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莆田学院本科教学工作合格评估
预评估检查专家意见
受福建省教育厅委派，专家组成员、联络员一行6人于2011年4月18日至19日对莆田学院进行了为期2天的本科教学工作合格评估预评估检查。专家组以教育部《普通高等学校本科教学工作合格评估方案（试行）》为依据，听取了余建辉院长代表学校所做的工作汇报；认真审阅了莆田学院本科教学工作合格评估的相关背景材料；实地考察了实验室、图书馆、附属医院等教学基础设施；走访了23个职能部门及院系；查巡课55间教室并听了部分教师上课；深度访谈了学校的有关领导、中层干部、专业带头人和教师63人；召开了校领导班子、职能部门等2场座谈会，共计28人；抽调并审阅了14门课程的部分试卷和26份毕业论文（设计）。在上述调研和考察工作的基础上，专家组经过认真讨论，形成如下预评估检查意见和建议。
一、总体印象
莆田学院是2002年3月经教育部批准，在原莆田高等专科学校和福建医科大学莆田分校合并基础上，吸收利用莆田华侨体育师范学校教育资源建立的全日制普通本科大学。
学校目前共设臵31个本科专业，涵盖理学、工学、文学、管理学、医学、教育学6大学科门类，其中生态环境、基础数学、护理为省新建本科高校重点建设学科。全校有全日制在校生13115人，其中本科生10880人。学校坚持加大投入力度，办学条件和专任教师队伍不断改善。学校固定资产总值达5.95亿元，比2002年增加4.2亿元；校舍建筑面
积达38.8万平方米，比2002年增加14.2万平方米；专任教师达682人，比2002年增加310人。
二、主要成绩
学校于2006年全面启动迎接教育部教学评估工作，遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，坚持深化教育教学改革，完善、规范教学管理，全面加强内涵建设，进一步提高了本科办学水平。
1、深入学习，理清办学理念
学校举办了24次专题学习、讲座和研讨会，认真学习高等教育理论、教育部合格评估方案和专家对应用型本科办学理念、教育部合格评估方案的解读，并邀请专家来校讲学、指导。学校还通过在校评建网站登载理论文章及编发学习材料与汇编材料等，将应用型本科教育和评估的最新研究成果和动态传达给广大教职员工，使应用型本科教育办学理念不断深入人心。在此基础上，学校进一步明确了办学定位，即应用型、地方性、教学型、多科性，办学思路为内涵发展、打造品牌、凝练特色、服务地方，学校的人才培养目标为培养具有较强实践能力和创新精神的高素质应用型人才。
2、评建结合，强化内涵发展
学校将迎接教育部教学评估作为推动学校内涵发展、提高教育教学质量的抓手，通过制定评建工作奖惩办法、开展院系教学工作水平评估、定期分析教学基本状态、自查自建等措施，加强教学基本建设，加大教学经费投入，规范教学管理，完善教学质量监控体系，基本构建了教学 2
质量保障的长效机制，保证了学校本科教学工作质量和水平得到不断巩固和提升。
3、加大投入，确保条件达标
学校通过争取财政专项拨款、社会捐赠、自筹经费等方式，对全校的基础设施和教学科研实验设备进行改造和建设，办学条件明显改善，师生的学习、工作和生活质量逐步提高。
三、问题与建议
1、学校的办学思想、办学定位、办学目标和办学理念还需要在全校干部和教师中统一思想认识，深入贯彻落实
学校还要进一步深入思考“办什么样的大学”以及怎么办的问题。要组织更精干的力量对学校发展战略进行研究。建议对学校“十二五”规划的制订与实施进行更深入的研究，特别是要对学校的服务对象进行调研，还要把这种研究具体到各个专业、各门课程。
评建办、宣传部、教务处应集中力量做好学校顶层设计的研究与宣贯，高教所做好校级教研的策划与推动工作。现在比较紧迫的是尽快把教育部的评估指标合格标准内涵要求体现在具体的工作制度与工作要求中。建议重新修订二级院系评估方案，结合教育部合格评估标准、结合学校教学基本建设，尽快组织较强的专家力量开展新一轮二级院系评估工作。
2、努力建设适应应用型人才培养的师资队伍
目前，几个办学积淀深、师资力量强的专业在应用性、产学合作、地方服务性方面还相对比较弱，比如环境工程专业、生物技术专业。有 3的工科专业师资力量较弱，如通信工程专业还没有高职称教师。有的专业教师实践能力很强，但职称结构明显不合理，比如广告学、艺术设计、工程造价、新闻学。学校要采取措施，对实践能力强但职称还要提高的专业负责人、骨干教师给予更多的帮扶。另外，广告、新闻专业师资弱，中文专业师资强，能否以强扶弱，做好师资调配工作。
应用型本科院校办学定位的一个重要考察指标是产学研合作教育。学校做了不少工作，还召开了研讨会，基本形成了合作教育的办学理念。但是，除了医学本身的学科专业特性外，其他专业产学合作层次还要进一步提升，特别是具体的教学环节产学合作教育的考察不够、现状不够理想。产学研合作办学从机制建设、制度建设、应用型师资队伍建设到具体实践工作都要进行专门的整体设计。这个问题在外聘教师中也体现得很明显。外聘教师名册中，扣掉外教与附属医院的教师，只剩16名外聘教师，分摊到各个专业明显不足，和学校应用型的办学定位不相符。因此，学校还要发动广大教职工，对如何实现校企联合制订培养方案、联合开发课程和实践环节、联合组织教学、联合管理学生，做更深入的研究与实践。
3、教学管理需进一步规范，质量监控体系需进一步完善
学校经过几年规范化建设，有一定的制度积累，且还在继续完善。在查课中，总体上课堂教学状况良好，教师备课较充分，教仪教态规范，板书和提问认真，课堂师生互动良好，但也发现有2门课程教师不在场，1门是书法课，1门是绘画课；学生玩手机、睡觉较普遍，有的教师还坐着上课。多媒体课件的制作水平有待提高，建议教务处（现代教育技术 4
中心）定期组织多媒体技术及课件制作方面的培训。建议多媒体设备放在多媒体教室讲台的正前方。
