，创造条件努力营造农村残疾人人才培养的良好环境，保证农民残疾人享有教育培训的各项权利，切实提高农民残疾人的整体素质，为新农村建设奠定雄厚的人才基础。
2016-1-8
