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稳物价重民生谋发展促和谐
在出席第五次夏季达沃斯论坛开幕式后,温总理深入大连的社区、超市、就业与社会保障服务中心,并召开基层群众座谈会,就物价、就业、农副产品供应等进行调研。温总理表示对现在的高物价放心不下。
如今,高房价的“霸主地位”似乎已开始动摇,物价的快速上涨,尤其是农产品价格的快速上涨,已经成为CPI走高、通货膨胀加剧的重要推手,稳定物价逐渐成了媒体上的高频词。从此前的“蒜你狠”、“姜你军”到最近的“糖高宗”、“苹什么”,这样的流行词汇显示了人们面对高物价的无奈与自嘲。事实上,比起高房价,由农产品涨价主导的高物价更能对个人生活构成挤压。
基于宏观和微观的民生考量,可以提出稳定物价的具体措施,指出,要“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理原则,以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控监管工作,保持物价总水平基本稳定。
首先,必须进行行政干预。一是要制定并下发实施有关的补贴政策,并保证各地把补贴政策按时兑现到农民手中;二是要切实落实“菜篮子”市长(行政领导)负责制。充实和完善负责制的内涵,进一步强化责任,明确任务,全面落实中央的各项部署和要求,尽快采取一切有效措施,加强对副食品生产的扶持,切实保障市场供应;三是要加强监督检查。发展改革委要会同财政、农业、商务、工商、质检、银监、保监等部门和单位,尽快组成联合督查组,采取重点督查和抽查相结合的办法,检查各地政策落实情况,及时纠正出现的偏差,研究解决政策落实中出现的新情况、新问题。四是要实行严格的问责制。各地区、各有关部门贯彻落实中央作出的决策部署的情况,要作为对领导干部综合考核评价的重要内容。凡玩忽职守、徇私舞弊、不落实、不执行中央出台的各项政策措施及相关工作要求的,或组织不力、政策落实不到位造成严重后果的,要追究有关地方人民政府或部门负责人的领导责任。
其次,必须严格价格执法。各级人民政府要立即组织开展副食品价格专项检查,打击各种价格违法违规行为,重点查处经营者串通定价、合谋涨价的行为,捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格的行为,短缺数量、偷工减料、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。要坚决制止对各类商品的豪华包装,降低成本,杜绝浪费,减轻消费者负担。对查出的违法违规行为,价格等有关部门要及时处理,并进行曝光。同时,要强化价格监测预警,发现异常要及时查明情况,采取有效措施,妥善应对,确保市场稳定。
最后,也是最根本的,要有效避免物价上涨带来的副作用,最根本的还是健全我国的社会保障体制,加快收入分配改革步伐。当坚硬的市场规则撞击到民生防线的软肋之上,单靠行政力量抑制卖家们涨价的企图,只是权宜之计。物价上涨对我国最大的考验在于,我国的社会保障体制是否到位,收入分配改革是否跟得上去。因此,面对物价上涨,我们必须切实安排好困难群众的生活,要妥善安排低收入群体生活补助,采取适当提高低保标准和最低工资标准、发放临时补贴等措施,确保低收入居民生活水平不降低。
总之,在依靠行政力量抑制物价上涨的同时,政府应及时给予民生福利关怀,增加社会福利和公众福祉,从根本上消除或缓解物价上涨带来的负面影响,这事关民生大计,对于维护社会稳定,促进社会和谐具有非同一般的意义。