学校教学督查组主要工作是听课，教务处也有开展三阶段的教学常规工作检查，但对教学自查自评自建自改的主导性不够强，整改重点不够突出。希望校系两级齐心协力，对下一阶段的评建整改工作，职能部门要做好策划与部署，二级院系、广大教职工要克服困难、积极配合，把学校的教学基本建设工作做好。
4、进一步凝练学校办学特色，做强做大品牌专业
学校确立的“妈祖文化”办学特色，在学校层面缺乏整合。建议学校在学校层面把散落在汉语言文学系和体育系等相关部门的妈祖文化师资和研究成果进行整合，增加投入，建立集展览、教学和研究为一体的妈祖文化基地。
品牌专业要做强做亮，这些专业代表着学校的最高水平，承担着冲击国家级教学荣誉的重任，比如护理学、临床医学、体育专业。要重视专业群建设，美术专业、艺术设计专业、测控技术与仪器专业、广告学专业等专业要相互支撑、内涵发展、形成特色。
莆田等5所高校本科教学工作 合格评估预评估检查专家
二○一一年四月
龙岩学院本科教学工作合格评估
预评估检查专家意见
受福建省教育厅委派，专家组成员、联络员一行6人于2011年4月20日至21日对龙岩学院进行了为期2天的本科教学工作合格评估预评估检查。专家组以教育部《普通高等学校本科教学工作合格评估方案（试行）》为依据，听取了李泽彧院长代表学校所做的工作汇报；认真审阅了龙岩学院本科教学工作合格评估的相关背景材料；实地考察了省实验教学示范中心、国家级特色专业点、图书馆等教学基础设施；走访了23个职能部门及院系；查巡课48间教室并听了部分教师上课；深度访谈了学校的有关领导、中层干部、专业带头人和教师59人；召开了校领导班子、职能部门、系部及专业负责人3场座谈会，共计39人；抽调并审阅了12门课程的部分试卷和30份毕业论文（设计）。在上述调研和考察工作的基础上，专家组经过认真讨论，形成如下预评估检查意见和建议。
一、总体印象
龙岩学院是闽西革命老区唯一一所全日制本科高校。学校前身是创建于1958年的龙岩师范高等专科学校，2001年福建资源工业学校并入龙岩师范高等专科学校；2004年5月，教育部正式批准升格为龙岩学院。
目前，学校有全日制普通本专科生7807人。设有11个二级院（系）和一个思想政治理论课教学研究部，28个本科专业，所设专业涵盖文学、理学、工学、经济学、管理学、教育学、农学等七大学科门类。
现有教职工667人，其中专任教师446人。具有正高职称人员25人、副高职称人员130人，博士15人、硕士224人。学校聘请了郭柏灵
院士及著名大学博士生导师等专家学者为兼职、客座教授。
学校占地面积1058亩，校舍建筑面积24.12万平方米，教学仪器设备总值6278.12万元。图书馆建筑面积2.16万平方米，馆藏纸质图书资料52.93万册、电子图书77.45万册，期刊2000多种，拥有电子阅览室、现代化检索系统和镜像站点，是闽西最大的图书资料中心。
学校重视开放办学，先后与巴西、美国、澳大利亚等国家和台湾、澳门等地区的高等院校和教育机构建立校际友好合作关系，与国内许多重点院校、科研机构广泛开展学术交流与合作。
升本以来，按照教育规律和学校的办学定位与条件，学校坚持“三求三不求”办学策略：“在发展规模上，不求发展过快，但求保证质量；在专业建设上，不求大而全，但求有特色；在科研和社会服务上，不求顶天，但求立地”，秉承“厚于德、敏于学”的校训及“龙岩学院是海峡西岸的高校，是闽西人民的大学”的理念，在人才培养、科学研究、社会服务和文化引领方面作出了积极贡献。
二、主要成绩
学校一贯重视本科教学工作，始终强调人才培养的根本地位和教学工作的中心地位，采取有效措施提高本科教学工作水平。
１、高度重视本科教学，确保教学中心地位
作为一所教学型的高校，学校高度重视本科教学工作，把提高教学质量作为学校的生命线来抓。学校党政领导经常研究本科教学工作中的重要问题，2006年校党委专门下发了《关于进一步加强和改进教学工作的意见》，几年来学校制定了一系列教学管理文件，每年4月定期召开“教学活动月”活动。学校党政“一把手”带头深入基层调查研究，深入课 7
堂听课，召开有关座谈会，听取师生意见，及时解决本科教学工作中的困难和问题。全校上下形成了领导重视教学、教师倾心教学、政策保证教学、管理服务教学的良好氛围。
2、科学研究促进本科教学
学校建立和完善了科研管理制度和科研成果奖励机制，每年开展科技活动周活动，充分调动广大教职员工的科研积极性，科研工作扎实推进。现有12个科学研究所。广大教师将最新学科动态和研究成果应用于教学，充实教学内容，推动教学改革；科研投入不断增加，改善了实验设备，优化了教学条件；学生参加教师科研项目，培养和提高了学生的创新精神和解决实际问题的能力。近三年，学校共获得科研项目210项，取得科研经费共 1282.1万元，其中国家级项目 2项、教育部项目 2项、省级项目 40 项；共获得各级政府奖 15 项，其中省科学技术奖二等奖1项、三等奖2项目，省社科奖三等奖1项；共发表论文711篇，其中被SCI、EI、SSCI、CSSCI系统收录论文88篇；取得授权专利成果共17件。
3、强化教学管理与质量监控
学校建立了一支结构合理、人员稳定、服务意识强、整体素质较高的校、院（系）两级教学管理队伍；高度重视教学管理制度的建设，强化教学质量管理，做到教学管理有章可循，执行有力；制定了与培养目标相符合的各主要教学环节的教学质量标准和实施办法，初步建立了内部质量监控及评价制度；建立了校、院（系）两级教学督导组织，学校聘请老教师作为教学督导员，坚持教学检查、领导干部听课、学生评教等制度，对教学质量进行有效监控，为提高教育教学质量提供了有力保 8
障。
4、积极推进实践教学改革
学校高度重视实验室和实习基地建设，为提高学生实践能力提供了有力保障。目前，已建成物理、化学、生物等3个省级实验教学示范中心，预防兽医学与生物技术实验室被评为省级重点实验室，客家学研究中心被评为省级研究基地。建有师范类教育实习基地33个，非师范类专业实习基地125个，在校内已建有金工（电工）实习车间、微格教室、职业技能鉴定站、省级安全培训中心等，能较好地满足各专业学生实习教学的需要，能与企事业单位紧密合作开展实习实训。按教学大纲要求的全校实验开出率为95.8%以上，有综合性、设计性实验的课程占有实验课程总数的比例为48.9%。教师指导学生毕业设计（论文）选题紧密结合区域生产和社会实际，积极开展产学研合作教育，取得明显成效。
5、培育“红〃土”特色，服务地方发展
龙岩是全国11个著名革命老区地级市，是客家文化的发祥地之一，作为闽西唯一一所本科院校，学校继承和发扬优良传统，主动适应地方经济社会发展，正走出一条具有“红〃土”特色的发展之路。“红〃土”特色是龙岩学院人对古田会议精神和客家优秀精神文化的继承和发扬。2010年，学校成立了四个新型委员会：“龙岩学院教学咨询委员会”、“龙岩学院科研咨询委员会”、“学科专业建设指导委员会”、“实验室和实习实训基地建设指导委员会”，这对于进一步密切与地方的联系，提高龙岩学院教学、科研和服务地方的水平和能力，起到重要的推动作用。
三、问题与建议
1、坚持内涵发展，坚持教学中心，明确定位，办出水平，办出特色
学校明确提出“三求三不求”办学策略，以集约式发展实现规模、结构、质量、效益协调发展，体现了“有所不为，才能有所为”的思想。但在具体的人才培养目标、培养方案、教学环节上，个别专业体现的不是太清楚。从专科到本科，从师范到非师范，从封闭到开放，教育思想观念有待进一步转变。学校在2009年8月召开了为期3天的人才培养方案研讨会，全面修订校内各专业人才培养方案，这次会议具有里程碑式的意义，但内涵建设、办学定位的落实还是要加强研究。
学校办学定位、各专业人才培养目标应结合学校办学历史和海西经济社会发展的需求，以及学校在国家、地区教育体系中的地位来确定，要对海西特别是龙岩的经济发展、产业结构很好地调查研究，要发挥学校已有的优势、特色专业的基础性、示范性作用，带动全校专业、学科水平的提高。在这过程中，考虑到学校财力的限制，专业建设要分清轻重缓急；各系、各专业要提出恰如其分的目标，在自己的位臵办精品、办特色。
2、进一步加强师资队伍建设，积极争取各方面支持，千方百计培养人才、引进人才、留住人才、盘活校内外人才资源
学校领导十分重视人才队伍建设，但受地域的限制、体制机制的制约，还存在诸多的障碍和困难。部分专业还没有正教授，有的专业高级职称教师只有1名正教授，或只有1名副教授，配好专业师资仍然要作为学校工作的重点。学校在青年教师培养、师德师风建设等方面有比较好的工作基础。今后还要积极争取上级领导的支持，创新工作思路，努力实现由管人向开发人才资源转变，着力培养一支适应应用型本科人才培养的师资队伍。
3、以学科建设带动专业建设，以科研水平带动教学水平，扎扎实实开展专业建设与教学改革
近年来，学校的科研工作呈现出跨越式发展，也初步形成了产学研协作机制，但学科意识还比较弱，相关工作体现不够。学科建设应包括六大任务：确定学科的研究方向、学科的队伍建设、学科平台建设、人才培养、科学研究和社会服务。
学校对建立校—地、校—产、校—企合作战略联盟有较强的工作意识，在“科研成果进课堂、科研参与促成长”方面也有不少工作成绩。目前，学校科研的大项目还不多，应该通过积极开展自主科研与应用研究，逐步取得成绩，为申请项目做好铺垫。
学校与各系要认真做好学科专业建设规划，要坚持走产学研合作教育的道路，抓好人才培养模式的改革。不同专业的人才培养模式要认真加以研究。要切实加强实践教学环节，在实践教学体系、实践教学内容、实践教学方法、人才培养方案设计等方面要不断探索和改革，切实提高学生的实践创新能力。
4、加强校园文化建设，在用红色资源育人、用“红〃土”文化育人方面要继续努力
要在思想政治教育和“思政课”建设中，充分发挥古田会议精神研究所研究成果的教育作用；要把客家文化民俗研究和闽西民歌的搜集研究的成果，在学校层面上进行整合，建成集展示、教学和研究为一体的特色基地。
要增加校园文化景点建设，增加墙壁文化、走廊文化建设，营造浓郁的学校文化氛围、学术氛围。要把红的、土的、客家的文化特色在龙 11
岩学院得到充分的体现和弘扬，充分发挥龙岩学院独特的文化优势，使每个走进龙岩学院的人都能留下深刻的印象。
5、要认真学习教育部合格评估方案指标体系及新一轮评估工作精神，把握内涵，扎扎实实地进行整改建设
师生员工对教育部新一轮评估工作要求与精神的认识还不到位，这也影响到一些工作方式的正确性。学校把一些本应平时做好的常态建设列入迎接预评估检查的工作方案，容易引起师生的反感。学校评估支撑材料一共153盒，工作量太大，盒子工程过于庞大；但专家工作的案头材料，比如院系与专业设臵一览表、职能部门组织机构设臵表等却没有提供。教育部新一轮评估着力引导学校建立校内自身完善的教学质量监控与保障体系，要求学校自评报告总字数3～4万字，写存在问题及原因对策的篇幅占1/3～1/4。因此，要加强学校评建指挥中心的权威性和工作有效性，扎扎实实组织开展整改建设工作。
6、教学管理制度需进一步规范，质量监控体系需进一步完善 在教学各环节仍存在专科办学的理念，应进一步加强校系两级办学思想，学校各职能部处和系（院）的职责与管理理念需进一步梳理。有的教师上课没有教案，仅有ppt，课件制作水平有待提高，建议教务部门定期组织多媒体技术和课件制作的相关培训。多媒体设备及其灯泡应定期更换，保证上课质量。
教学实验室建设已初具规模，但实验室功能展示、实验教学体系展示以及实验室文化建设差距较大，建议加强实验室环境建设和文化氛围的营造。对创新性实验、开放性实验概念不清，没有具体支撑。实验室使用登记用盖章、无签字，建议实验室设备的使用记录要完备、真实。12
化学实验室还在用明火电炉。
试卷管理较为规范。毕业论文（设计）尚存在规范管理等问题，如过程管理表格未填写或指导教师评语简单，无实质性评语以及指导教师、答辩组长、系领导均为同一人等现象依然存在。毕业论文（设计）50%来自实验、实习、工程实践和社会调查等尚未见佐证材料。
7、以教育部本科教学工作合格评估为契机，加大资源整合力度，提高办学水平
教育部合格评估既是挑战又是机遇，一定要积极争取省市政府的更大支持，紧紧抓住龙岩“1+2”主导产业，加大调研力度，加大资源整合力度，切实提高学校的办学水平和服务地方、服务海西的能力。要积极思考在以评促建的过程中所要解决的问题，每一个老师、每一个中层干部、每一个职能部门和每一个系（院），都要从自己的职责思考龙岩学院升本7年来，尤其是近两三年，已经解决了的问题，还存在的问题及解决办法。
莆田等5所高校本科教学工作 合格评估预评估检查专家 二○一一年四月二十八日
厦门理工学院本科教学工作合格评估
预评估检查专家意见
受福建省教育厅委派，专家组成员、联络员一行6人于2011年4月22日至23日对厦门理工学院进行了为期2天的本科教学工作合格评估预评估检查。专家组以教育部《普通高等学校本科教学工作合格评估方案（试行）》为依据，听取了朱文章副院长代表学校所做的工作汇报；认真审阅了厦门理工学院本科教学工作合格评估的自评报告和相关背景材料；实地考察了实验室、创新创业园、图书馆等教学基础设施；走访了22个职能部门及院系；查巡课94间教室并听了部分教师上课；深度访谈了学校的有关领导、中层干部、专业带头人和教师49人；召开了校领导班子、职能部门、系部及专业负责人3场座谈会，共计34人；抽调并审阅了12门课程的部分试卷和26份毕业论文（设计）。在上述调研和考察工作的基础上，专家组经过认真讨论，形成如下预评估检查意见和建议。
一、总体印象
厦门理工学院前身是鹭江职业大学，创办于1981年，是一所与厦门经济特区同时诞生、同步发展的特区高校。2004年，经教育部批准设立厦门理工学院。在30年的办学历程中，学校发扬“艰苦奋斗、敢为人先”的特区精神，根植厦门、立足海西、面向全国，形成了“开放则生、改革则活、创新则强、兼容则和”的办学理念，培育了“特、精、和、实”的校园精神，始终坚持“质量立校、人才强校、特色兴校、开放办学、国际合作”的办学战略。
学校现有集美、思明两个校区，占地面积1400余亩，建筑面积36.4万平方米。固定资产总值11.2亿元，其中教学科研仪器设备总值2.4亿元。图书馆馆藏纸质文献134.3万册，电子图书63.2万册，数字图书资源10240GB。建成带宽1G校园主干网络，拥有IP地址、网络节点各2万个、信息化业务系统13个。
学校现有全日制在校生14171人。教职工1128人（含外聘），其中专任教师811人，具有高级职称的教师272人，具有博士、硕士学位的教师651人，占专任教师总数的80.2%，从企业引进教师50人，具有海外经历的教师58人，外籍教师23人。
学校坚持以教学为中心，狠抓教学基本建设，健全教学管理制度，加大教学经费投入。学校注重更新办学理念，改革人才培养模式，探索产学研合作育人新机制，构建以就业需求和素质养成为导向的实践性、创新型人才培养体系，积极推进教学研究，人才培养质量不断提高。现有国家级特色专业建设点1个，省级特色专业建设点6个，省级教学团队1个、省级教学名师8人，省级人才培养模式创新改革实验区7个，省级实验教学示范中心4个，省级大学生创新性实验计划项目35个。建成省级精品课程20门，获省级教学成果一、二等奖各1项。
学校重视学生实践动手能力培养，积极与企业联办专业，实行订单式培养，强化学生知识技能与企业需求有机结合。重视学生素质教育，大力繁荣校园文化，努力培育优良校风学风。自2007年以来，学生在诸如“中国大学生莎士比亚英文戏剧大赛”、“全国大学生数学建模竞赛”、“国际大学生SAE方程式比赛”、“全国结构设计大赛”等各类学科专业 15
竞赛、科技创新活动、技能竞赛和文体竞赛中获得省部级以上奖励1800余人次。
二、主要成绩
学校高度重视本科教学评建工作，制定了详细的评建工作计划，并确立了本科教学评建2007－2011四个主题年度，分别是宣传启动年、建设规范年、整改提高年、创优迎评年。全校同心同德，全力以赴，加强各项建设，采取有效措施促进本科教育教学水平提升。
1、进一步明确了学校定位，清晰了办学思路
学校准确把握学校定位，合理规划学校发展，实现了《厦门理工学院建设与发展规划2005—2010年》发展目标，确立了《厦门理工学院建设与发展规划2011—2015年》中所提出的“力争将厦门理工学院建设成为特色、精致、具有较强竞争力的开放式、应用型、地方性、国际化的海西一流亲产业大学”发展目标；坚持育人为本，质量为基，牢固树立“办学以教师为本，教学以学生发展为本”的现代教育理念；坚持应用型本科为本，协调发展，确保学校本科教学工作的中心地位。
2、加大了教学基本设施建设，逐年提高教学经费的投入
结合“新建本科院校提升工程”建设，通过对集美校区建设的规划与调整，各类功能的教学用房、各类功能的教学实验室、图书馆、校园网、运动场、体育馆和其他设施的建设水平得到很大提升，四项教学经费的比例逐年增长，全面满足了人才培养需要，有力地保障了本科生的教学、学习、生活和其他活动的开展；同时，学校还根据本科教学需要，设立了“专业建设专项经费”、“教学改革专项经费”、“实验室建设专项经费”等，为教学质量的提高提供了充分的经费保障。
3、教学管理规章制度更加健全，教学质量监控体系更趋完善 学校以落实教育部“4号文件”为抓手，不断将教学管理实践中行之有效的方法进一步制度化。2006年与2011年，学校两次修订完善了各类本科教学管理文件。学校发挥校、院（系）两级教学指导委员会的作用，较早建立教学督导组，及时收集各种教学相关信息，全面把握教学情况，及时处理教学工作的问题。逐步完善学校教学决策、咨询、督导、反馈兼备的教学质量监控体系。学校年终岗位业绩考核、专业技术职务评聘、教学奖励评审，实行“教学一票否决制”，不断强化教学工作的中心地位。
4、进一步凝练学校办学特色，优化人才培养过程
学校遵循“扬优、强特、补缺、改差”的评建工作思路，全校上下形成了总结办学经验、提炼办学特色、坚守办学目标的良好氛围，办学特色也在教学实践中得到了进一步的验证。学校坚持“一切教学科研活动以培养高素质人才为本，一切行政决策与管理服务以为教师创造舒心、进取的环境为本” 的两个为本教育理念，推进学分制教学管理改革，优化了人才培养过程。学校充分发挥学科优势和社会服务功能，为海西（厦门）地方经济建设和社会发展做出了重要的贡献。
三、问题与建议
1、夯实基础，强化规范建设，切实完善教学质量监控保障体系 本科教学质量在高校中是一个综合性的有机整体。学校有很好的顶层设计，有很突出的专项建设成绩，但存在发展不平衡现象。学校办学规模在不断扩大，师资队伍结构也发生了很大变化，但教学与管理的经验还不能很好地适应学校快速发展的需要，这在一定程度上制约了教育教学改革的深入和学校的健康发展。集中表现在专任教师队伍过于年轻 17
化，35岁以下占47.6%，应尽快适应应用型本科办学的要求。同时部分新办专业教师数量严重不足，未能达到本科专业教师最低要求。
部分教师教学水平有待提高，检查时发现有些教师不带教案，ppt制作质量差，课堂控制不好，有些学生玩手机、睡觉，更有个别学生到课堂只带手机。
开放性试验和综合性设计性实验的概念不清，部分实践教学环节监控乏力。课程体系与教学内容改革还要做更大努力，学生对教师教学内容随意删减教学内容、照本宣科、课时安排等意见较多。针对学生集中性的学习需求，学校应考虑通过开设辅导班等形式加强对学生的学习指导与服务。为加强学生实践应用能力的培养，学校应注重实践课程的改革与开发。
学校上次教学工作会议在2006年召开，建议再次召开教学工作会议，重新梳理与分析新时期教学基本建设与教学质量管理的现状、问题与对策。
2、准确理解教育部新一轮合格评估指标内涵与评估工作精神，着眼于学校的建设与发展，认真开展自查自评工作
学校的自评报告篇幅过长，需要精简、凝练，突出重点，而且自评报告缺乏对存在问题的分析。生师比指标计算错误，外聘教师折算前原则上不能超过专任教师总数的25%，从学校提供的数据看，外聘教师已占专任教师的33.7%。对专任教师、教师总数、所谓的折合总数概念混乱，前后数据口径不一。从学校提供的各专业专任教师名册与各专业各年级学生数看，部分专业教师结构不合理，有的专业高级职称教师只有一个正教授或一个副教授，有的新办专业既无正高职称教师也无副高职 18
称教师。从专业教师指导毕业论文（设计）看，不少专业平均1个教师指导的学生毕业论文（设计）在8篇以上，有的专业甚至平均每个教师要指导11篇毕业论文（设计），这反映了部分专业师资紧张及毕业论文（设计）质量保障的严峻性。
考试改革较滞后，所举改革实例过于一般化，如计算机课程的无纸化考试、政经类课程的论文等，但学校自我评价过高，认为是推进学生知识、能力、素质的综合评价改革。对教学质量标准理解不够到位。管理制度不能代替质量标准，它们是两个层面的东西。管理制度是要大家怎么做，而质量标准是要求大家做到什么程度。另外，学校网页上的校情介绍要及时更新。
3、坚持走合作教育道路，深化与拓展合作教育建设内涵，做大做强学校特色项目
学校努力构建亲产业大学体系，学校领导与广大教师都投入大量的努力，在校内有较高的认同度。但是，产学在合作办学、合作育人、合作就业、合作发展方面，如何真正实现亲密、紧密的合作，还要进一步探索。一定要努力寻找合作的利益共同域、价值共同域，构建合作的利益共同体、价值共同体，避免合作中的起伏不定。要真正借鉴台湾高校培养应用型人才的经验，推动亲产业大学教育教学改革的深入开展。要进一步推动全体师生员工把创新应用型人才培养模式改革这件事从思想解放上到自身岗位的实践上都有实质性的进展，进一步活跃学校产学合作设臵服务方向、上专业、开课程、进行教学方式改革、考试改革的动力因素。要充分利用创新创业园区的有利条件，提高策划与运作的能力与水平，采取更多更好的方式扩大创新创业教育资源的辐射影响范围，19
提高办学效益与教改效益。建议对“亲产业大学”、“创新创业教育”、“闽台合作办学”三个特色进行高度整合，寻找三个特色中共同的教育因素与教改共振点，提炼出内涵更丰富、对人才培养有更强更广聚合力与体现力，更有统合能力的办学特色，要把那些深刻影响着学校发展方向，影响着学校的教学、科研、社会服务的全局性东西挖掘并提炼出来，考虑办学特色在学校的办学理念、管理体制、运行机制、学科布局、课程体系、人才培养模式等方方面面的表现。
4、进一步解放思想、开拓创新，提倡“敢为人先”的改革精神，精心打造特区办学品牌，乃至海西办学品牌
学校新的五年计划任务艰巨，已经多处涉及高等教育改革的深水区，改革的保障机制建设无疑也是难点问题，也直接决定着改革成败与规划的顺利实施。学校要开拓创新、解放思想，积极争取更有利的特区政策支持，注重做好校内外资源配臵，保障重点工程的顺利推进；保证领导干部的业务提升及对重点工作的精力投入，适当减少干部多肩挑的现象，把工作做得更精致些，水平更高些。
莆田等5所高校本科教学工作 合格评估预评估检查专家 二○一一年四月二十八日
闽江学院本科教学工作合格评估
预评估检查专家意见
受福建省教育厅委派，专家组成员、联络员一行6人于2011年4月26日至27日对闽江学院进行了为期2天的本科教学工作合格评估预评估检查。专家组以教育部《普通高等学校本科教学工作合格评估方案（试行）》为依据，听取了杨斌院长代表学校所做的工作汇报；认真审阅了闽江学院本科教学工作合格评估的自评报告和相关背景材料；实地考察了实验中心、图书馆等教学基础设施；走访了19个职能部门及院系；查巡课91间教室并听了部分教师上课；深度访谈了学校的有关领导、中层干部、专业带头人和教师56人；召开了校领导班子、职能部门、系部及专业负责人3场座谈会，共计38人；抽调并审阅了8门课程的部分试卷和54份毕业论文（设计）。在上述调研和考察工作的基础上，专家组经过认真讨论，形成如下预评估检查意见和建议。
一、总体印象
闽江学院是一所公办全日制多科性本科大学。现有上街大学城、工业路、长乐路、洪塘、首山5个校区，校园占地面积2527亩，校舍建筑面积48.36万平方米，教学科研仪器设备总值11456.69 万元，各类藏书193.4万册。
学校设有22个系（院），41个本科专业，其中既有师范类传统优势专业，也有非师范类应用型新专业。现有本科专业涵盖文学、理学、工学、管理学、经济学、历史学、法学等七大学科门类，初步形成了以文学、理学类优势专业为基础，管理学、经济学和工学类专业为新的增长
点，多学科专业综合协调发展的学科专业体系。
目前全日制在校生19879人，其中校本部13317人（不含“二级学院”）。全校在编教职工1008人，其中在编专任教师737人。拥有财政学、专门史、计算机应用技术、电路与系统、服装设计与工程等5个省级重点学科。2002年以来，全校教师承担各级各类科研项目1109项，其中主持国家重大科技专项、国家社科基金、国家自然科学基金、863项目等国家级科研项目20项，省（部）级项目146项。
学校一手抓基本规范，一手抓改革创新，坚定不移地推进“按发展需要培养人”战略，积极探索中国特色现代大学制度，在应用型人才培养方面取得了较大成效。
二、主要成绩
学校坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的教育方针，始终把教学工作作为学校的中心，把教学质量放在首位，办学效果较明显。
1、注重学生基本理论和基本技能的培养，学生竞赛成绩显著 学校注重基础课程建设，注重学生的创新能力培养,教学质量得到切实提高。学生参加省级以上学科竞赛，荣获国家级奖项65项，省级奖项99项；参加省级以上课外科技、文化活动，荣获国家级奖项57项，省级奖项89项；参加省级以上文艺、体育竞赛，荣获国家级奖项40项，省级奖项113项。其中，作为音乐系表演实践课的成果，校园剧《青春起跑线》于2010年获“中国戏剧奖•校园戏剧奖”优秀剧目奖（目前唯一由国家设立的校园戏剧最高奖）。
2、教学建设成果明显，基本建立了教学质量保障体系
大力实施“本科教学质量与教学改革工程”。拥有国家级特色专业2 22
个、省级特色专业4个；国家级精品课程1门，省级精品课程12门；省级教学名师6位；省级教学团队3个；省级实验教学示范中心3个；省级人才培养创新实验区5个；省级大学生创新性实验计划项目38个。建立领导干部听课制度、常规性的教学检查制度、课堂教学质量评价和教师评学制度、教学事故的认定与处理制度等。开展了校、系（院）两级自评、本科专业评估、校内专项评估等工作，促进了本科教学工作内涵建设。
3、积极构建适应应用型人才培养的人才引进机制及产学合作培养人才机制
建立高起点人才引进机制。通过引进985大学乃至世界著名大学优秀人才，促进师资队伍建设高起点和学缘结构优化，推动学科建设和教学科研工作上层次。2008年以来，全职聘任的各类高层次人才达64人，其中包括诺贝尔经济学奖获得者、“长江学者”特聘教授以及国内知名经济学家等。建立产学合作培养人才机制。引入市场和企业投资机制，实行多元化办学。目前学校拥有洪塘实训基地等42个校内实习、实训基地，已与174个企事业单位共建教学实习基地。从2010年开始，启动校级示范基地建设工程。
三、问题与建议
1、改善学校组织结构设计，建立一个功能齐全、结构合理、运转协调的行政系统
学校发展迅速，但现行的组织结构设计不能很好适应学校发展的内外环境。学校当前的发展运作需要强有力的行政系统的支持和保障。从行政管理的四大系统：决策系统、咨询系统、执行系统和监督系统看，23
学校的部分功能系统有待进一步健全。一方面，学校的部分职能部门还存在进一步明确职责分工的问题；另一方面，学校咨询系统与监督系统不够健全或功能发挥不够，尤其是对决策过程中的参谋作用和执行过程中的验证和校正作用的功能发挥不够。学校的教科所和评建办存在被边缘化、功能窄化的问题。学校对二级教学单位的管理与监控也有待进一步加强。建议学校增加职能部门和职位数目，强化学校的计划、预测和执行职能，强化学校的对外联系职能。在学校变革频繁的情况下，对外联系部门（如外事处）和计划职能部门（如发展规划处），可以通过职能的发挥，起到缓冲的作用，减少对学校正常运行的干扰。执行部门如国有资产管理处也应尽快到位。
2、要把师资队伍建设问题作为学校当前办学的重大问题，高度重视，全力整改
在本科教学工作中，无论是教学基本建设，还是教学改革，乃至日常教学的运行，主要任务都是由教师来承担。离开教师，教学工作就无法进行；同时，没有高水平的教师就谈不上培养高质量的人才。目前，学校生师比实际达21.8：1，教师严重不足，且35岁以下教师占48.97%，过于年轻化。从学校提供的分专业专任教师队伍名册与分系分专业分年级学生数统计表来看，有的专业高级职称教师只有一名副教授，有的专业既无正高职称教师也无副高职称教师。不少专业已经有四年级毕业生了，但专业教师仍严重缺乏。平均每个教师指导学生毕业论文（设计）在8篇以上的专业比较多，个别专业超过15篇。学校存在1个讲师1个助教办一个专业（纺织工程专业），而且还有毕业生的现象。二级学院的师资问题也应该花更多的精力去考虑、去整改。
243、教学管理制度需进一步规范，质量监控体系需进一步完善 部分教学具体环节工作有待进一步规范。实验室投入有待加强，如地理学教学仪器设备总值400余万，其中测绘工程占200余万，其余3个专业教学仪器设备总值100余万，很难支撑实验教学；部分实验教学内容陈旧，实验类型界定模糊，综合性、设计性实验建设滞后；全校实验技术人员29人，共有22个院系，每个院系平均不到2人。对实践教学研究与改革有待进一步加强，对实践教学体系、实践教学内容、实践教学方法、学时安排及条件保证等方面还有较大的整改空间。对教材的选用应结合实际教学，适应学校人才培养的自编教材建设尚未有明显成效。存在把以教案或教学笔记进行投影，充当多媒体课件使用的现象，或者从网络上下载ppt，照搬照念以及上课枯燥，讲课进度过快，不注意学生接受情况等现象。有些学生毕业论文自己做的东西太少，有的论文文不对题，不符合培养方案的要求;毕业论文选题普遍偏大，与服务地方经济社会发展有很大差距。毕业论文（设计）质量有待提高。有些试卷中小项评分被涂改，但无教师签名；成绩册中学生平时成绩打分无依据。另一方面，教学管理规章制度还需根据教学建设与教改形势的需要进行补充和完善。教学质量标准及教学质量监控与保障体系也需要进一步完善。管理规定和质量标准都要加大执行的力度。教学督导工作也要加强计划性与针对性，扩大督导范围并加强对教学薄弱环节的督导。
4、继续认真学习教育部新一轮合格评估指标内涵，落实学校办学定位，注意扬长补短，精心打造学校办学亮点与特色
为落实学校应用教学型本科大学的办学定位，应强化对产学研合作教育的研究与建设。目前，学校对产学研合作教育的内涵建设的挖掘与 25
展示不够完整，应该把合作教育体现在人才培养全过程。如:产学研合作教育的组织、制度、协议；召开产学研合作教育会议或相关活动；与企业（行业）合作项目成果引进教学；企业（行业）参与学校人才需求调研、实践教学、就业服务指导等；聘请企业（行业）专业、科技人员举办学术讲座；产学共建实验室及实习实训基地；面向企业、社会开展各类培训等。
学校目前提出的培育4个特色，都还集中在具体的操作化的布臵工作的层次，对特色理念与内涵的研究还要进一步深入。办学特色和办学亮点的展示要加强顶层设计，紧紧围绕本科人才培养这个中心进行整合设计并实施。
莆田等5所高校本科教学工作 合格评估预评估检查专家 二○一一年四月二十八日
三明学院本科教学工作合格评估 预评估检查专家意见
受福建省教育厅委派，专家组成员、联络员一行6人于2011年4月24日至25日对三明学院进行了为期2天的本科教学工作合格评估预评估检查。专家组以教育部《普通高等学校本科教学工作合格评估方案（试行）》为依据，听取了郑建岚院长代表学校所做的工作汇报；认真审阅了三明学院本科教学工作合格评估的相关背景材料；分别实地考察了省实验教学示范中心、现代教育中心、图书馆等教学基础设施；走访了17个职能部门及院系；查巡课49间教室并听了部分教师上课；深度访谈了学校的有关领导、中层干部、专业带头人和教师48人；召开了校领导班子、职能部门、系部及专业负责人3场座谈会，共计37人；抽调并审阅了10门课程的部分试卷和26份毕业论文（设计）。在上述调研和考察工作的基础上，专家组经过认真讨论，形成如下预评估检查意见和建议。
一、总体印象
三明学院是2003年2月经教育部同意筹建，2004年5月经教育部批准成立的一所公办全日制本科普通高校。学校前身是于2000年10月由三明师范高等专科学校、三明职业大学、三明师范学校合并组建的三明高等专科学校，实行省市共建、以市为主的管理体制。办学历史可以追溯到1903年陈宝琛创办、被誉为“闽师之源”的全闽师范学堂。
学校现设14个教学单位，30个本科专业、14个专科专业，本科专业涵盖工学、理学、文学、法学、管理学、教育学、艺术学等7个学科门类。在编教职工总数744人，其中正高职称39人，副高职称167人，27
中级职称186人。全日制本、专科学生9842人，本科生比例达75%。
学校被评为全国精神文明建设工作先进单位、全国绿化模范单位、福建省文明学校、福建省党建和思政工作先进高等学校、福建省平安校园、福建省高校安全稳定工作先进集体等。三明市委、市政府十分重视三明学院的建设与发展，千方百计地增加办学经费投入。《光明日报》、《中国教育报》、《福建日报》等媒体都曾多次报道学校工作情况。
二、主要成绩
完成了“十一五”规划目标任务，学校工作在由专科办学到本科办学全面转型的进程中取得了历史性的进步，紧扣新建本科院校在高等教育中的办学层次，精心培育特色，不断累积优势，着力打造品牌，不断提高办学水平。
1、在服务海西建设中求作为、作贡献、促发展
立足三明，面向海西建设主战场，紧贴三明市冶金压延、机械汽车、林产加工、矿产加工和生物医药等“4+1”重点产业，全面融入，积极作为。一是进行专业调整改造，加快发展应用型专业,提高工科类专业的比例，培养适应海西建设需要的应用型人才。二是坚持项目带动，大力推进省高校服务海西8个重点项目和10个校内项目建设，取得明显成效。建成5个省级科技创新平台，其中“福建省固定床洁净煤气化工程技术研究中心”是三明市第一家省级科技创新平台。在三元区建成“全国草珊瑚之乡”和“福建省中药材规范化种植科技示范基地”。三是与省内企业和三明市有关县市区政府进行了有效合作，牵头组建了三明市汽车产业技术创新战略联盟、三明市硅产业技术创新战略联盟。四是逐步形成地方工业经济建设服务方向、地方文化服务方向、地方基础教育服务方 28
向和地方信息服务方向等四个相互支撑、协调发展的多科性专业群。学校在服务海西中提高了对区域经济社会发展的服务能力和水平。
2、先行先试，抢抓机遇，闽台合作走前列
学校是2010年省教育厅确定的先行先试、开展闽台联合办学项目五所本科高校中唯一山区高校。充分利用闽台合作先行先试政策，成立了海峡理工学院和海峡动漫学院，与台湾高校建立了交流合作关系。按照“校校企”人才培养模式，深入推进闽台联合办学项目建设，与台湾高校联办专业，共同制定人才培养方案，引进台湾优质课程，安排台湾优秀教师来校授课，开展联合编写教材等合作；让台资企业参与人才培养全过程，拓展应用型人才培养的实践途径、丰富实践内容；将台湾高校优质资源辐射到各相关专业，深化人才培养模式改革，提升办学水平。选派首批学生赴台学习交流，学习成绩优秀，受到好评。
3、典型引路、全员育人，打造思政教育新模式
一是典型引路。通过师德模范曹云露教授、孝心男孩曹阳飞宇同学和当选“福建省高校十佳辅导员”的郭远景同志三个先进典型，持续开展“感恩、责任、奉献”等主题教育，带动了学风、教风、校风建设；二是全员育人。实施《关于建立学生导师制度的实施意见》，全体在职干部、教师兼职担任大学生导师，挂钩每一间宿舍，覆盖全体学生，形成全员育人良好格局。三是抓队伍建设。制定《三明学院辅导员队伍建设和管理办法》和系列配套制度，用职称、职务“双线发展”的方式，为辅导员个人成长提供多条路径，推进辅导员的专业化、职业化。四是抓学生党建。出台《把党支部建在班上，全面推进大学生党建“堡垒工程”建设的实施意见》，形成“一年级打基础，二年级抓发展，三年级建 29
支部，四年级重教育”的大学生党建模式。2010年6月底，学生党员占大学生比例为24.96%，高年级班级学生党支部设臵率为60％，大学生党建工作走在全省本科高校前列。
4、弘扬艰苦创业、厚德博学的办学精神
三明学院地处福建山区，学校面临着人才引进难、资金投入不足等发展瓶颈。学校从“闽师之源”百年办学历史中汲取营养，大力弘扬艰苦创业、厚德博学的办学精神，在条件相对有限的情况下，自加压力，迎难而上，努力尽快实现由专科向本科的实质性转型，建设节约型校园，办好人民满意的高等教育。在学生教育管理中，把艰苦创业的传统教育与成才教育结合起来，激励学生勤奋刻苦学习，立志报效祖国。
三、问题与建议
1、加强统筹协调，正确认识和处理评建关系，克服疲软心态，着眼于整体推进教学工作水平的提高
在评建工作中存在为评而评的现象，有些评建工作组织不够到位，部分教职工对评建整改工作重视不够。下一阶段的评建整改工作一定要把主要精力放在扎扎实实地促改进、促建设、促教学质量的提高上。
2、大力加强师资、教学管理和实验技术三支队伍建设
师资队伍中，教授、博士数量偏少，专业间分布不均衡。现有师资队伍中，教授37人，博士20人，而且化学与生物工程学院就有教授11人、博士7人，有些专业没有教授和博士。年轻教师多，行政人员双肩挑多，教师不够、工作量大，存在一个教师指导100名学生上机的情况。高层次人才引进情况不够理想，对适应应用型人才培养的师资队伍建设，包括外聘教师队伍建设还缺乏强有力的政策措施。需要采取有效措施，30
根据人才市场供求形势变化，修订人才培养、人才引进和人才稳定的办法，加强重点学科专业的师资储备，加大国内外访问学者选派和博士培养力度，加大中青年教师参与行业实践的力度；认真做好教师资格认定工作，确保符合岗位任职资格的在编主讲教师达到90%以上。学校的教学管理队伍和实验技术队伍整体不够强，已经影响到教学建设的健康发展。要注意配齐配强教学秘书，鼓励和引导青年教师兼职教学管理，加强业务指导和培训，逐步构建一支专兼结合、相对稳定、业务熟练的教学管理干部队伍。要注意充实与加强实验技术人员队伍，加强管理考核和业务培训，调动这支队伍的工作积极性。
3、认真学习、准确理解教育部新一轮合格评估指标内涵和评估工作精神，扬长补短，落实学校办学定位，精心打造学校办学亮点与特色
教学管理部门总体工作思路清晰，在一些专项工作上进行了系统的建设，并且有了一些物化的成果体现，基本形成了教学质量监控与保障体系。但从具体情况看，教职工对教育部新一轮合格评估指标的内涵，包括一些教学基本建设与管理的工作内涵理解还存在不少欠缺，导致一些实际工作模棱两可，随意性大。
职能部门代表学校行使职责，在开展自评自查时，应该进行深入的研究和顶层的思考，积极向学校领导献计献策，精心策划部署各项建设工作。各二级教学单位要结合学科专业特点，明确建设目标，完善建设措施，加强亮点、特色研究与建设。要进一步完善实践教学体系，加强实践教学质量监控；加强校内教学基地建设，扩大校外实践实习基地网络，加快工科实训基地建设步伐；完善教学实践基地管理体制和运行机制，强化服务教学科研功能。要进一步发挥优秀教师与优秀学生的群体 31
示范作用，由点及面，扩大教育影响辐射面。要坚持教师下学生宿舍的工作制度，广泛开展各类学习竞赛活动，形成团学工作的品牌，教育引导广大学生把主要精力投入到学业上，形成奋力成才的优良学风。要多渠道、多形式加强招生宣传，着力扩大学校影响，提高生源质量。要积极开拓就业市场，加强就业指导与服务，不断提高就业质量，确保就业率稳中有升。要认真开展毕业生跟踪调查，着力打造人才培养质量反馈与改进的良性运作机制。要多渠道筹措资金，千方百计增加办学经费投入，加快基本建设步伐，缓解硬件指标压力。要根据教育部新一轮合格评估的工作精神，强化学校自查自纠的能力，致力于完善教学质量监控与保障体系。
教育部新一轮合格评估要求新建院校注重办学特色的培育。学校提出的三个特色培育过于单薄，对特色的理解也过于狭隘。每所学校在办学进程中都会取得一些成绩，都会有所发展。但是不能把办学成绩简单地当做办学特色，把“在服务海西中求作为、做贡献、促发展”作为办学特色就存在这个问题。也不能把高等教育的共性特征当做特色。学校提出的第二个特色：“通过典型引路、全员育人、构建思政教育新模式”，这是每一所学校都应该努力去做的。第三个办学特色“弘扬艰苦奋斗、敢于拼搏的办学精神”也还存在内涵扩展与实践强化的问题。办学特色要体现四个方面的内容：独到的教育思想观念，这事办学特色的灵魂；独特的优良传统、校风，这是办学特色的旗臶；学校成员认同的规章、制度，这是办学特色的保障；良好的社会影响和效果，这是办学特色的体现。特色的最终落脚都要体现在人才培养质量上。还要注意的是，办学历史长本身不等于特色，如果要把艰苦奋斗的优良传统转化为特色，32
还要把它对于办学治校的影响力和引领作用发挥到极致。
莆田等5所高校本科教学工作 合格评估预评估检查专家 二○一一年四月二十八日
